03 中國巴西進出口貿易政策(中國和哪些國家簽定了最惠國待遇條約)

構，達到既保護又引進競爭的目的。

對幼稚產業的保護是世界貿易組織章程所允許的。wto第18 條規定，發展中國家為了建立、發展新的工業或為了保護剛剛建立、尚不具有較強競爭能力的產業即幼稚產業可實行進口限制。中國是一個發展中國家，雖然已建立起龐大的、完整的工業體系，但許多產業規模雖大而競爭力不強；有的產業由于起步較晚，無論在規模、技術水平，還是在產品質量和價格上都無法與發達國家的同類產品、產業競爭。對幼稚產業保護的目的是推動這些產業在新的競爭環境中逐步形成自我生存和自我發展的能力，具備國際競爭力。幼稚產業的選擇應根據國家的產業政策，立足于經濟的長遠發展和產業結構的合理化、高級化。從中國實際出發，近期需要加以保護的幼稚產業主要有電子、汽車、飛機制造等。國家應根據這些產業的生命周期，在不同階段確定不同的保護稅率，并確定一個具體的保護時間表，尤其是要造就幼稚產業成長的國內市場基礎，在保護期間就引入市場機制，促使其早日成熟并走向國際市場。

中國和哪些國家簽定了最惠國待遇條約

在貿易與航運方面，中國與意大利、澳大利亞、加拿大、日本、美國、泰國、馬來西亞、巴西等國家簽訂了百余個通商、航海條約、貿易協定以及貿易和支付協定或議定書，這些條約、協定或議定書中均載有最惠國條款。

中國最惠國待遇的基本形式是雙邊互惠無條件的，它通過雙邊協議中的最惠國條款給予規定，這些條款主要適用于外國人在華投資和貿易等經濟領域以及航運方面。

在投資方面，中國與外國簽訂的70多個雙邊投資保護協定中締約雙方給予對方在其境內的投資者在投資與投資有關的活動中的最惠國待遇以及由于戰爭和革命造成的損失的補償等方面的最惠國待遇。

擴展資料：

中國從巴西進口玉米，會產生哪些影響？

中國逐漸少見地從巴西進口玉米。盡管巴西是全世界第二大玉米輸出國，但在過去的九年中，中國幾乎并沒有從巴西進口過玉米。引用不肯居民的糧食作物貿易公司得話說，中國已從巴西購買約25萬-40萬噸級玉米。

上海鋼聯農產品事業部玉米投資分析師劉棟27日告知《環球時報》新聞記者，從巴西到中國有兩三個月的航次，如今送貨，九月這種購置的玉米就可以抵達中國海港。但他預估這種玉米不容易馬上釋放出來到銷售市場，反而是進到國家儲備。

從巴西進口玉米很有可能會構建中國現階段的玉米進口構造。2021年，中國玉米進口中70%來源于美國，29%來自烏克蘭。發展巴西銷售市場將會危害中美間玉米進出口貿易構造。銷售市場憂慮價錢更高一些的美國玉米要求會隨著趨軟，芝加哥玉米期貨交易自周一至今下挫了2.8%。

報導還公布，中國購置巴西玉米是在本月23日彼此簽定一項協議書前開展的，該協議書確保巴西玉米可進到中國銷售市場。依據中國商務部24日公布的信息，5月23日，兩國之間舉辦中巴（西）高委會第六次大會，并取得多種成效，主要包括中國海關總署與巴西農業部簽定《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》（修訂版）。巴西農業部當日一樣公布申明公布了這一協議書。

早在2014年，中國與巴西就簽定了《關于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》，中國容許進口符合規定的巴西玉米。但是，從近些年中國玉米進口數據信息上看來，來源于巴西的玉米基本上可以忽略，少許巴西玉米多以種用玉米出口報關，中國也大部分看不見巴西玉米。

對于此事，劉棟剖析覺得，巴西間距中國漫長，航次長，運輸費較高，且因為巴西玉米的轉基因食品進口審批問題，早期現行政策審核可以進口的種類比較有限，進口購置困難比較大，促使大部分公司舍棄進口巴西玉米。

