03 以數字經濟為基礎的國際貿易推動(數字貿易對全面開放新格局的意義)

的影響，我國經濟理論界和實際經濟部門普遍

對服務業存在著一些認識上的偏差，不能認識到服務業的高度發展同經濟國 際化之間的關系，僅僅滿足于抓第一、第二產業的外向型經濟，而不能夠從 世界經濟結構和貿易結構演變的高度，透視我國服務業高質量、高水平的加 速發展，積極參與國際服務貿易競爭對于提高我國經濟總體發展水平的重要 戰略意義。

從總體上看，我國的服務業比較落后，但某些部門在國際上也占有一定

的優勢，如在航運、衛星發射服務、工程建設和勞務輸出等部門就有相當的 優勢和發展潛力。改革開放以來的對外經貿實踐證明，有條件地開放我國的 市場，可以為我們提供一個吸收國外技術、資金和管理經驗的機會。服務業 的對外開放，參與國際競爭，必將對我國經濟和人民的生活產生巨大的、具 有深遠意義的影響。同時，要參與國際服務貿易競爭，享受各種貿易優惠和 保障，就必須承擔相應的義務。因此，應根據我國的具體情況，選擇部分有 國際競爭力的服務業市場對外開放。自參加“烏拉圭回合”的《服務貿易總 協定》的談判以來，我國根據現行的政策法規，就航運、專業服務、銀行業、 廣告、旅游、近海石油勘探等 6 個服務部門的逐步開放作出了承諾，目的是 引進外部競爭的壓力，促進我國服務業的發展和競爭力的提高，以便最終確 定我國的服務業在全球服務貿易中的國際地位和份額。

第三次科技革命對世界經濟的推動作用

二、科技革命和世界經濟的發展和變化

1、科技革命創造了前所未有的巨大的生產力，提高了勞動生產率，推動了國民經濟的發展。

戰后，世界經濟發展的進程表明，科學技術成為世界經濟發展的最重要也是首要的因素。戰后的科學技術革命，由于其自身規模的宏大及其物化為生產手段過程的加速，在短短的幾十年中，現代科學技術特別是高技術已經融合、滲透、擴散到生產力諸要素中，使生產力發生了飛躍，推動了社會的進步，從而使人類進入到一個歷史新階段。

勞動者是社會生產力中起主導作用的最積極、最活躍的因素。勞動者的勞動能力不僅取決于體力的大小，更取決于智力的高低。戰后科技革命的發展，使生產過程自動化程度提高，勞動者的智力也迅速提高，勞動力結構向著智能化趨勢發展，體力勞動與腦力勞動的比例不斷發生。目前，在一些發達國家的勞動力中，高級科研人員和高級工程技術人員所占比重越來越大。以美國為例，1930-1968年期間，藍領職工增加60%，工程技術人員卻增加了450%，科研人員增加了900%。70年代后期，美國腦力勞動者所占的比例超過體力勞動者，之后日本、西歐、加拿大等國也先后進入了這一行列。

勞動工具的改革和創新。對生產力的發展起著巨大作用，戰后科技革命的生產與發展，使人類社會的生產工具發展了急劇變化，電子計算機、原子能發電設備、人造衛星、機器人等新型生產工具的出現與運用，改變了傳統生產部門的技術裝備，極大地提高了勞動生產率。以美國為例，由電子計算機控制的標準帶鋼熱軋機的產出量是人工控制下產出的00倍。日本西歐等國也是如此。以電子計算機為核心的大型生產工具的出現幾倍幾十倍，甚至幾百倍，幾千倍地提高了勞動生產率。

2、科技革命在推動國民經濟發展的同時，還引起了國民經濟結構的重大變化。表現在：

第一、 產業結構的變化

在新科技革命蓬勃發展的推動下，發達資本主義國家正在實現從工業經濟向信息經濟的轉變，呈現出一系列新的經濟特征。其中最重要的就是產業結構和就業結構出現新變革，也就是出現了新的產業革命。

