03 中小微外貿企業出口風險下降(從國際貿易理論與政策的角度分析全球金融危機對我國出口產生影響的原因及對策)

本文中生產型外貿企業定義為本身有自己的生產基地的外貿企業，出口的產品都是由自己生產的。面對上述宏觀經濟的特點，生產型外貿企業將面臨什么樣的問題？

1.由于原材料漲價，生產成本上升

近幾年以來,國際石油價格一路飆升,不斷創出新高。高漲的油價經過一段時間的傳導后,現已逐步反映出來,成本的逐步提高正蠶食著企業利潤。國家統計局的調查顯示,2004年10月,全國142個城市378家企業的24種主要生產資料產品出廠價格平均比9月下旬上漲3.5%,漲幅增加3.2個百分點。在油、煤、有色金屬等24種主要生產資料中,15種產品出廠價格呈上升態勢。石油價格上漲帶動了生產資料價格的上漲,從而引發了交通運輸、冶金、石化、輕工、漁業、農業等各相關產業大范圍的企業成本增加。油價的上漲也拉動了石油中下游相關產品價格的上漲。塑料、化纖等制品以基本石化產品為原料,由于原料成本占生產成本比重大,對原油價格變化較為敏感。

2.貨幣政策進所導致企業特別是中小型生產外貿企業融資困難

在國內，中小企業融資難是一個由來已久的“老大難”問題。而在2008年，由于央行執行從緊的貨幣政策，各家銀行紛紛收緊信貸規模，銀行信貸緊縮，致使本來就存在貸款難、擔保難的中小企業融資更加困難。今年浙江省工行、農行、中行、建行新增貸款由2007年的1487.27億元縮減為1093.69億元，減少了四分之一。

據《小康·財智》記者調查，受信貸規模緊縮影響，很多銀行傾向于支持安全系數較高的大企業，致使中小企業“融資焦渴”癥狀更加嚴重。中國人民銀行南京分行針對100戶小企業進行的一項問卷調查顯示，2008年1-3月份，南京市反映資金“緊張”的小企業達35%；部分自有資金比例偏低的企業稱，如果得不到增量資金的支持，或者貸款被壓縮，生產經營將陷入困境。

3.CPI高企導致生活成本上升，用工成本上升

由于CPI的上漲，特別是結構性上漲，主要是食品，特別是肉、禽、蛋和人們生活息息相關的一些物品的上漲，就給人們的生活帶來了一定的壓力，導致人們的生活成本上升。生活成本上升必然要求工資上升，最終會引起企業用工成本上升。同時，因為近幾年我們國家經濟增長速度比較快，企業預計到未來的效益會比較好，再加上國家機關的制度改革，導致整個全社會工資增長的水平應該這兩年有加快的趨勢，已經超過了GDP的增長速度。《勞動合同法》實施后，企業用工成本普遍上漲了5%-10%，其中勞動密集型企業尤甚。

4.人民幣升值導致生產型外貿企業不堪重負

人民幣升值在短期內對外貿企業的影響比較大（因為外貿多數是以美元計算的，人民幣相對美元升值以后），出口企業的利潤因為美元貶值而減少。雖然貨幣升值實際上并不影響進出口商品本身價值, 只是改變了商品在國際貿易中的相對價格, 削弱了其在國際市場的競爭力。人民幣升值3%相當于出口產品成本提高了3%, 出口競爭力降低了3%。一國貨幣升值后, 出口商品的外幣價格上升, 經濟學中存在替代效應, 外國消費者在同樣價格下購買進口商品的需求下降, 從而使企業出口受到制約。進口規模得以擴大。

三、生產型外貿企業的對策分析

面對目前的宏觀經濟形勢特點，從上述分析可以看出生產型外貿企業面臨很多問題，如何解決上述問題？本文認為應該從三個層次，即國家、行業和企業本身來解決生產型外貿企業面臨的問題。

