03 臨滄對外貿易情況(玉臨高速公路介紹？)

進入買粉絲評估論證階段。

據了解，新平至臨滄高速公路項目工程許可報告已基本編制完成，專家組此次親臨現場考察，主要是對玉臨高速沿線地形地貌，技術方案，尤其是哀牢山、無量山隧道進出口等方案進行現場考察，為下一步技術方案確定和控制好投資做進一步論證評估，確保項目方案更為合理。

在鎮沅境內專家組主要選取者東、恩樂、勐大、振太鄉鎮的幾個點進行現場考察。據此行專家介紹，玉臨高速全長約兩百多公里，共有幾個設計方案，此次主要是對途經玉溪新平、普洱鎮沅、景谷至臨滄的幾個方案進行考察論證。

作用

（1）該段公路建成將貫通天保至潞西，串連文山、玉溪、普洱、臨滄、保山、德宏6個州市，輻射18個國家級、省級口岸，促進對外經濟貿易。

（2）縮短玉溪到臨滄的交通距離，完善云南省高等級公路交通網絡，促進沿線經濟發展，尤其是促進國家級貧困縣鎮沅縣的脫貧。

地位

（1）2010全國高速公路在建、擬建項目之一。

（2）交通部“十二五”規劃國家高等級公路建設項目。

（3）西部開放省份打通東南亞大市場的主要交通骨干線之一。

2010年云南省人民政府工作報告的一、團結拼搏、攻堅克難，全市經濟社會發展取得顯著成績

2009年，市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下，自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結并依靠全市各族人民，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標，“抓三子”促“三化”，著力提升“三個核心指標”，奮力拼搏，攻堅克難，各項事業取得新發展。全市實現生產總值177.1億元，增長11.4%；地方財政總收入完成16.8億元，增長8.9%，其中，地方財政一般預算收入完成10.05億元，增長18.5%，地方一般預算支出完成69.3億元，增長41%；全社會固定資產投資完成114.5億元，增長34.7%；社會消費品零售總額59.4億元，增長26.4%；進出口貿易總額8.3億元，增長27.7%；城鎮居民人均可支配收入11360元，增長10.6%；農村居民人均純收入達2719元以上，增長15.1%以上；城鎮登記失業率為4%；人口自然增長率為6.02‰；居民消費價格總水平下降1%；單位生產總值能耗下降3.2%。圓滿完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務，全市呈現經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。

（一）固定資產投資較快增長

擴大內需項目拉動作用明顯。共爭取擴大內需中央投資項目361項，爭取中央和省補助資金10.13億元，市、縣（區）配套資金2.71億元，累計完成投資7億元，全部實現三個“百分之百”。在擴大內需中央投資項目的拉動下，“515”重點項目計劃穩步實施，全市在建項目達1402項，比2008年增加404項，其中，新開工1067項，比2008年增加642項。全社會固定資產投資增速同比提高11.6個百分點。

交通建設實現新突破。共爭取交通項目133個，總投資78.26億元，完成投資15億元。全市8條（段）596公里、總投資72.5億元的二級公路全部開工建設。600公里通暢續建工程和1660公里通達工程全面完成，262公里通暢工程和1400公里通達工程進展順利。

水利建設步伐加快。共完成水利水電投資16.5億元。耿馬另仂水庫開工建設，完成投資2130萬元；17件重點小（一）型水庫除險加固全面完工，完成投資9576萬元；農村飲水安全工程完成投資1.04億元，惠及16.5萬人；永德康家壩水庫、臨翔鴨子塘水庫、云縣大轉水水庫、鳳慶郭大寨水庫、鎮康中山河水庫等項目前期工作穩步推進；云縣劉家箐水庫、鎮康四楞壩水庫全面竣工。

城鎮建設穩步推進。組織實施96項園林化城市建設工程，城鎮建設累計完成投資17.88億元，其中：市政基礎設施建設完成投資4.2億元，房地產開發完成投資13.68億元，城鎮建成區面積達68.4平方公里。全市城鎮化率提高1個百分點，達29%。

