03 中國對外貿易的現狀與出路(我國對外貿易現狀怎樣？)

。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。

中國對外出口貿易的優勢和劣勢？

優勢：勞動力資源密集，以初級產品為主，成本低廉，便于拓寬國際市場，薄利多銷。出口產品層次豐富，符合各國人的口味。

劣勢：核心競爭力低，低附加值，出口結構不合理，高新技術產品少。

一直以來，紡織品都是我國出口的主要商品。紡織品是勞動密集型的產品，我國之所以在勞動密集型產品上占有優勢，在于我國人口眾多，勞動力成本低廉。紡織品的成本最大組成部份就是人力成本，因此我國勞動密集型產品之所以在國際貿易上占有優勢，就在于我們的產品價格夠低。

第一，發生在我國傳統優勢行業的貿易摩擦比例將呈下降趨勢。雖然彩電、服裝、鞋帽等行業的貿易摩擦在未來一段時間仍將在我國與發達國家間的貿易摩擦中占據主導地位，但從長期看所占比例將呈現下降趨勢。

第二，新興優勢行業，如鋼鐵、汽車、通信設備、化工產品將會成為我國與發達國家貿易摩擦中的新熱點。發達國家對涉及這些行業的貿易爭端更容易采取貿易保護的手段，以維護其在世界經濟中的優勢地位。例如，2007年1至 11月份，已經有11個國家對我國出口的多類鋼鐵產品發起貿易保護調查，涉案11億美元，占當年我國遭遇國外貿易保護調查的15％，預計明年鋼鐵仍將是貿易摩擦焦點。

第三，我國所遭受的"反補貼"等新的貿易摩擦形式將會繼續增加。截至2007年9月底，我國共遭遇反傾銷反補貼合并調查10起、反傾銷反補貼再調查4起，影響波及12萬就業人口和約10億美元出口。而在過去的幾年中，我國2004和2006年遭遇反補貼案都高居首位。預計反補貼案仍將為未來兩年的焦點。

第四，涉及我國的貿易爭端發生在第三國的可能性將會加大。

一方面，在傳統優勢領域，我國可能面對其它一些以制造業為主的新興發展中國家的挑戰，從而引起貿易摩擦；

另一方面，在我國的新興優勢領域，我國會在發展中國家的市場上與發達國家開展競爭。

第五，我國和一些發展中國家之間的貿易摩擦將可能加劇。捷克、土耳其、烏克蘭等一些東歐國家和墨西哥、巴西等拉美國家和我國同屬發展中國家，經濟結構同樣以制造業為主，因此與我國在經濟結構上缺少互補性，其國內新興產業和支柱產業容易受到我國產品的沖擊。

我國對外貿易現狀怎樣？

在2023年，我國對外貿易現狀相對較好。首先，我國外貿總額有望繼續增長，因為中國經濟的持續發展和消費水平的提高將促使對外貿易需求持續增加。

其次，我國的對外貿易結構可能會有所調整。在過去幾年中，我國一直致力于提高技術含量和附加值，加強創新，并加大對高端制造業和高質量服務業的支持。這將有助于提高我國對外貿易的質量和競爭力。

最后，我國將加強與其他國家的貿易合作。在當前全球經濟不確定性增加的情況下，我國將積極尋求與其他國家的合作，加強多邊貿易體系，維護自由貿易規則，并推動區域貿易協定的簽署。這將有助于提升我國的國際貿易地位并擴大市場份額。

然而，需要注意的是，2023年的對外貿易現狀仍受到國際經濟形勢、地緣政治風險和經貿摩擦等因素的影響。因此，在未來幾年中，我國對外貿易仍需保持警惕，并適應快速變化的國際環境。

中國對外貿易發展現狀

出口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。近年來，中國一般貿易出口整體呈上升趨勢，加工貿易出口整體有所萎縮，其他貿易出口整體變化不大。

2020年以來，全球新冠肺炎疫情對我國服務貿易造成較大影響，服務進出口規模下降。面對新形勢新挑戰，需要加快實現服務貿易提質增效。2020年我國進口額2.06萬億美元，同比下降1.1%，出口額2.59億美元，同比上漲3.6%，貿易順差0.53億美元。2021年，進出口貿易額快速恢復，同比增速分別為22.2%和60.6%。

出口加工貿易整體萎縮

出口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。2015-2020年，中國一般貿易出口整體呈上升趨勢，加工貿易出口整體有所萎縮，其他貿易出口整體變化不大。2020年，一般貿易和其他貿易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53%，加工貿易有所下降，為27.13%。從占比結構看，2020年相較2015年，加工貿易的占比下降7.94百分點，一般貿易占比增長5.9個百分點。

2015-2020年，我國一般貿易額自2016年來不斷增長，而加工貿易額從7977.9億美元下降至2020年的7027億美元，加工貿易出口額進一步萎縮。

進口加工貿易萎縮

進口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。從占比結構看，2020年相較2015年，加工貿易的占比出現下降，下降6.92百分點，一般貿易占比增長5.55個百分點;其他貿易進口占比變化不大。

