03 中蒙俄國際貿易博覽會(黃河以北有哪些城市)

中比例尺區域地質、地球物理、地球化學調查，基本完成重要成礦有利地段 1∶ 5 萬區域地質和礦產調查，統一規劃部署天山、阿爾泰山、昆侖山、阿爾金山等重點成礦區帶內重點勘查規劃區的礦產勘查工作; 加強地質環境保護和地質災害防治，促進和諧發展; 國土資源大調查、中央地質勘查、基本危機礦山接替資源勘查等中央財政專項年度投入規模增加一倍以上，加快實現地質找礦突破。由國家出資完成重點勘查區礦產普查。境外礦產資源勘查，加強與中亞五國地質調查機構的合作，開展新疆與中亞重要成礦區帶對比研究，指導新疆地質找礦工作。

依據國務院 “32 號文”，國土資源加強對新疆礦產勘查力度，2008 年 7 月 11 日，新疆維吾爾自治區與國土資源部簽署協議，確定了 “358”項目。國土資源部、新疆維吾爾自治區人民政府 2009、2010 兩年將共同投入 11. 2 億元財政資金開展礦產勘查工作。阿爾泰-準噶爾重點成礦區帶是 “358”項目中部署的重點勘查礦帶，阿勒泰地區位于該重點成礦區帶內，與新疆乃至北疆其他地區相比，地質工作程度較高，屬于深化地質礦產勘查的地區。阿勒泰地區重視 “358”項目的實施，要以國土資源部、新疆實施的 “358”項目為契機，在阿巴宮-庫爾提鉛鋅鐵銅金等 6 個礦產資源重點調查評價區內，在富蘊縣蒙庫-阿巴宮鐵礦、青河縣卡拉先格爾一帶銅金礦等重點勘查區內，積極爭取國土資源大調查、中央地勘基金、危機礦山接替資源勘查等專項地勘資金，加快實施阿勒泰-準噶爾成礦區帶基礎地質調查和重要礦產勘查項目。重點加強鐵、銅、鉛鋅、鎳等礦產資源調查評價，努力增加探明資源儲量，為礦業特區建設奠定物質基礎。

新疆與中亞重要成礦區帶對比研究工作進展順利。截至 2009 年 12 月，中國、蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯、韓國等五國聯合地質填圖工作取得重要進展，編制完成了世界首張1∶ 250 萬大地構造圖等。中國地質調查局與原蒙古工業和貿易部礦產資源與石油管理局簽訂 “中蒙邊界地球化學塊體編圖對比研究”合作項目協議，也已有了良好進展。這些成果對指導新疆地質找礦工作具有重要的現實意義。

( 三) 優勢資源轉化優惠政策措施

國土資源部通過加大礦產資源整合力度、制定礦山最低開采規模、將優勢資源優先配置給大企業、大集團等措施，加強礦產資源開發基地建設，提高礦產資源開發利用集約化水平。在第二輪礦產資源規劃啟動、培訓、研究、編制、預審及審批過程中，國土資源部及其相關單位大力支持和幫助新疆維吾爾自治區、地州、縣 ( 市) 級第二輪礦產資源規劃編制工作。新疆維吾爾自治區礦產資源規劃 ( 2008 ～2020 年) 已于 2009 年經國土資源部審批，是全國省級礦產資源規劃中較早通過審批的規劃。新疆生產建設兵團的兩輪礦產資源規劃均已完成。作為國土資源部第三批阿勒泰地區援疆干部派出單位的中國國土資源經濟研究院，通過設置援疆資助項目，幫助阿勒泰地區編制第二輪礦產資源總體規劃。

( 四) 積極推進礦產資源稅費支持政策

與有關部門協商，加大中央分成集中的新增建設用地有償使用費對土地開發整理重大工程專項資金的支持力度; 推進部分礦產品資源稅由從量計征改為從價計征，并適時調整石油、天然氣、煤炭、金屬、有色金屬和其他非金屬礦原礦等稅收水平; 加大少數民族地區資源勘查開發稅費改革力度，完善欠發達地區礦產資源開發補償機制，逐步提高礦產資源補償費率和探礦權、采礦權使用費起征標準，以及調整礦產資源補償費和探礦權、采礦權使用費中央與地方分成比例，加大地方留成。

就礦產資源補償費而言，中央和自治區的分成比例是 4∶ 6。自治區改革礦產資源補償費征收管理制度。自治區規定，自 2008 年起，各地州上繳的礦產資源補償費全部返還本地，自治區不留。就阿勒泰地區而言，由于部分阿勒泰地區礦山企業拖欠礦產資源補償費，地區加大清繳力度，2008 年該地區礦產資源補償費達 9 000 多萬元，2009 年為 5 600余萬元。僅這項加大礦產資源補償費地方留成的優惠政策，為阿勒泰地區加強礦產資源勘查和礦山地質環境保護作出了貢獻。

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