1.國家層面

對于國家來說，面對外貿企業的嚴峻形勢，可以從財政政策和貨幣政策兩個方面加大對外貿企業的扶持力度。

1）財政政策方面

為了應對今年下半年嚴峻的出口形勢，我國可以通過提高出口退稅率政策保持出口增長。宏觀經濟理論對經濟增長真正有貢獻的不是總出口，而是貿易順差。今年上半年，進出口貿易順差又達226 億美元，與去年同期相比增加48億美元，增長 26.6%。這種外匯供大于求的狀況，使人民幣不但沒有貶值的可能，反而有升值的壓力。北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫認為，出口退稅提高8個百分點，對出口的刺激作用相當于人民幣貶值16%。林毅夫認為，要刺激對美、歐、非和其他沒有發生金融危機的國家的出口，可供選擇的途徑很多，提高出口退稅率就是其中十分重要的一個辦法。如果出口退稅進一步增加，對出口的刺激也會相應增加。目前我國的出口退稅率和增值稅法定稅率基本吻合，但我國平均退稅率已調整到12%左右，大大低于17%的平均征稅率，這樣不利于我國出口商品以不含稅價格公平地參與國際競爭。根據有關機構計算，出口退稅率下降幅度與出口成本上升幅度大致相等，出口退稅率每下調1個百分點，就相當于一般貿易出口成本增加約1個百分點，出口退稅率與一般貿易出口成本呈負相關效應。

2）貨幣政策方面

貨幣政策方面，除直接增加低息外貿貸款，扶植生產型外貿企業出口以外。主要是要解決長期困擾中小型外貿企業的融資難的問題。大銀行雖在中小企業信貸領域推出了不少服務品牌，受政策影響較前更關注中小企業客戶；但在具體執行層面，中小企業希望從大銀行得到貸款并非易事。一方面，無論從長期“壘大戶”形成的業務慣性看，還是從目前信貸額度有限的情況下如何把“好鋼用在刀刃上”看，大銀行都更樂意選擇大企業作為放貸對象；另一方面，盡管政策提倡，融資環境日益改善，但中小企業風險較高，貸款額度小導致的規模不經濟情況，短期內很難有太大變化，所以從成本收益分析，排除掉政策性原因，大銀行往往不關注中小企業貸款業務。造成對中小型企業解決中小企業融資難問題不僅需要靠市場競爭導致小銀行分化被迫進入這一領域，還需要擁有網絡、資金等方面優勢的五大國有商業銀行發揮作用。在國家層面上，應該鼓勵“大銀行”要從過去緊盯大企業、大集團，開始調整信貸結構，轉向小企業。與那些大銀行相比，國家更應該鼓勵眾多小銀行貸款政策向中小企業的傾斜，則更具實質性意義。在具體的操作過程中，人民銀行和銀監會應該出臺具體的中小企業貸款政策，在貸款額度、執行過程中的存貸比例等方面給與適當的優惠。同時，應該大力發展民營的、地方性中小金融機構，解決中小企業的融資困境。加快中小企業服務體系建設，在全國范圍內建立完善的中小企業服務組織體系，積極推動中小型企業信用體系建設，充分發揮中小型企業擔保機構的作用，也有助于克服信息不對稱因素，為中小企業融資提供信息支持。[2.行業層面

人民幣升值、人工成本上升以及《勞動合同法》的實施成本等原因造成工廠成本上升，但成本上升并不一定就導致工廠倒閉。耐克鞋的成本也在上升，為什么就沒有倒閉？如果這些都不足以解釋生產型外貿企業倒閉，那生產型外貿企業倒閉的真正原因是什么呢？很簡單，就是這些鞋廠沒有定價權，在人民幣升值和人工成本上升，以及《勞動合同法》實施后，鞋廠不能提高產品價格，因為這樣的企業根本沒有任何實力談定價權,定價權幾乎完全掌握在外國人手里,產品成本的增加無法得到轉嫁，而成本一旦成本超過價格，倒閉就在所難免。

以東莞制鞋業為例，不能提高價格，是由制鞋業的內在屬性決定的。制鞋業屬于完全競爭的市場，在這樣的市場上，沒有任何一家企業有定價權，鞋的市場價格是全世界所有鞋廠和消費者共同作用的結果，就像糧食的價格由所有生產者和消費者決定一樣。在這個意義上，制鞋和種糧食沒有區別。 所有的鞋廠只能接受這個市場價格，而無力改變這個價格。雖然東莞號稱“世界鞋都”，產量占全世界的十分之一，但這是就總量而言，就單個鞋廠來說，沒有任何一家鞋廠的規模大到能影響價格的程度，就如世界最大的農場都不足以影響世界糧食價格一樣。核心的問題在于，東莞的鞋不是耐克，不是阿迪達斯，而是普通得不能再普通的鞋，每個國家如果愿意都能生產。東莞能生產，越南、以色列、墨西哥等也都可以。在人民幣沒有升值的時候，在人工成本還比較低的時候，東莞的鞋比其他國家的鞋有優勢，也就是價格一些便宜。

