03 中蒙俄國際貿易博覽會(政策措施)

也已有了良好進展。這些成果對指導新疆地質找礦工作具有重要的現實意義。

( 三) 優勢資源轉化優惠政策措施

國土資源部通過加大礦產資源整合力度、制定礦山最低開采規模、將優勢資源優先配置給大企業、大集團等措施，加強礦產資源開發基地建設，提高礦產資源開發利用集約化水平。在第二輪礦產資源規劃啟動、培訓、研究、編制、預審及審批過程中，國土資源部及其相關單位大力支持和幫助新疆維吾爾自治區、地州、縣 ( 市) 級第二輪礦產資源規劃編制工作。新疆維吾爾自治區礦產資源規劃 ( 2008 ～2020 年) 已于 2009 年經國土資源部審批，是全國省級礦產資源規劃中較早通過審批的規劃。新疆生產建設兵團的兩輪礦產資源規劃均已完成。作為國土資源部第三批阿勒泰地區援疆干部派出單位的中國國土資源經濟研究院，通過設置援疆資助項目，幫助阿勒泰地區編制第二輪礦產資源總體規劃。

( 四) 積極推進礦產資源稅費支持政策

與有關部門協商，加大中央分成集中的新增建設用地有償使用費對土地開發整理重大工程專項資金的支持力度; 推進部分礦產品資源稅由從量計征改為從價計征，并適時調整石油、天然氣、煤炭、金屬、有色金屬和其他非金屬礦原礦等稅收水平; 加大少數民族地區資源勘查開發稅費改革力度，完善欠發達地區礦產資源開發補償機制，逐步提高礦產資源補償費率和探礦權、采礦權使用費起征標準，以及調整礦產資源補償費和探礦權、采礦權使用費中央與地方分成比例，加大地方留成。

就礦產資源補償費而言，中央和自治區的分成比例是 4∶ 6。自治區改革礦產資源補償費征收管理制度。自治區規定，自 2008 年起，各地州上繳的礦產資源補償費全部返還本地，自治區不留。就阿勒泰地區而言，由于部分阿勒泰地區礦山企業拖欠礦產資源補償費，地區加大清繳力度，2008 年該地區礦產資源補償費達 9 000 多萬元，2009 年為 5 600余萬元。僅這項加大礦產資源補償費地方留成的優惠政策，為阿勒泰地區加強礦產資源勘查和礦山地質環境保護作出了貢獻。

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