03 你憑什么要來海外華僑是什么意思(戊戌變法失敗后，康有為本來顛沛流離，不得已流亡國外，為何最終卻得非常滋潤？)

居民身份證。

Q：我是80年代末至90年代初出國的人員，由于當時出入境管理政策的不完善、被強制取消的身份證和戶口，如今可否予以妥善解決?

A：根據居民身份證法的規定，華僑被批準回國定居的，可以申請領取居民身份證。申請辦理華僑回國定居，向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請，符合條件的，由省級或者市級人民政府僑務部門簽發《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記，領取居民身份證。

Q：人在國外，身份證過期了，是否可以讓國內家人代辦，或直接在中國大使館更換身份證?

A：根據居民身份證法的規定，未滿十六周歲的公民可以由監護人代為申請領取居民身份證，除此情形之外，都應由本人申領、換領、補領居民身份證。居民身份證由公安機關統一制作、發放，因此，需要您本人在戶籍所在地的公安派出所進行辦理，中國駐外使館、領館沒有辦理居民身份證的職責。

Q：華人取消了戶口及身份證后，在中國辦理固定資產、退休金、房產、自費醫療、旅游、產業、銀行相關業務都需要個人證件，而外國護照在一些方面無法使用，該怎么解決?

A：根據中國國籍法的規定，中國不承認雙重國籍，所以在您取得外國國籍后就自動喪失了中國國籍。加入外國籍的原中國公民在中國境內的合法財產受法律保護，可以及時在相關部門進行信息變更登記。外國護照是在中國境內辦理相關事務的身份證明，在辦理信息變更登記時，需要按要求出具外國護照持有人與原中國居民身份證、中國護照持有人為同一人的有關證明和公證認證。

Q：華僑在中國申請恢復戶口領取中國身份證要填寫一張自動放棄國外居留的聲明表格，同時必須簽名。請問獲得身份證后沒有居住在中國，會自動取消中國身份證嗎?

A：根據現行法律規定，華僑被批準回國定居的，可以申請領取居民身份證。在申請辦理回國定居手續時，政府僑務部門會要求申請人提供放棄國外居留資格的聲明書。居民身份證和戶籍緊密聯系，均屬公安部門管理權限，如公安部門對戶籍進行清理整頓，要求定居國外的公民注銷戶籍，則其居民身份證同時注銷。

Q：華人不同于外國人，根據國家規定必須取消戶口與身份證，但民生生活方面的各種困境，令華人千方百計想保留戶籍與身份證。對此，是否有新的法律規定?

A：根據中國國籍法的規定，中國不承認雙重國籍，中國公民取得外國國籍后自動喪失了中國國籍，不再保留戶籍和身份證。目前對此并沒有新的規定。

Q：華人持護照在中國境內買高鐵票、入住酒店有限制條件，網上預約就診、使用公共交通設備、開通賬戶等也因沒有身份證無法成行，請問如何解決?

A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為“外國人永久居留身份證”，采用中國居民身份證的樣式和技術標準，方便了持證人辦理社會事務。

Q：在國外出生，只持有中國護照沒有在國內登記戶口的孩子，十八周歲以后必須回國落戶辦理身份證，才享有中國公民的權利嗎?

A：定居在海外的中國公民與居住在境內的公民一樣享有中國公民的權利，回國落戶并辦理居民身份證可以方便在境內辦理事務。

Q：在海外工作生活7年多，如何認定華僑身份?需要向哪個部門申請，需要哪些證明材料?人在海外可否申請?

A：華僑如在國內辦理回國定居等具體事務，確需政府僑務部門認定華僑身份的，根據相關規定可以向縣級以上人民政府僑務部門提出申請。認定華僑身份，需要本人提供護照、外國居留許可以及駐外使領館出具的公證書或認證書等證明材料。

Q：在上海居留十多年，沒有身份證，啥事辦不成，能否給長期在中國居留的外籍華人發類似于身份證的證明，以方便生活辦事?

