03 中國近十年對外貿易依存度(目前我國 對外貿易依存度處于何種水平)

66%；新產品銷售收入7953億元，占58%，其中新產品出口占77%。

全球化使得外國技術既可在境外獲得，也可在境內獲得。在中國境內注冊的外資企業是中國的企業，其R&D經費支出已經計入中國全社會的R&D經費支出。但這些企業的關鍵核心技術仍然牢牢掌控在跨國公司的手中。過去獲得外國技術只能通過技術貿易，現在既可以通過技術貿易，還可以通過外資公司在中國本土的研發和外資母公司向子公司的技術轉移，而且后者的份額越來越大。

2001年以來，我國引進技術經費增長平緩，國內R&D經費支出則是快速增長，其中包括外資企業的 R&D經費支出。傳統算法忽略了一個重要的全球化影響因素外資企業在華R&D活動（包含在國內R&D經費支出中），一個10年增長了近10倍的影響因素，因此得到一個偏低的值，造成對外技術依存度快速降低的假象，影響人們對創新型國家建設進程的正確判斷。

基于全球化的計算方法與結果分析

在全球化條件下，對外技術依存度的測算僅僅以對外國的貿易為基礎已經不符合實際情況，應擴大為以對外資的依存為基礎，即計算口徑既包括對外國的技術貿易（進口I和出口 O），也包括對外資的技術交易（T"）和外資在華的R&D經費支出（R"）。因此，應將計算公式進行修正。

由于目前缺少對國外的技術出口（O）的公開統計數據，且考慮當前我國發展階段，這一數值可能較小，暫忽略。而從大中型外資企業購買國內技術經費額上看，2009年僅為25億元，數額較小，且無法區分國內外資企業之間的交易額，以及無法獲得外資企業在國內技術轉讓等技術交易收入，因此也暫時忽略國內對外資的技術交易（T"）。因此，基于全球化條件進行修正的對外技術依存度計算公式可簡化為：

D=（I+R")÷（I+R)

按此計算，2009年我國對外技術依存度為41.1%。與傳統算法相比，這一結果能夠更加客觀地反映我國創新型國家建設的進展情況。

我們可以有以下假設：一是我國經濟將實現長期、穩步、快速發展，市場經濟制度進一步完善，但經濟發展速度會有所降低；二是我國堅持開放政策不變，國內經濟發展與世界經濟發展進一步融合，外資繼續將中國視為首要的投資熱點并不斷加強上游R&D產業轉移，全球化深入發展；三是自主創新戰略深入實施，國內企業R&D經費投入持續、穩健、快速地增長。基于公式計算，預測未來10年的對外技術依存度：2015年降至 34.8%，至 2020年達到32.4%。

對外技術依存度與自主創新能力密切相關。2000年以來，我國對外技術依存度不斷下降，特別是2006年以后下降較快，主要原因是我國企業R&D經費投入的高速增長。未來十年是我國轉變發展方式、建設創新型國家的關鍵時期，自主創新能力會有更大提高，企業R&D投入會持續增長，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》提出的對外技術依存度目標基本能夠實現。

對外技術依存度的合理區間

一般而言，一個國家的對外技術依存度越高，表明該國技術創新與發展對國外技術的依賴程度越強;反之，則表明該國技術創新中的自主創新成分較大。在全球化條件下，發展中國家在某一階段內其對外技術依存度較高是必然的，也是正常的；而經過一定時間的發展，如果還是一直居高不下，則應警惕對國外技術供給高度依賴的負面影響。對外技術依存度的合理區間與國家的大小、發展的不同階段等因素密切相關。初步的研究結果是：對于一個大國來說，對外技術依存度低于 5%則處于比較封閉的狀態，超過30%則容易產生對外技術依賴。

在跟蹤模仿階段，我國存在“以市場換技術”的理念，依靠購買使用國外技術發展經濟成為普遍做法，使對外技術依存度曾一度較高。這與我國的經濟發展階段、經濟發展戰略等密切相關，能發揮我國在資源、勞動力等方面的比較優勢，是合理的。隨著社會經濟的發展，我們認識到，重要生產領域的關鍵技術、核心技術是無法買來的，長時間保持較高的對外技術依存度，會對經濟、技術的發展產生負面作用。20世紀90年代，中國企業每年花費在技術引進方面的支出高于研發經費的支出，對外技術依存度平均值超過了60%，尤其是關鍵技術自給率低，高科技含量的關鍵裝備基本上依賴進口。至2002年，中國對外技術依存度仍然高達60%。這引起社會各界的高度重視。在這種形勢下，國家提出自主創新發展戰略，以提升自主創新能力支撐經濟的持續、快速發展，將降低對外技術依存度作為創新型國家建設的一個標志指標，并在《規劃綱要》中明確提出了2020年的發展目標。

需要指出的是，在全球化時代，對外技術依存度不僅可以測度一國經濟對外的技術依賴程度，還可以衡量一國經濟和技術的國際化程度，特別是衡量追趕型國家、新興國家吸納國外先進技術、整合全球創新資源能力的重要指標