在中國，不僅是大型的外貿公司，還是小型的制鞋廠，在成本壓力不斷上升的今天，都缺失定價權。為什么缺失定價權？最主要的原因就是單個公司的力量太薄弱，所占的市場份額較少，產品技術含量較低，同質化現象較嚴重，當一家企業提高價格后，外商完全可以選擇其他的企業作為他的供貨商。如何解決上述問題？如果從行業層面，則需要行業出面，整合行業內生產型外貿企業的力量，集體和外商進行價格談判。只要提出的價格仍然低于中國市場以外的廠商的價格，中國制造還是具有充分的吸引力的。

3.企業層面

1）面對能源上漲，降低能耗成為首要選擇

面對能源資源價格不斷上漲，對于普通的生產型外貿企業來說，降低能耗是緩解能源資源約束、轉變經濟增長方式、提高經濟競爭力的必然選擇。建立節能降耗的長效機制，加快產業結構調整步伐。生產型外貿企業要大力進行科技含量高、能耗低、附加值高的高新技術產品的研發，建立與資源節約型社會相適應的產業體系，通過本身企業結構調整逐步降低企業發展對能源的依賴程度。

2）面對融資困難，拓寬融資渠道

作為生產型外貿企業不能只盯著銀行，應該著眼于構建有效的、多層次的融資系統，從間接融資和直接融資兩方面同時著手。貸款難背后的深層次原因是信息不對稱。我國眾多的中小企業屬于非國有企業，并且很多中小企業存在管理不規范、賬物混亂等現象，致使貸款的管理成本高、風險大，從而使中小企業特別是民營企業信用相對低下，這些都導致了所謂的所有制歧視現象。因此從自身來講，中小型企業要加強自身的管理，特別是財務管理和長遠規劃，爭取盡可能的融資機會。同時，在拓展間接融資渠道的同時，要充分重視直接融資渠道的拓展，這是當前解決中小型企業融資瓶頸的根本出路。企業在生命周期的不同階段，需要不同的融資方式，比如，權益性融資比較適合企業初創和成長時期，對進入穩定期的企業更適合債務型的融資。

3）面對人民幣升值和用工成本上升

（1）塑造大品牌，提高產品科技含量

我國是一個制造大國, 若某種產品暢銷, 一夜之間就會有眾多名目繁多的同質化產品出現, 出口企業更是如此, 我國的很多企業都處在求生存的階段, 缺乏品牌長遠規劃, 出口產品大多以低價取勝。生產型外貿企業要加大技改投入, 加快產品升級換代, 努力提高產品質量和附加值, 減少價低利薄的低檔次產品出口, 擴大質量效益和有自有品牌的產品出口, 提高出口產品的綜合競爭力, 走差異化、品牌化之路。人民幣升值有可能迫使一些企業進行產品的升級換代, 從質量上和品牌上提升出口競爭力。目前,很多產品特別是輕工業出口產品中高附加值和高科技含量的產品仍然較少, 企業應該逐步進行產品結構調整和資源整合,大力開拓國際市場, 實施出口的多元化戰略, 實現由產品輸出到資本輸出、品牌輸出, 調整產品結構, 提高產品質量和檔次。加大出口商品結構調整力度。抓住人民幣升值, 進口成本降低的有利機遇, 積極進口先進設備和技術、關鍵零部件, 促進出口產業結構轉型和技術升級, 轉變外貿增長方式。

（2）從外向走向“內需”

在中國經濟由外向內的轉型進程中，人民幣升值只是其中一個環節。據悉，從2007年開始，國家不斷從宏觀方面出臺環保、利用外資、調整進口結構等多項政策促進我國經濟由外向型向內需型轉變。而新勞動合同、兩稅合并、加工貿易禁止類目錄以及對相關產業降低出口退稅等政策都使外向型企業逐漸將目光鎖定國內市場。隨著生產型外貿企業利潤微薄，企業本身必須調整相應的戰略部署。人民幣不斷升值的影響迫使企業加速調整節奏。中國本身就是一個需求旺盛的巨大市場，企業進行國內貿易時，容易避免匯率波動的影響。對生產型外貿企業來說，人民幣升值不是個好消息，但客觀上也逼迫這

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