產業結構指在社會勞動分工的基礎上形成的各生產部門、行業以一定比例關系構成的整體。產業結構是隨著生產力的發展而不斷變化的，其變化的總趨勢是日益高級化。

所謂產業結構高級化，是指應用新技術所形成的新興產業在產業結構整體中占有越來越重要的地位，起著主導作用。

20世紀50年代以來，發達資本主義國家的產業結構經歷了兩次大變革。第一次變革是在五六十年代，在新科技革命第一次高潮的推動下，發達國家的三大產業在國內生產總值中的相對比例發生了很大的變化。

信息技術產業的發展，不僅使大量信息技術產品（電腦、電訊設備、軟件等）的陸續問世，推動互聯網絡和信息技術市場的迅速發展，而且信息技術的應用范圍幾乎遍及所有經濟部門和領域，它可以廣泛應用于其他高新技術，促進航空航天工業，生物技術工程產業、新材料產業、納米技術等高新技術產業的形成和發展。信息技術還可以滲透到傳統的工業部門,使傳統產業得到改造,獲得新的生命力，成為新產業結構中的重要組成部分。

第二、 就業結構的變化

隨著發達國家產業結構的變革，就業結構也在發生深刻的變化。與產業結構的兩次重大變革相聯系，就業結構也出現了兩次意義重大的變革。第一次變革的主要特征表現在兩方面：一方面是三次產業的就業人數發生變化：第一產業的勞動者人數不斷減少，第二產業的勞動者緩慢增加，第三產業的勞動者迅速增加。另一方面是白領工人所占的比重上升。第二次變革是與工業經濟轉變為信息經濟相聯系的,它的主要特征表現為,“知識型”勞動者迅速增加，“非知識型”勞動者逐步減少。在就業結構的大變革中，那些學歷低，沒有掌握必要的科學知識，不懂得信息技術或其他新科技的勞動者，則被無情地排擠出在業勞動者行列，成為結構性失業的新成員。因此，隨著新科技革命和信息經濟的發展，教育和培訓工作顯得越來越重要了。

第三、企業結構和產品結構的變化

企業結構的變化 工業時代的生產是以龐大規模和集中管理來更好地控制市場和原料供應，從而獲得較高的效率。但是新的經濟卻不是這樣。“利潤不是靠生產規模和產量，而是靠不斷找出需要以及解決辦法之間的聯系。成功企業所提供的價值多來自勞務，即解決問題所需要的專業研究、工程和設計服務，專門銷售和買粉絲服務，以及把上述兩方面連接起來的專門化戰略、金融和管理服務。實際上只有這種價值才不易在世界范圍內被模仿。”所以，在隨著科技革命的發展，創新和服務將替代控制和管理成為新的增長點。制造高附加值產品的企業將戰勝生產標準產品的企業。在這一背景下，管理層次必須減少，而盡可能使計算機及其網絡得到廣泛應用。中層經理的職責是協調下層單位的工作，從下級收集信息，轉給另一個下級或上級。但是計算機代替了中層經理的搜集、傳遞、分析與處理信息的無創造性或低創造性工作。網絡的問世則可以加快信息的反饋速度，消除官僚作風，使得高層與基層直接對話，從而使中層經理成為多余。

在中層管理削弱的同時，一種新的企業類型應運而生：網絡型企業。金字塔型的管理是大生產時代的產物，而網絡型是多樣化、分量生產的高價值企業的主要形式。對于高價值企業而言，速度和敏捷是非常重要的，這意味著橫向交流要大大地多于縱向的控制。只有把企業內每個人的技能聯系起來，加強成員間相互協作，才能形成企業的革新能力，更好地進行創新活動。這樣的企業結構看起來更像一個蜘蛛網，而不是金字塔。網絡上的每一個結點，都是創新的源泉，其成員既是項目的參加者，也是利潤的分享者。這樣的網絡結構一方面極大地刺激每一結點的創新，另一方面又減少了中層管理，降低了管理成本，削弱了官僚體制的權力。

