03 中泰水果進出口貿易分析(零關稅的中國零關稅機制的經濟效應)

組成關稅同盟之后，A國消費者福利得到了改善，生產者福利下降：

消費者剩余的增加=a+b+c+d

生產者剩余的減少=－a

原來從C國進口的關稅收入為c+e，現改為從同盟國進口而喪失。

凈福利效應=b+d－e

其中： b+d為貿易創造的福利效應； e為貿易轉移的福利效應，是由同盟內成本高的生產代替了原來來自同盟外成本低的生產所導致的資源配置的扭曲。

結論1：A國的供需價格彈性越大，貿易創造的福利效應就越明顯。

結論2：組成關稅同盟前A國的關稅水平越高，則組成關稅同盟后，貿易創造的福利效應就越大。而貿易轉移的福利效應就越小。

結論3：B、C兩國的成本越接近，則貿易轉移的福利損失就越小。

二、關稅同盟的擴大出口的效應

如圖所示，在圖的左半部分為A國的生產、消費和出口的情況，右半部分為B國的生產、消費和出口的情況。

設C國的生產成本固定不變，在組成關稅同盟之前該產品的世界價格為Pw，等于C國的生產成本。B國對來自所有國家的進口商品一律征收關稅，征稅后的價格為Pt，此時A國的出口為fg，B國的進口量為ab，其中有一部分來自A國，ac=fg。而剩下的進口量是從C國進口的，進口量為cb。

A、B兩國組成關稅同盟后，由于B國對A國的進口商品免征進口稅，而對C國的進口商品則仍要征收關稅，故在B國國內市場上，A國商品的價格要低于C國同類商品的價格。因此B國轉而只從A國進口。

由于A、B兩國在關稅剛撤消時，B國對該商品的進口需求量大于A國在該價格上的出口供給量，B國國內該商品的銷售價格會因商品的供不應求而上升。當價格上升時，B國國內的生產量和A國愿意出口的量都會增加，當價格上升到Pu時，A、B兩國的貿易達到平衡，A國的出口量等于B國的進口量，即：hi=de，這時兩國貿易達到均衡。

結論：加入關稅同盟對A國來說，可以擴大出口，增加出口收入，從而有利于A國經濟的發展。

三、關稅同盟的動態效應

1、市場擴大效應：關稅同盟建立以后，在排斥第三國產品的同時，為成員國之間產品的相互出口創造了良好的條件，所有成員國的國內市場組成了一個統一的區域性市場，這種市場范圍的擴大促進了企業生產的發展，使生產者可以不斷擴大生產規模，降低生產成本，享受到規模經濟的利益。并且可進一步增強同盟內的企業對非成員國同類企業的競爭能力。

結論：關稅同盟所創造的市場擴大效應導致了企業規模經濟的實現，從而有效地降低了產品的生產成本。

2、促進成員國之間企業的競爭

在各成員國組成關稅同盟之前，許多部門已形成了國內壟斷，幾家企業長期占據國內市場，獲取超額壟斷利潤。因而不利于各國的資源配置和技術進步。組成關稅同盟以后，由于各國市場相互開放，各國企業面臨著來自其他成員國同類企業的競爭，誰在競爭中取勝，誰就可以享受大市場需求擴大所帶來的規模經濟利益。否則就會被淘汰。

各企業為在競爭中取得有利地位，必然會紛紛改善生產經營效率，增加研究與開發投入，增強采用新技術得意識，不斷降低生產成本，從而在同盟內營造出一種濃烈得競爭氣氛，提高經濟效率，促進技術進步。

3、有利于吸收外部投資

關稅同盟的建立意味著對來自非成員國產品的排斥。同盟外的國家為了抵消這種不利影響，可能會將生產點轉移到關稅同盟內的一些國家，在當地直接生產并銷售產品，以便繞過統一的關稅和非關稅壁壘，這樣，客觀上便產生了一種伴隨生產轉移而產生的資本流入，吸引了大量的外國直接投資。