（二）農業農村經濟發展成效明顯

農業產業持續發展。全市實現農業增加值62.2億元，增長6.6%。糧食播種面積388.5萬畝，總產量77.1萬噸，增長2.9%。實現畜牧業產值29.1億元，增長8.9%。完成茶葉產量4.8萬噸，銷售精制茶2.4萬噸，實現工農業總產值11.8億元。甘蔗種植面積143萬畝，總產量534萬噸，生產食糖69萬噸，增長12.7%。新植核桃100萬畝，累計達621萬畝。完成中低產田地改造11萬畝。種植烤煙13.4萬畝，圓滿完成40.4萬擔國家計劃收購任務，實現煙農收入3.2億元。臨翔勐托、耿馬勐撒、云縣愛華三個山區現代煙草農業核心示范區建設成效明顯，烤煙產業實現跨越式發展。

惠民政策有效落實。發放農資直補、良種、退耕還林、農資綜合等補貼3.14億元。兌現家電、汽車和摩托車下鄉補貼資金2543萬元。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點取得明顯成效。

新農村建設扎實推進。累計投入資金15.1億元，建成特色民居房8776戶，建成進村入戶硬板路1489公里，100個市級掛鉤幫扶村的村容村貌得到有效整治，80個省級重點村建設全面啟動。300個市級重點村建設完成投資3.7億元，重點村農村居民人均純收入比全市平均水平高3個百分點。

（三）工業經濟企穩回升

工業企業平穩運行。全市實現全部工業增加值41億元，增長7.6%，其中，規模以上工業企業實現增加值34.4億元，增長6.9%。非公經濟實現增加值65億元，上繳稅金4.23億元。鄉鎮企業實現增加值12.32億元，增長10.35%。工業園區完成固定資產投資7.1億元，增長31.5%，入園企業達59戶，實現技工貿總收入6.87億元，增長39%。認真落實電價優惠、中小企業扶持等一系列重大政策，19戶企業得到資金扶持，17戶處于停產半停產的企業恢復正常生產。

“123”重點工業項目扎實推進。全市實施工業項目162個，完成全部工業項目投資27.46億元。澳華食品有限公司10萬噸冰鮮肉生產線、鎮康東鴻公司2萬噸電解鋅項目投入生產，臨滄南華紙業9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康南傘日產2000噸水泥熟料項目、法國拉法基瑞安有限公司河底崗日產2000噸水泥熟料項目、鳳凰紙業林基地建設項目進展順利。

（四）社會事業全面進步

教育事業蓬勃發展。投入各類教育建設資金6.78億元，落實各類教育惠民政策補助資金2.63億元，消化農村義務教育債務3102萬元。排除中小學D級危房20萬平方米，完成農村中小學教師周轉房投資8663萬元，建成12.03萬平方米2406套。義務教育學校中小學教師績效工資改革全面完成。市一中、市第一幼兒園、鎮康縣職教中心順利搬遷，市技工學校改擴建工程、市衛校搬遷新建工程步伐加快。延伸職業教育進鄉入村，開展農民證書式培訓17萬人（次），接受學歷教育9232人，職業教育服務地方經濟發展的能力明顯增強。學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育健康發展，全市各級各類在校生達40.1萬人。

醫療衛生條件明顯改善。新增擴大內需衛生項目91項，新增資金2.03億元。新型農村合作醫療參合181.1萬人，參合率達91.66%，減免補償醫藥費1.5億元。206個村衛生室、5個城市社區衛生服務體系“雙百”工程建設全面完成，群眾“看病難”“看病貴”問題有效緩解。甲型H1N1流感疫情得到有效防控。“防艾”工作取得新進展。計劃生育基礎設施明顯改善，人口和計劃生育工作水平不斷提高。