2015-2020年，中國一般貿易自2017年來緩慢下降趨勢，加工貿易額整體不斷下降，至2020年進口額下降至4042.1億美元。

綜合來看，進出口貿易方式結構面臨進一步調整，加工貿易額下降趨勢將進一步延續。

中國對外貿易現狀和前景

國對外開放的現狀及前景

外經貿部外資司副司長 孫鵬

各位來賓，

女士們、先生們：

很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務業對外開放的現狀及前景。

對外開放伊始，中國服務業的部分領域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準設立的3家外商投資企業之一。此后，隨著國民經濟的發展，服務業對外開放的領域日益擴大。目前，中國服務業的絕大多數領域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務業為中心的第三產業累計合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務業實際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導外商進入中國服務業市場，才促進了中國服務業的快速發展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業零售以及旅游等領域吸收外資的一些基本情況及政策。

一、銀行

中國從1982年開始銀行領域吸收外商投資的試點工作。1995年，經國務院批準，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構可以在中國所有城市開設營業性金融機構，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設立的營業性外資金融機構（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業務，截至2000年底，經人民銀行批準可以從事人民幣業務的外資銀行已達32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》及其《實施細則》,主要修改內容是:允許外資銀行不受地域和服務對象的限制,全面開展外匯業務；取消現行人民幣業務市場準入對外資金融機構設定的業務規模數量指標要求；不再要求合資銀行或財務公司中方合營者必須是金融機構；對人民幣業務將按入世承諾的時間和地域逐步放開，直至5年內將全部取消地域和服務對象的限制。

二、保險

1992年，中國開始有條件地開放保險市場，允許外國保險機構在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險公司在我國設立了44家營業性機構。最近，加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業。外資保險機構在我國主要開展境內外商投資企業財產保險及與此相關的信用險和責任險、外國個人付費人身保險以及上述業務的再保險等業務。去年底，國務院頒布了《外資保險公司管理條例》，于今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業投資的資格條件、設立程序、業務范圍、法律責任。保險業的進一步開放，將嚴格按照中國在入世服務貿易減讓表中的承諾在入世2-3年內逐步實施。

三、電信

加入WTO前，電信經營業務屬于國家禁止外商投資的領域。入世后，根據中國加入WTO的承諾，電信業開始有步驟、有限制地向外國投資者開放，并在入世后的5年內逐步放寬地域、外資比例和業務范圍等方面的限制。為此，2001年12月經國務院批準信息產業部和外經貿部聯合頒布了《外商投資電信企業管理規定》，明確了外商投資設立電信企業的條件、程序，并在2002年4月修訂的《外商投資產業指導目錄》中取消了外商投資于電信運營業的禁令。2002年3月22日，美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業--上海信天通信有限公司在上海正式開業。相信中國的電業將在外資的推動下獲得更大的發展。

四、商業零售

1992年國務院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經濟特區各試辦1－2家中外合資商業零售企業，之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業企業，在內地試辦幾家與臺商合資的商業零售企業。1999年年6月25日，經國務院批準，國家經貿委、外經貿部聯合下發了《外商投資商業企業試點辦法》，將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區首府、直轄市、計劃單列市和經濟特區，并對中外方資格條件、中外方股權比例等予以了明確規定，同時國家正式開始了外商投資于批發業的試點。

目前為止，經國家批準的合營商業零售企業共計49家，商業批發企業1家。上述49家企業共設立分店482家，項目總投資29.38億美元，累計注冊資本總額6.03億美元，其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設店，開展連鎖經營，其中美國沃爾瑪已在華設立了13家分店，德國麥德龍設立了15家分店，法國歐尚設立了4家分店，英國百安居設立了12家分店。

與此同時，國家有關部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業企業進行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業的整改工作正在抓緊進行。

為進一步促進國內商業企業的改革與發展，推動國內市場建設，按照我國的入世承諾和商業領域利用外資的發展規劃，有關部門正著手重新修定《外商投資商業企業管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業領域利用外資工作由試點轉為正常開放，并將進一步放寬外資準入條件。

五、外貿

中國政府規定，外商可以在國務院批準設立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、海口、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區內成立貿易企業，在保稅區內從事轉口貿易和為保稅區內企業代理生產用的原材料、零配件的進口及產品的出口。

1996年9月，外經貿部頒布了《關于設立中外合資對外貿易公司試點暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經濟特區設立中外合資對外貿易公司，經營除國家組織統一聯合經營的出口商品和國家實行核定公司經營的1進口商品以外的其它商品及技術的進出口業務，從而開始了我國外貿領域吸收外商投資的試點。

目前，經批準可以從事外貿進出口業務和部分外貿業務的外商投資企業主要有以下幾種形式：

1、外商投資外貿公司

共計批準設立了5家合資外貿公司。近期外

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