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03 中國自由貿易試驗區的發展已經形成了()的格局 ()(自貿區擴容增至21個 專家:未來還會增加)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-15 17:28:44【】2人已围观
简介的戰略,拓展多元化的市場。要逐步對傳統循環的依賴,“一帶一路”倡議發展機遇,通過與沿線或地區的深入合作,共同建設貿易往來、產業協作和共同發展的,有助于形成更加均衡和多元化的循環體系。另一方面,加快自貿
第七,在新發展格局中要更加系統性風險。一是資本市場要持續強化宏觀審慎管理,相應資本控制措施來應對資本流動所產生的市場波動。二是的不確定性造成匯率波動,匯率波動對經濟造成影響,2022年匯率升值6.47%,今年匯率已經升值2.4%,建議資本控制措施來防范熱錢的流動。三是金融市場要切實落實供給側結構性的成果,防范金融風險擴散到我國,同時防范國內金融風險。四是要防范債務風險。近年來,財政支出中債務利息支出占比不斷加大,對地方財政產生壓力。今年上半年債務付息支出4008億元,同比增長14.5%,高于全國一般性公共預算支出(4.5%),遠高于其他類型的財政支出,利息占支出4.24個百分點,而且這個占比在近幾年呈現上升趨勢。
法律依據:
《中華人民共和國預算法》(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》第一次修正根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第二次修正)
自貿區擴容增至21個 專家:未來還會增加
自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿區”)大家庭再次擴容,迎來3名新成員。
9月21日,國務院正式印發《中國(北京)、(湖南)、(安徽)自由貿易試驗區總體方案》,明確在北京、湖南、安徽三省市設立自貿區。與此同時,國務院還發布了《中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域方案》。
值得一提的是,這次擴容,距離去年8月26日公布新增6個自貿區,時隔不過逾一年。至此,我國已先后產生六批共21個自貿區,分布在全國21個省份,實現沿海省份自貿區全覆蓋,形成了東西南北中皆有,沿海成片、內陸連線的新格局。
當前國際國內形勢下,中國在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在繼續堅定不移地擴大對外開放的背景下,自貿區需與全球開放趨勢相適應,與全球國際經貿規則相對接,在國際經貿的發展中發揮重要作用。
“這次我們進行自貿區的進一步擴容,其目的就是要通過更大范圍、更廣領域、更深層次的改革 探索 ,激發高質量發展的內生動力。通過更高水平的開放,推動加快形成發展的新格局。”9月21日下午,在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示。
進一步向中西部拓展
與此前的自貿區定位一致,新自貿區要以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,并被賦予更大的改革自主權,深入開展差別化 探索 ,服務于“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大國家戰略。
同時,自貿區要對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放,服務于我國對外開放總體布局。
早在9月4日,中央就已經宣布,支持北京設立以 科技 創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自貿區。
值得注意的是,新增的北京、湖南、安徽自貿區的實施范圍,以及浙江自貿區擴區范圍均為119余平方公里,并均涵蓋三個片區。與其他自貿區不同的是,北京自貿區的三大片區并未指定具體位置。
此次自貿區再擴容,為何挑中北京、湖南、安徽和浙江4省市?
據王受文透露,這4個省市外向型經濟基礎相對比較好,增長也比較快。去年,這4個省市加在一起利用外資占全國的21.4%,進出口額占全國的21.7%。“在這4個地方新設或者擴區,可利用這4個省市外向型經濟發展勢頭比較良好的特點,進一步釋放巨大的潛力和發展動能,有助于 探索 在新形勢下建設更高水平開放性經濟體制,推動經濟高質量發展。”
“從區域發展的布局來看,沿海地區自貿區已經相對成熟,需要將自貿區進一步向中西部拓展。而且內陸地區開放的條件已經具備。”劉恩專分析認為,在新的發展戰略之下,凸顯北京在高質量發展和服務業開放中的地位,作用巨大,符合國家區域經濟協同發展戰略。而湖南不僅是長江經濟帶的連接點,在中非合作中起到很好的先行示范,同時又與大灣區發展密切相連,“可以成為長江經濟帶和粵港澳大灣區之間區域發展的自由貿易通道”。
至于安徽,在現有保稅區、綜合保稅區及在空港經濟示范區發展等特殊開放區域中,安徽的發展形態多樣,實踐得較為成功,在促進長三角發展中不可或缺,同時對促進中西部發展有重要意義。
此外,浙江自貿區多次提出要實現“一區多片”的擴區思路,這也符合浙江的實際,因為浙江無論是在自身發展還是區域發展中,地位都越來越重要。
北京自貿區肩負特殊使命
對此次新增的3個自貿區,相關方案均圍繞服務貿易、先進制造業、 科技 創新和數字經濟等新領域新業態,提出了特色鮮明的差別化試點任務,預期打造各具特色的改革開放新高地。
“從國內區域發展布局來看,新自貿區都有其獨特的戰略地位。”劉恩專說道。