文化旅游廣電事業有力推進。以茶文化、佤文化為核心的文化品牌進一步提升，以《月亮升起來》廣場集體舞為代表的群眾文化活動蓬勃開展。民族文化保護、文化信息資源共享和農家書屋等工程扎實推進。中國佤族司崗里“摸你黑”狂歡節、耿馬水文化旅游節、永德芒果節等節慶文化品牌不斷提升。11個民族文化旅游特色村和3個旅游小鎮建設穩步推進。全年接待國內旅客253.53萬人次，增長9.8%，實現國內旅游收入10.99億元，增長7.3%。廣播電視“村村通”工程直播衛星第一、二期建設任務圓滿完成，9座廣播電視高山無線電發射臺站全部建成，有線數字電視整體轉換工程有序推進。

科技體育等事業協調發展。認真貫徹落實建設創新型云南行動計劃，科普工作廣泛開展。體育、檔案、統計、地方志、文史等事業實現新發展。國防動員和民兵預備役、人防、外事、防震、減災、僑務、海關、檢驗檢疫、質量技術監督等工作取得新成效。電力、供銷、水文、氣象、郵政、通訊、保險等行業開創新局面。

（五）民生問題逐步改善

社會保障水平不斷提高。發放城鄉低保金2.9億元，37萬人享受到最低生活保障，“五保”供養等政策得到有效落實。發放養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等各類保險資金2.87億元，比2008年增加2537萬元。城鎮居民基本醫療保險參保73929人，參保率達62%。耿馬縣新型農村社會養老保險試點工作順利啟動實施。開工建設27.53萬平方米5506套保障性住房，完成投資2.11億元。完成農村民居地震安全工程建設15868戶。發放住房租賃補貼1743萬元，解決了10328戶城鎮低保家庭住房困難問題。住房公積金繳存歸集2.4億元，貸款余額6.8億元，資金運用綜合效益明顯提高。

就業工作不斷加強。投入就業保障資金2920萬元。城鎮新增就業11091人，城鎮下崗失業人員再就業3511人，就業困難人員再就業3160人，穩定困難企業就業崗位2636人，開發公益性崗位801個，2362名大中專畢業生實現了就業。零就業家庭、高校畢業生、返鄉農民工、復退轉軍人等群體的就業壓力得到有效緩解。

扶貧工作不斷推進。爭取扶貧資金4.03億元，組織實施整村推進項目626個，實施易地扶貧搬遷5884人，發放扶貧小額貸款2.05億元，發放企業專項貼息貸款4000萬元，轉移農村富余勞動力5.1萬人。臨翔區博尚鎮“整鄉推進”扶貧開發試點工作進展順利。水電開發庫區移民工作穩步推進。

（六）生態文明建設切實加強

“七彩云南·秘境臨滄保護行動”深入開展。南汀河孟定壩段三期治河工程、南傘國際界河工程、南汀河臨滄壩段治理工程進展順利。實施7個小流域治理項目，治理水土流失面積124平方公里。森林資源保護取得實效，全市森林覆蓋率達60.56%。環境治理力度進一步加大，20個市級掛牌督辦整改事項全面落實，全市審批新、改、擴建項目環評執行率達100%，環保“三同時”執行率達100%。農村清潔能源建設扎實推進，建成農村沼氣池2.78萬口，完成“一池三改”1.63萬戶。

節能減排成效明顯。實施16個“治污”工程項目，臨翔區、云縣垃圾處理場竣工投入使用，其他6縣垃圾處理場建設進展順利；臨翔區污水處理廠投入試運行，其他7縣城鎮污水處理廠及配套管網工程順利開工。臨翔南華晶鑫糖業有限公司、云縣幸福糖業有限公司等4個企業制糖廢物綜合利用化學需氧量減排項目竣工驗收。全市單位生產總值能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量同比大幅下降，年度節能減排目標全面完成。

（七）改革開放穩步推進

各項改革不斷深化。市、縣（區）政府機構改革有序開展。投融資體制改革穩步實施，首家小額貸款公司掛牌運營，城投債券發行申報工作正在進行。國有資產監督管理改革扎實推進。華僑農場改革初見成效。集體林權制度主體改革、鄉鎮財政預算管理改革基本完成。增值稅轉型改革政策得到有效落實。教育綜合改革、水務改革、農村綜合改革、部門預算改革、國庫集中支

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