案例9-2：中國-東盟將啟動降稅進程 正在形成自由貿易區

在10月底于北京舉行的中國-東盟貿易談判委員會會議上，雙方就自由貿易區談判中最重要的貨物貿易協議達成了一致。

根據該協議，自2005年起將全面啟動中國-東盟自由貿易區降稅進程，雙方大部分產品的關稅將于2010年降到零。在達成共識的基礎上，雙方預計于本月舉行的中國-東盟領導人會議期間簽署貨物貿易協議。

據商務部統計，今年1-8月，中國與東盟的貿易額達656億美元，比去年同期增長了38%，今年雙邊貿易額有望突破1000億美元。

傳統的自由貿易區(FTA)大多集中在貨物貿易的自由化上，而東亞地區的自由貿易協議除貨物貿易自由化外，也重視包括服務貿易在內的其他方面的自由化。《中國-東盟全面經濟合作框架協議》本身就是以“全面經濟合作”命名的。按照這份框架協議，雙方將依次完成貨物貿易、服務貿易和投資便利化以及勞務等方面的談判，并最終達成全面的自由貿易協定。

貨物貿易是其中最為核心的內容。貨物貿易協議的直接目的是降低雙邊貿易中貨物進出口的關稅壁壘。通過歐盟經濟一體化的過程可知，這種區域經濟一體化是逐步深入的進程，降低成員國的貿易關稅和壁壘，是最低層次的一體化，也是整體一體化進程的起點。

事實上在此之前，泰國水果已經以零關稅的優惠進入中國了。按中泰果蔬產品零關稅協議，從2003年10月1日起，兩國間188種蔬菜、水果等農產品的進出口關稅由平均30%降到零。這就是“早期收獲計劃”的一部分。

從2004年1月1日開始落實的這項被稱為“早期收獲”的計劃，主要指中國-東盟自由貿易區各項協定最終完成前，中國對來自東盟的一系列農產品及制成品提早減稅。作為回報，東盟提出稅務協和制，即中國的農產品如肉類、魚、水果、牛乳將得到東盟的關稅優惠。這將作為通向自由貿易區廢除關稅的第一波計劃。

今年1-8月中國與東盟貿易額的高速增長便是“早期收獲計劃”的積極成果。

東盟成員國里農業仍占到了經濟基礎的相當比重。中國的確十分需要這類產品。同時，為了增加出口量，不少東盟國家也很樂意向中國出口農產品。因此“早期收獲計劃”使多數東盟國家獲益不淺。

隨著中國和東盟之間一系列農產品的降稅和中泰果蔬零關稅的實施，中國龐大的國內市場將為東盟提供廣闊的市場空間。

“早期收獲計劃”的降稅包括600項農產品，占總數1/10，其余90％的項目都包含在貨物貿易協議中。其內容的重心也從農產品轉到了工業上來，這將是廢除關稅計劃的第二波。

聯合國最近頒布的一期貿易及發展報告指出，“受到中國產品出口最嚴重挑戰的，主要是以勞動密集型為特征的工業生產部門，其中包括電子產品的組裝業，也就是說，東盟國家和墨西哥的中等收入生產者所面臨的競爭最為明顯。”而貨物貿易協議簽署以后，中國這些最富競爭力的工業生產部門將在東南亞市場成為最大的獲利者。

以新加坡為例，雖然在“早期收獲計劃”里作為非農業國的新加坡收益不大，但另一方面，過去10年來，新中貿易額增長了4倍。在2004年前4個月，新加坡對中國的出口增長了50.6%，增幅遠遠大于與日本的貿易。現在隨著貨物貿易協定的簽署和減稅進程的啟動，新加坡的獲益只會越來越大。