其中,北京自貿區的戰略定位和發展目標是助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心,加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。
在劉恩專看來,北京自貿區使命較為特殊,“服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區”的定位是最大亮點。“北京數字經濟基礎好, 科技 產業基礎好,把這兩個具有重大戰略意義的任務交給北京自貿區,是合適的。”
目前,中國對外開放存在不平衡現象,服務業開放受較多限制,開放空間仍然較大。先期金融業的基礎性開放都在上海充分釋放,面對新的形勢,北京作為國家銀行業中心,“在中國金融業的開放上先行先試,責無旁貸。”劉恩專說。
具體而言,北京自貿區涵蓋的三個片區分別為: 科技 創新片區,31.85平方公里;國際商務服務片區,48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里);高端產業片區,39.49平方公里。
方案明確,在功能劃分上, 科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業,打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區。
國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業,打造臨空經濟創新引領示范區。
高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大 健康 等產業,建設 科技 成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。
雖然北京自貿區的三大片區尚未指定具體位置,但外界已經猜測紛紛。目前中關村軟件園一帶、朝陽金盞國際合作服務區及大興機場等地呼聲較高。
尚余10地無自貿區
隨著3個新自貿區的新增,中國自貿區發展邁入新階段。
2013年9月29日,中國(上海)自貿區正式掛牌。從此,聳立于浦東外高橋保稅區醒目的“海鷗門”插上翅膀,帶著可復制可推廣的經驗,一步步飛向更廣闊的天地。
2015年4月,廣東、天津和福建第二批3個自貿區掛牌成立;2017年4月1日,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西第三批7個自貿區正式掛牌;2018年10月16日,海南自貿區落地;2019年8月26日,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6省區設立自貿區。
對于此前18個自貿區的發展成績,王受文如此評價:從少到多、從無到有,大膽試、大膽闖,形成了多領域復合型綜合改革開放態勢,為我們國家構建開放型經濟新體制積累了有益的經驗。“七年多來,自貿區一共貢獻了260項全國復制推廣的改革試點經驗。”王受文表示。
而作為對外開放高地,自貿區今年以來在穩外貿穩外資方面發揮了重要作用。商務部數據顯示,今年上半年,我國18個自貿區進出口總額達2.2萬億元,占全國的15.6%;實際利用外資807.8億元,占全國的17.1%。
隨著北京、湖南、安徽三省市新自貿區的落地,我國自貿區的版圖從前期的“1+3+7+1+6”,進一步擴容為“1+3+7+1+6+3”,呈現出“雁陣引領、東中西協調、陸海統籌”的對外開放新格局。
至此,中國已擁有21個自貿區。目前還沒有自貿區的省、自治區只剩下10個,分別是江西、貴州、山西、新疆、青海、西藏、甘肅、寧夏、內蒙古和吉林。
面對外界有關“自貿區數量多了,效果會不會減弱”的質疑,孫元欣坦言這種觀點不可取:“自貿區的核心任務是制度創新而不是政策優惠洼地,參與創新主體越多,效果越大。”
劉恩專則認為,自貿區的逐步擴容,與我國開放戰略和區域發展布局密切相關,此后,國家還會根據各省市的自身條件逐漸增加自貿區數量。“目前這種增加節奏安排,還是比較客觀的,未來還會有新的自貿區。只要看一下目前海關總署設立的保稅區、綜合保稅區、出口加工區和保稅物流園區的分布,就能知道我國未來自貿區可能的區域分布點。”
2023年我國已經有幾個自貿區
2023年我國已經有21個自貿區。
這是一個令人矚目的成就,標志著中國在推動經濟全球化和深化改革開放的道路上邁出了重要的一步。自貿區的設立,旨在通過更加開放的貿易和投資政策,為企業和投資者提供更加便利的條件,從而促進經濟的快速發展。
截至2023年,中國的21個自貿區已經覆蓋了東西南北中等多個區域,形成了一個全面覆蓋的開放新格局。在2022年,21家自貿試驗區以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易,今年上半年進一步提升到18.4%和18.6%。
這表明,自貿區的設立對于推動中國的對外開放和經濟發展起到了重要的推動作用。上海自貿試驗區作為第一個設立的自貿區,其實際使用外資和進出口總額都約占全國21個自貿試驗區總額的30%。
自貿區的意義:
2、推動貿易自由化:自貿區的設立可以促進國際貿易的發展,推動貿易自由化。自貿區內的企業可以享受更低的關稅、更少的貿易壁壘,從而促進國際貿易的發展。
3、探索新的開放模式:自貿區的設立可以探索新的開放模式,為全國范圍內的開放提供經驗和借鑒。自貿區內實行特殊的稅收、貿易、金融、投資、外匯管理政策,可以為全國范圍內的開放提供經驗和借鑒。
以上內容參考:百度百科-自由貿易區
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