據報導，在巴西北京首都巴西利亞舉辦的一個大會上，中巴車兩國之間在通過多年的商談后，最后達到環境衛生引導，給提升玉米銷售量借水行舟。巴西玉米生產商協會監事會主席格勞貝爾·西爾韋拉表明，“大家為這一份協議書勤奮了三年多，如今協議書已經簽定，第二步該是理清不一樣的玉米種類，防止在中國海關造成問題。”

玉米是中國關鍵的飼料由來之一。劉棟告知《環球時報》新聞記者，伴隨著中國玉米要求的提升，玉米供求慢慢趨緊，進口玉米2020年做到1129萬噸級，2021年進口玉米再次提升到2836萬噸級，創厲史新紀錄。

但是，俄烏矛盾后，烏克蘭玉米出入口遇阻，中國的進口量隨著降低。中國海關資料顯示，4月份中國從烏克蘭進口的玉米已大幅度降低到了70萬噸級。劉棟覺得，在這樣的情況下，擴展中國進口玉米購置方式，有一定重要性。但是，覺得，從長久看來，中國從巴西進口玉米或將激勵巴西農民進一步栽種玉米，并從美國搶走一定市場占有率。

據美國農業部的數據信息，巴西近期本年度的玉米生產量大概占全球的11%，僅次美國和中國，居全世界第三。但其出入口量占比較高達26%，為世界第二大玉米輸出國。彭博新聞社報導說，巴西玉米絕大多數出入口到伊朗、西班牙、日本、越南和埃及，對中國的產銷量小且不穩定。2022年4月巴西對華貿易玉米產銷量僅為3.5萬噸級，且是自2019年至今唯一的玉米對華貿易出入口。

劉棟表明，從糧食生產安全的視角考慮到，立足于中國供求，進一步擴展進口方式，會使中國更坦然地解決將來玉米銷售市場供求自然環境的轉變。他覺得，巴西玉米比中國更劃算，從巴西進口合乎彼此權益。此外，劉棟覺得，發展巴西銷售市場也有益于擺脫玉米比較嚴重依靠一國的經營風險。“現階段，美國玉米價錢正大幅度增漲，造成中國進口成本費處于被動增漲。從糧食生產安全的方面看來，中國發展新的玉米進口由來十分更有意義。”

但是，現階段針對轉基因食品進口最后仍必須農業部核準，但劉棟覺得，伴隨著本次中巴車有關協議書的推動，假如協約里對核準方法完成改動得話，預估將來巴西玉米包含南美地域玉米在進口程序流程上把慢慢鏟除阻礙，進而進一步擴建進出口貿易方式，并進一步提高中國解決國際性糧食作物價格調整風險性的工作能力。

急急急！！！美國和歐盟對我國進出口商品采取的政治措施有哪些，舉例說明。

戰后，隨著國際貿易自由化和經濟全球化程度的逐步加深，在原關稅與貿易總協定和后來成立的世界貿易組織的協調與推動下，全世界的關稅水平大大地降低了，關稅作為傳統的貿易壁壘，其保護作用逐漸削弱，各國所面臨的外部競爭越來越激烈。為了保護本國的產業發展，使其在國際競爭中有著一席之地，貿易保護主義并未因世界貿易體制的完善而有所削弱，反而在WTO的框架下有所加強，其突出表現就是非關稅壁壘逐漸成為一些發達國家實施貿易保護主要的工具。他們已經并將繼續對我國的出口貿易形成重大的負面影響。因此，有必要對非關稅壁壘進行深入研究，以采取強有力的對策。

一、非關稅壁壘的發展趨勢

20世紀90年代以來,在WTO組織不懈地努力及各個國家通過雙邊和多邊貿易談判下,傳統的非關稅壁壘如配額、進口許可證等已大為減少,但以此同時,非關稅壁壘領域呈現了新的發展趨勢，這突出表現在：

（一）反傾銷措施不斷增強

反傾銷的最初目的在于抵制國際貿易中的不公平行為，消除價格歧視。然而一些國家卻把它作為一種戰略競爭的手段，借此打擊競爭對手和防止對手強大的武器來使用，從而給其帶上了濃重的貿易保護色彩。從其發展趨勢看，它將成為21世紀國際貿易壁壘的主導。如就反傾銷的實施情況來看，中國仍然是最大的受害國，據統計2004年1～6月的101起反傾銷新立案中，有30起是針對中國產品，比2003年同期增加了18起。