這些數據都在支持中國政府一直表達著的觀點，即中國的經濟增長和對外開放并不像美國、歐盟那樣只對發達國家有利，開放的中國經濟對周邊的發展中國家而言是互惠的。

“中國正創造一種新的地區經濟聯系格局和經濟增長動力機制。”張蘊嶺說，東盟地區由于受到亞洲金融危機的襲擊，正處于結構性調整，而在世界經濟增長放緩的背景下，中國與東盟的經濟合作卻呈現持續增長態勢，“新的價值鏈正在生成”。

中國--東盟自由貿易區對中國的影響！？

（一）中－東自貿區對中國的正面影響 ，對廣西、云南影響最大

1、從貿易方面來看，將促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略。

目前，中國與東盟在貿易方面發展很快，據中國海關統計，自1993年以來，東盟已經連續11年成為中國第五大貿易伙伴，中東貿易額從1990年的66.91億美元增至2003年的782.52億美元，年均增長率為20.82%。中國－東盟自由貿易區啟動后，將會進一步促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略的效果。

（1）通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模

首先，通過關稅降低導致的貿易創造效應將大于貿易轉移效應，東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口，從而擴大中國的出口規模。中國?東盟經濟合作專家組通過靜態模型分析研究表明，自貿區建成后中國對東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1%，如果考慮到其他動態因素，可能還會不止于此。

其次，非關稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。UNCTAD(1994)研究報告指出，僅與通關相聯系的各種程序所付出的成本相當于貿易總值的7%?10%，如果在這些領域協調一致，那么這些成本將減少25%，也即將增加相當于貿易總值1.75%-2.50%的收益，以2003年的數據計算，中東自貿區建立后通關程序的協調簡化將使中國至少增加13.7億美元的經濟收益。標準和認證的差別也阻礙了中國與東盟的貿易。美國商務部和歐盟委員會1998年的研究指出，與標準和認證相關的技術條例造成的出口損失占總出口值的3.75%?6.25%。因此，如果中東自貿區的建立能夠使標準和認證統一，以2003年數據計算，則中國對東盟的出口將因此增加11.60億美元。因此，降低非關稅壁壘也將使中國對東盟的出口規模擴大。

（2）通過規模效應提高出口競爭力

據相關資料，到2010年中東自貿區GDP將達到3萬億美元左右，區內人口約20億，這將為中國提供一個更為廣闊的市場空間。因此通過市場擴大引致的規模效應，能夠促使中國出口企業降低成本，從而提高出口競爭力。

（3）通過互補性貿易優化貿易結構

通過與東盟互補商品貿易的發展，將促進貿易結構的進一步優化。中國與東盟在資源構成、產業結構和工農業產品等方面各具特色，互補性很強。具體分析，我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產品具有明顯的比較優勢，機械電子設備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢，因此伴隨著雙邊貿易的增長，中國具有比較優勢的產品出口將會增多，機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大，從而貿易結構也將進一步優化。

（4）降低出口市場波動，實現多元化戰略

東盟已連續11年成為中國第五大貿易伙伴，是中國在發展中國家中最大的貿易伙伴，而且雙邊貿易增長速度遠遠高于其他主要貿易伙伴。自貿區的啟動將進一步加強中國與東盟國家在貿易上的聯系，從而降低我國對歐美市場的依賴性，減少其市場波動和貿易保護主義帶來的出口風險，促進出口市場多元化戰略的實現。 （待續）

2、中－東自貿區將促進中國吸引外資的增加和“走出去”戰略的實施

近年來，中國與東盟積極開展經濟合作，雙邊投資保持了良好的發展勢頭。截至今年6月底，東盟國家來華實際投資累計340億美元；據不完全統計，截至今年6月底，不包括香港和澳門，中國企業在東盟10國協議投資額近10億美元。

（1）促進對中國吸引外資的增加

中國目前已經是世界上吸引外商直接投資最多的國家，但中－東自貿區所帶來的投資刺激效應將進一步促進中國吸引外資的增加。自貿區建成后，將形成一個統一的大市場，到中國投資生產就可以方

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