產品結構的變化 20世紀末，世界經濟最大的變化是全球買方市場的形成和產品更新換代速度的日益加快。所有企業都必須經受這個全球買方市場的挑戰。產品是企業的生命線，是企業在市場競爭中取勝的關鍵。市場競爭的加劇，加上現代科技的日新月異，使得產品的更新換代不斷加快，市場壽命周期不斷縮短。據估計，近30年來出現的新技術、新產品，已經遠遠超過了過去兩千年的總和。根據各個時期一些代表性產品更新速度與變化情況分析，一種新產品從構思、設計、試制到商業性投產，在19世紀大約要經歷70年的時間，在20世紀兩次世界大戰之間則縮短為40年，戰后至60年代更縮短為20年，到了70年代以后又進一步縮短為5～10年，而到現在竟然只需2～3年甚至更短的時間。可見現代社會的生產發展和科技進步已經加快到何等的高度。這種態勢必須導致市場競爭焦點的快速轉移。在以快交貨、高質量、低成本和重環保去爭取市場份額的市場競爭中，縮短交貨期，乃至快速響應市場需求，已經成為競爭的第一要素。

第四、生產力地區配置的變化。

生產力地區配置歷來遵循以下原則：生產力與原料相結合；生產與運輸相結合；生產與消費相結合；生產與勞動力資源相結合；生產與盈利相結合。新技術產業最重要的原則使生產與科技相結合，其他原則退居次要地位。傳統的以自然資源為基礎的分工逐步發展為以現代工藝、技術為基礎的分工。產業各部門的分工逐漸發展到各產業內部的分工，進而發展到以產品專業化為基礎的分工。沿生產要素界限所進行的分工替代以前以產品界限進行的分工。技術的擴展使得終向的分工變成了縱橫交錯的分工。這是生產力飛躍的表現，也是人力突破自然限制的偉大進步。

科技革命引起國民經濟結構變化是多方面的，除以上所指之外，還包括能源結構變化、消費結構變化、交通結構變化、市場結構變化等國民經濟結構變化既是生產力的變化，又是生產關系的變化，而后者則包含更廣泛的內容。

第五、企業管理職能和管理手段的變化

現代信息技術的發展將給企業管理帶來全方位的、革命性的影響。隨著現代信息技術的發展，計算機的應用領域已拓展到政治、生產、流通、金融、教育、科技、文化、娛樂、軍事等人類社會活動的各個方面。既然信息社會的到來對人類社會的各種活動都產生巨大影響，那么，企業管理作為人類社會的重要的和基本的活動，自然要面臨著巨大的變革。從1954年美國通用電器公司將電子計算機用于工資計算、開創電子計算機輔助管理新紀元始，至今世界上80％的計算機是用于管理領域的。尤其是現代企業管理的理論、思想和方法，多是以現代化大生產的工業社會為背景產生的，顯然，信息社會給企業管理帶來的變革一定是革命性的。而且這種革命性的變革是全方位的，必將涉及管理學關注的所有主題。莫頓的研究表明，這種變革至少可以歸結為六個方面：

(1)信息社會給企業生產、管理活動的方式帶來了根本性的變革；

(2)信息技術將企業組織內外的各種經營管理職能、機制有機的結合起來；

(3)信息社會的到來會改變許多方面產業的競爭格局和態勢；

(4)信息社會給企業帶來了新的、戰略性的機遇，促使企業對其使命和活動進行反思；

(5)為了成功地運用信息技術，必須進行組織結構和管理的變革；

(6)對企業管理的重大挑戰是如何改造企業，使其有效地運用信息技術，適用信息社會，在全球競爭中立于不敗之地。

當今企業都廣泛運用先進的信息技術，尤其是快捷的網絡技術和準確的數字技術，實施最佳的知識管理，創造了卓越的業績。現代企業日益增多的信息技術裝備有奇特的雙重品格，它們既是企業管理的技術工具，又是企業管理的重要對象。據美國商務部統計，用于信息技術裝備的商務投資占整個商務投資的比重，現已上升為50％，在電信、保險、證券經紀等行業，信息技術裝備占總裝備的比重高達80％以上。信息技術裝備作為一種知識資本，在企業知識管理創新方面已居于相當重要的位置。

企業如何依據數字技術實施成功管理呢？微軟公司的做法是：堅持用電子郵件交換信息；研究在線銷售資料以便交流看法；讓知識工人進高級思維；利用數字工具組織虛擬班子；把所有書面的東西變為數字的東西；利用數字工具消除單一性工作；建立數字反饋圈；利用數字系統將客戶的抱怨直接傳送到相關部門；利用數字通訊重新劃分公司的內外界線；將所有商業流程改造為及時的送貨服務；利用數據傳

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