A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為“外國人永久居留身份證”，采用中國居民身份證的樣式和技術標準，方便了持證人辦理社會事務。如您符合外國人永久居留資格條件，可以申請辦理外國人永久居留身份證。

他不堪日本侮辱，誓建中華一流大學，被逼自殺后，8000人送他回家

湖南岳麓山腰，綠樹環抱之間，有兩座花崗巖石棺合葬在一處，這里沉睡著陳天華、姚宏業兩位烈士

在舍身殉國的湘籍英烈中，這兩個人算不上名頭最大的，但其壯懷激烈同樣可歌可泣

陳31歲時投入日本東京的大森海灣，姚年僅25便跳進中國上海的黃浦江，他們用如此決絕的方式，以年輕的生命為代價，為「 ”民族尊嚴”和「 ”救國責任”做出了最好的詮釋

但這兩個人非親非故，他們的以死明志，前后也相差了半年，為什么要合葬在一起？今天，我們就以姚宏業為主，講一講這背后的歷史風云

圖：位于湖南岳麓山的烈士合葬墓 【一】以身投東海，為諸君之紀念 姚宏業，1881年出生于湖南益陽縣梅塘村，字劍生，號競生

1904年7月赴日留學，篤信日本明治維新，與黃興、宋教仁、陳天華等革命黨人關系密切，立志「 ”推倒惡劣 *** ，建設共和民國”

1905年10月，由黃興引薦加入中國同盟會，隨后秘密潛回上海，從事武裝起義的聯絡工作，但因「 ”滿奴日橫”，很快又返回日本

這次回來，驚聞陳天華犧牲了

圖：同盟會成員黃興（前排中）、陳天華（前排右二）、宋教仁（后排左一） 陳是姚的湖南老鄉，也是同盟會骨干

1905年12月8日，陳天華和往常并無二致

他先去郵局寄了封信，給留日學生總會干事楊度，然后乘車到東京南面的大森海灣，跳海自殺了

陳天華為什么要自殺？他在《絕命書》中寫得明白： 「 ”……日本各報，詆為烏合之眾，或嘲或諷，不可言喻……直詆為‘卑劣放縱’，其輕我不遺余地矣……鄙人心痛此言，欲我同胞時時勿忘此語，力除此四字，而做此四字之反面：‘堅忍奉公，力學愛國

’恐同胞之不見聽而或忘之，故以身投東海，為諸君之紀念

” 陳的自殺，最直接的原因，是當時的「 ”取締在日留學生規程”風潮

日官方提出要對中國留學生加強管理約束，引發留學生群體強烈不滿，當地報刊又出現了詆毀中國留學生的言論

31歲的陳天華，為喚醒同胞的民族自尊，決定以死明志！ 姚宏業是這場風潮的積極推動者，他對陳的「 ”以死明志”最為悲痛

然而，這場風潮，原本卻是始于一個誤會

圖：陳天華及其代表作《猛回頭》 【二】不容日本侮辱，集體 *** 回國 鴉片戰爭以后，清朝廷昏聵無能，致使中國淪落到任人宰割的境地，民眾內無安定、外無尊嚴，我泱泱華夏遭遇了空前的民族危機

此時，近鄰日本卻因明治維新而迅速崛起

國內的仁人志士看到了希望，鼓吹復制日本模式可以救國于危難

據尚小明所著《留日學生與清末新政》記載： 「 ”從1896年開始的留日運動，在進入20世紀以后，逐漸出現 *** ，東渡日本的學子或官費，或公費，或自費，絡繹于途