應對我國對外貿易依存度過高的對策

在國際間不受壟斷力量干擾的條件下，有獨立經營的買者和賣者之間進行交易的價格

收集近十年（98-08）中國外匯儲備量的數據資料，并分析中國外匯儲備持續增加的原因？

據中國人民銀行統計，2005年底，中國大陸外匯儲備余額再創新高，達8189億美元，比上年增長34.3%。假如將中心政府向中行、建行和工行注資600億美元的外匯儲備計算進來，我國外匯儲備便已超越日本，成為世界第一大外匯儲備國。

中國外匯儲備及相關統計

年份

外匯儲備

貿易總額

貿易順差

利用外資1978

2

206

-11

1980

-13

381

-19

1985

26

696

-149

45

1986

21

739

-120

73

1987

29

827

-38

85

1988

34

1028

-78

102

1989

56

1117

-66

101

1990

111

1154

87

103

1991

217

1357

81

116

1992

194

1655

44

192

1993

212

1957

-122

390

1994

516

2366

54

432

1995

736

2809

167

481

1996

1050

2899

122

548

1997

1399

3252

404

644

1998

1450

3240

435

586

1999

1547

3606

292

527

2000

1656

4743

241

594

2001

2122

5097

226

497

2002

2864

6208

304

550

2003

4033

8510

255

561

2004

6099

11548

320

606

2005

8189

14221

1019

603

注：表中數據分別摘自國家統計局、國家外匯治理局及中國人民銀行網站。

一、中國外匯儲備的增長歷程

外匯儲備是一國對外收付的基礎。它的源頭主要有兩個：一是貿易順差；二是資本凈流入。因此，外匯儲備的多少，不僅反映了一國對外經濟交易活力與吸引力的大小，而且也反映了該國對外借債與還債信用能力的強弱。也就是說，從某種意義上講，一國外匯儲備越多，一方面標志著該國對外出口競爭能力越強；另一方面則表明該國政治經濟形勢穩定，且外資爭相進入。反之亦然。

改革開放以來，隨著我國對外經濟交往的廣度與深度的不斷拓展，外匯儲備規模也隨之相應地發生著巨大的變化。縱觀改革開放25年來的歷程，我國外匯儲備的增長大致分為三個階段：

第一階段：“零儲備”時期

20世紀整個80年代，作為中國“改革”與“開放”的頭十年，它卻仍處在社會主義計劃經濟體制框架的約束之內。當然，在這一階段，中國也正處在對外開放的“試驗”階段。當時，中國人還不太了解世界，世界也不太了解中國。因此，薄弱的“底子”再加上謹慎的“試驗”，我們仍然固守著計劃經濟下“收支平衡，略有節余”的法則，尚無力跨越“雷池”。

1978——1989年的12年間，僅有1982年和1983年這兩年存在少量貿易順差，其他10個年份均為貿易赤字。但無論是順差抑或是赤字，從規模上看均很小，只有1985年和1988年這兩個年份的貿易赤字突破了100億美元。與此同時，這一時期各年的外貿進出口總額也只有區區幾百億美元。

同樣，在這一階段里，我國對外開放與引進外資的力度也不算大，規模較小。20世紀80年代，除1988年和1989年外，我國各年實際利用外資總額均只有幾十億美元。1978——1989年這12年間，我國實際利用外資累計總額僅為580億美元，尚不及1997年一年的額度。

正是由于外貿進出口及實際利用外資規模均不大，20世紀80年代，我國外匯儲備也基本上處于“零儲備”狀態。1978——1989年的12年間，除1989年為56億美元外，其余各年的外匯儲備余額均未超過50億美元。

實際上，當一國對外開放有限，經濟對外依存度不高時，該國外匯儲備的增長及其對外匯儲備的需求也不大。但總體來講，當時的中國不僅經濟貧窮，資金短缺，尤其是外匯資金短缺，而且國內物資供給奇缺，通貨膨脹壓力巨大，因此，當時的外貿出口能力較弱，外資流入也相對較少。這一階段也是我國改革開放最艱難的時期。

第二階段：百億儲備時期

經過了80年代的謹慎探索與經驗總結后，90年代的中國開始走出“計劃經濟”的陰影，并逐步走向“市場經濟”新時代。應該說，1990——1995年是中國經濟改革開放的轉軌時期或過渡時期，也是一個轉折點。在這一階段，世界進一步了解中國，中國也進一步熟悉了世界。在這一階段，盡管出現了1993——1995年十分嚴重的通貨膨脹，但由于新的宏觀調控機制得力、有效，最終卻是有驚無險，中國經濟改革順利地渡過了這一難關。

1990——1995年間，中國對外貿易總額從1000億美元增長到接近3000億美元。從商品進出口差額來看，一改過去十余年的貿易赤字狀況，6年中共有5年出現了貿易順差，除1995年順差167億美元外，盡管其

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