（二）貿易技術壁壘（TBT）迅速發展

由于WTO有關技術壁壘的協議并不否認TBT存在的合理性和必要性，允許各國根據自身的特點制定與別國不同的技術標準，這使得發達國家利用此法律依據制定了多種技術法規、技術標準、質量認證等手段來限制其它國家的進口。隨著科學的進步、技術創新的深入，新的技術標準會不斷涌現，并被不斷地納入新的技術法規。技術創新使檢測設備、手段、方法也更加先進，一些WTO發達成員國運用TBT的水平也逐漸提高，對進口產品的標準規定越來越細，要求也越來越高。例如：日本對中國大米的農藥殘留量，從原來的65項檢測指標增加到104項；歐盟對中國茶葉的檢測指標從原來的72項增加到現在的134項。此外，從涉及領域看，TBT從生產領域開始，逐漸擴張至貿易領域，從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權的各個領域。

（三）數量保障實施使用頻繁

數量保障措施的形式主要有進口配額、自愿出口限額和進口禁止。數量保障措施對出口限制作用具有直接、迅速的特點。因此，許多西方國家針對發展中國家對外貿易迅速發展的特點，作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中，最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。如2005年6月23日，巴西政府將對原產于中國的產品采取特別保障措施，從而暫時保護巴西國內工業，這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅，另一部針對中國的其他特定產品。另外，近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現了這樣一種趨勢，即當找不到合適的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時，就會轉求助于特保條款。

（四）綠色壁壘名目激增

貿易與環境問題正日益得到國際社會、各國政府及人民的關注，成為國際政治、經濟領域的焦點問題之一。因此，西方發達國家利用綠色浪潮席卷全球與世界綠色經濟興起的趨勢，打著以保護自然資源、保護環境和人類健康的旗幟，制定一系列復雜苛刻的環保制度和標準，對來自別國或地區的產品及其服務設置屏障。如北歐四國的“白天鵝制度”，歐盟的“EU制度”，日本的“生態標志制度”等。

（五）灰色區域措施的使用

優惠性原產地規則和政府采購政策等灰色措施仍然游離于WTO多邊約束規則之外，從而，被大多數成員國作為貿易保護手段廣泛運用。由于原產地規則和政府采購政策背后都隱藏著巨大的經濟利益，因此，各個國家政府通過制定各類的法律法規來限制其它國家產品的進口，以達到保護本國生產商利益的目的。

（六）勞工標準和動物福利的興起

勞工標準和動物福利這兩項措施雖然還未被納入國際貿易制度中，但是發達國家為了削弱發展中國家的勞動力和原材料比較優勢，一直力圖使其正式成為世貿的制度，而且目前已經逐步開始使用該措施來限制發展中國家的出口。在動物福利方面，如2002年烏克蘭曾經有一批生豬經過60多個小時的長途跋涉運抵法國卻被法國有關部門拒收，理由是運輸過程沒有考慮到豬的福利，中途未按規定時間休息。在勞工標準方面，如據美國商會組織調查,目前有50%的跨國公司和外貿企業表示，如果SA8000標準實施，將重新與中國企業簽訂新的采購合同。而由于我國的產品結構屬于勞動密集型居多，而SA8000主要是針對勞動密集型產品，因此，這無疑將對我國的外貿發展帶來巨大影響。

二、面對非關稅壁壘我國應對的對策

毋庸置疑，非關稅壁壘在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，新的非關稅壁壘將不斷出現。為應對國外非關稅壁壘的影響，筆者認為應采取以下對策。

（一）進行技術創新，提高產品質量

企業要以應對非關稅壁壘為契機，依靠科技進步調整出口商品結構，促使產業升級，提高我國出口商品的科技含量和加工層次。一是加強技術研發特別是加強關鍵技術的研發，不斷開發新材料、新能源、新工藝、新配方、新方法，推出新產品，從而要提高產品科技含量，促使產品結構向高新技術產品和高附加值產品轉型；二是通過提高產品的深加工程度，把中間體生產為成品，不僅可以

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