在大約十年的時間內，至少有五萬人在日本接受了各種程度、各種類別的教育

” 請注意「 ”各種程度、各種類別”這8個字，說明當時日本的學校各式各樣，其中不乏以牟利為目的的所謂野雞學校

而8000名中國留學生（1905年）也是良莠不齊，玩樂之徒丟了中國人的臉

于是，1905年11月2日，日本文部省19號令正式公布了《關于許清國人入學之公私立學校之規程》

圖：清末興起的日本留學熱潮 其實這個規程主要是將各類學校納入文部省統一監管，同時正確引導留學生盡快步入正軌

這看起來挺正常，所以規程剛出爐的時候，沒有引起什么大的反響

但是，學校執行走了樣，布告稱：「 ”限令各生于該月二十九日前呈報其原籍、住址、年齡、學歷等，若逾期不報，則對該生不利

”語氣生冷強硬，立刻引起留學生的警覺

他們翻出20幾天前刊登的《規程》，反復閱讀、比對、琢磨，在讀到以下兩條時，讀出了敵意

第九條：「 ”受選定之公立或私立學校，其供清國學生宿泊之宿舍或由學校監督之公寓，須受校外之取締

” 第十條：「 ”受選定之公立或私立學校，不得招收為他校以性行不良而被飭令退學之學生

” 「 ”取締”一詞 *** 了中國學生，沖動之下，他們忘記日文的「 ”取締”有監督管理的意思

經過層層揣摩、層層演繹，這個規程竟成了「 ”取締留學生規程”

當然，敏感也不是毫無道理，因為早在六七月間，坊間就有傳聞說要取締留學生，沸沸揚揚的

這次，學生們以為總算揭開了鍋

盡管中國留學生總會出面交涉，日本文部省緊急解釋調停，但為時已晚，留學生的群情激奮已無法阻擋

姚宏業等人認為事關國體，倡議全體 ***

12月3日，學生代表發出傳單： 「 ”文部省頒布之《規程》，辱我國體，我輩當另結團體，誓死力爭，必盡廢此全部《規程》而后止

” 隨后，各校留學生紛紛響應，呼吁 *** 回國

女校也豎起了大旗，以秋瑾最為激進，她舉刀明誓：「 ”如有人回到祖國，投降滿虜，賣友求榮，欺壓 *** ，吃我一刀！” 圖：日本留學時期的秋瑾（后排左二） 魯迅、許壽裳、楊度等人則持不同意見，認為不必全體 *** 回國，但他們的聲音太小太弱，沒人聽

據實藤惠秀《中國人留學日本史》記載，當時的激進派自發組織了糾察大隊，甚至帶著短刀在各校門口蹲堵，阻攔留日學生到校上課

正在此時，陳天華的死，成了重磅炸彈，徹底激化了「 ”敵我矛盾”

實際上，我們回想一下陳的遺書，不難發現，他的自盡主要是因為日本報刊詆毀中國留學生「 ”放縱卑劣”，他要以死來換取同胞的覺醒覺悟、奮發圖強

而對于這個規程，他的本意是「 ”可了則了，切勿固執”

但沒人顧得上陳的本意，他的死，就是促成留日學生集體歸國的致命一擊，任誰也不可能挽回了

這么多學生集體回國，以后該怎么辦？這是姚宏業首先想到的問題

國民欲有愛國之思想，不可無自立之學校

辦學！這是姚宏業的答案

而半年后，他的死，就與這辦學有關

圖：日本東京留學的紹興籍同學合影，左起：陳儀、許壽裳、魯迅、邵文镕 【三】歸國興教辦學，吾輩初心不悔 從12月4日 *** ，到14日第一批留學生回國，僅僅10天時間

匆匆忙忙中，大伙兒訂立了《歸國辦法》和《善后辦法》，其中明確提出了歸國辦學的思路

他們辦的這個學，就是中國公學

《中國公學第一次報告書》記載： 「 ”今之海內論者，皆曰：‘中國公學之創起，蓋由乙巳之冬留日學生爭取取締規則不得而停課而歸國者之所組織者也

’固也

然此特其表，非內容也

……我中原以文明古國見重全球，而今不競至低首下心求學島國，撫衷自維，已足愧恥

……故斯時歸國興學之現象，已躍躍于有心人之腦海中……取締規則，不過益促此機之成熟耳

” 意思是，風潮只是表面原因，深層原因是我泱泱華夏竟要向島國學習取經，這本身就是恥辱，值得羞愧，中國人當自立自強，復興中華

可見，中國公學從創辦之初，就承載著近代中國知識分子關于家國、關于大學的夢想，深深打上了「 ”天下興亡，匹夫有責”的烙印

12月10日，中國留學生總會推選劉棣英、朱劍、吳勛、王敬芳到上海，共商辦學事宜

一是給嚴復、馬相伯等名人寫信，請他們站臺支持

二是給

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