03 優質企業貿易外匯收支便利化政策后,銀行在(機構：央行釋放重磅利好，樓市因城施策降首付、降利率都在路上！)

>（二十三）強化金融支持的可持續性。金融機構要堅持市場化、法治化原則，通盤考慮利潤、撥備和核銷等因素，獨立審貸、自主決策、自擔風險，持續做好金融支持工作。要防范道德風險，加強對資金流向、風險情況監測，確保企業合規合理使用資金。人民銀行、外匯局系統各單位要解決政策落地的痛點難點，主動呼應金融機構和市場主體合理訴求，完善政策落地長效機制。要通過媒體、網絡等加大政策宣傳力度，確保政策及時惠及市場主體。

中國人民銀行國家外匯管理局

2022年4月18日

金融穩經濟措施落地顯效 精準惠及困難群體和重點領域

強化政策引導，精準惠及困難群體和重點領域——

金融穩經濟措施落地顯效

近一段時間，由于疫情多點散發，市場主體特別是中小微企業、部分行業和群體受到較為嚴重的沖擊，對政策支持的需求更為迫切。近期，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，提出六個方面33項具體政策。其中貨幣金融政策主要是5項，還有其他配合性政策11項。目前，一攬子貨幣金融政策按照“穩存量、擴增量、降成本、促開放”的總體思路，強化政策引導，發揮市場作用，及時精準惠及受困的群體和重點領域，助力穩住經濟大盤。

增強金融支持力度

近期國務院出臺的一攬子貨幣金融政策，聚焦市場主體、有效投資、降低融資成本、重點領域和對外開放。日前，人民銀行、外匯局舉行新聞發布會，解讀國務院常務會議部署有關扎實穩住經濟的金融政策。人民銀行、外匯局有關負責人表示，正在逐項細化一攬子政策措施中涉及貨幣金融的具體內容，確保盡快落地見效，切實擔負起穩定宏觀經濟的責任。

貨運物流核心企業在助力疫情防控、經濟恢復中的作用至關重要。浙江凱鴻物流股份有限公司今年受到疫情影響，倉庫貨物一度積壓嚴重，企業經營成本顯著上升。在了解到企業的情況后，當地金融機構迅速加大支持力度，工商銀行落實抵押追加信用方式，將企業授信由1000萬元新增至2000萬元。嘉興銀行使用無還本續貸產品為企業解決了1400萬元的貸款到期周轉壓力，并在現有授信1億元的基礎上，再次新增授信額度1000萬元。

今年以來，人民銀行出臺了一系列政策措施，包括降低存款準備金率、上繳結存利潤，釋放長期流動性。兩次引導貸款市場報價利率（LPR）下行，及時推出多項結構性貨幣政策工具。近期，人民銀行、外匯局出臺《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》（即“金融23條”），完善房地產金融政策，為抗擊疫情、穩定經濟增長、保市場主體、保就業、保民生提供了有力的支持。

人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，在聚焦市場主體方面，鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款以及受疫情影響的個人住房與消費貸款等，實施延期還本付息的政策。加大對地方法人銀行發放普惠小微貸款的激勵強度，按照余額增量的2%給予激勵。創新優化商業匯票、應收賬款融資、融資擔保、專項金融債等手段，加大對小微企業融資的支持力度。

為支持好重點領域，接下來人民銀行還將用好結構性貨幣政策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科技創新、產業鏈供應鏈穩定等重點領域的金融支持。同時，支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債便利化額度試點，豐富外匯市場產品，提高企業匯率避險能力，進一步優化便利境外機構投資者投資中國債券市場。

政策受益面擴大

“我的小吃店活過來了！”6月1日早上7點不到，上海寶山區祈華路上的沙縣小吃店迎來了兩個月來的第一批客人。小吃店店主是今年37歲的福建人肖杭，他已經在上海開了3家店，而在今年5月，他差一點資金鏈斷裂。“租金、水電費和員工工資，每個月凈支出就要十幾萬元。”肖杭面臨著嚴峻考驗，再加上他的戶籍和房產均在福建，在上海貸款并不容易。

為有效緩解受疫情影響商家的短期資金周轉壓力，美團與光大銀行、上海銀行等多家金融機構聯系，于今年5月面向門店在上海的美團商家推出了30天無抵押免息貸款。肖杭通過美團“生意貸”申請了5萬元額度，憑借他的3家沙縣小吃店此前在美團的良好運營記錄，貸款申請馬上就通過了。“貸款過程很方便，如果我當月就能還清的話，連利息都不用付。當月還不上，利息也很低，一個月就150多塊錢。”肖杭說。據悉，美團推出免息貸款支持以來，已為超過600多戶上海商家解了燃眉之急。

為幫助中小微企業應對疫情沖擊，近期，力度更大、受益面更廣的貸款延期還本付息政策落地。與之前的政策相比，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，本次推出的延期還本付息政策支持力度更大，政策受益面更廣。

具體看，國務院常務會議決定將資金支持的比例從1%提高到2%，進一步調動金融機構積極性，同時明確對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄。政策支持對象明確增加了受疫情影響嚴重的貨車司機等人群，將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個人住房、消費等貸款納入了延期范圍。

“特別是對備受關注的貨車司機，只要他們提出貸款延期申請，且無違約記錄，具備行駛證等基礎證明材料，銀行就可以按照市場化原則，給予延期。”鄒瀾表示，國務院常務會議提出，汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期還本付息，對合格銀行支持央企貨車貸款延期的，將納入1000億元的交通物流再貸款支持范圍。同時，此次更注重發揮銀行的主動性，明確商業銀行按照市場化原則與受困主體自主協商，對今年年底前到期的貸款實施延期還本付息；還要求銀行提前聯系企業，努力做到應延盡延。

鄒瀾介紹，目前約有六成的貨車貸款發放主體是汽車集團財務公司、汽車金融公司和金融租賃公司。這三類非銀金融機構積極響應延期還本付息政策，但這也可能會對其造成一定的流動性壓力，為解決他們的后顧之憂，人民銀行及時引導三類機構創新推出貨運物流主題金融債券，用于向貨車車主和相關物流企業提供貸款延期還本付息和接續、新增投放資金的支持，保障他們更好落實政策。

穩住外貿外資基本盤

今年3月30日，浙江省臺州市歐森納進出口有限公司收到了第一筆跨境人民幣款項10.59萬元。該企業負責人高興地說：“用跨境人民幣結算，我們下訂單再也不用糾結了。”

歐森納是一家主營摩托車配件出口的小微外貿企業，主要出口韓國。此前，公司對主要客戶使用美元結算。近年來，受到匯率劇烈波動影響，再加上公司規模小、利潤不高，匯率波動給歐森納帶來了很大的沖擊。泰隆銀行外匯聯絡員在走訪時了解到這一情況，建議企業與客戶協商，改用跨境人民幣結算。2022年起，歐森納的韓國客戶同意采用跨境人民幣結算，解決了企業面臨的匯率風險問題。

“外貿外資企業在跨境貿易投資中使用人民幣，可以減少匯率風險、降低匯兌成本。”人民銀行宏觀審慎局局長李斌介紹，人民銀行持續優化跨境貿易投資人民幣結算環境，取消外商直接投資業務相關專戶管理要求，便利外商投資企業境內再投資；穩步開展結算便利化試點，鼓勵銀行簡化結算流程，為優質企業提供便捷的跨境人民幣投融資服務。

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