03 俄羅斯工業與貿易部(蘇聯著名工業城市和港口集錄!!!!要全面!!!!!)

證明。

(5)無效行為

在以下情況下國家權力機關和管理機關及任何經營主體的行為被禁止或按規定程序認為無效:

1)限制、違反競爭或拍賣條件，違反欲得到礦產資源使用權的法人或公民參加競爭和拍賣的條件;

2)不向競爭或拍賣的獲勝者發放許可證;

3)用直接談判代替競爭和拍賣;

4)歧視同從事礦產資源使用主要工作的經營主體競爭的礦產資源使用者;

5)歧視礦產資源使用者，不向其提供運輸和基礎設施。

國家礦產資源管理機關有權規定提交利用的礦產資源地段(采礦用地)的最大范圍。

(6)礦產資源使用權終止或提前終止、暫停

在以下情況下礦產資源使用權終止:

1)許可證規定生效的期限已滿;

2)許可證持有者拒絕實行礦產資源使用權;

3)出現妨礙進一步實行許可證權力的決定性條件。

在以下情況下，礦產資源使用權可提前終止、暫停或由發放許可證的國家礦產資源利用管理機關或其地方機關限制礦產資源利用權:

1)對工作人員或居住在工作影響地帶的居民生命或健康產生直接的威脅;

2)礦產資源使用者違反許可證的重要條件;

3)礦產資源使用者系統違反規定的礦產資源使用規則;

4)出現非常情況(自然災害、軍事行動等);

5)如果礦產資源使用者在許可證規定的期限內未著手使用規定數量的礦產資源;

6)利用礦產資源的企業或其他經營主體解散。

若礦產資源使用者不同意關于終止、暫停或限制礦產資源使用權的決定，他可按照行政或法律程序申訴。

(7)礦產資源使用權的轉移

在以下情況下礦產資源使用權轉給其他企業活動主體(法人):

1)礦產資源使用企業組織法律形式改變;

2)礦產資源使用企業通過聯合其他企業或同其他企業合并的方式改組，如果以前的礦產資源使用者在新建立的企業中所有權不少于固定資產的一半;

3)礦產資源使用企業通過分離或從其他企業中分出的方式改組，當新建立的企業按照許可證在以前的礦產資源使用者的地段繼續工作。

在轉交礦產資源使用權時，許可證需重新辦理。這時，許可證的內容不需重新審查。

礦產資源使用企業改變名稱時也需重新辦理許可證，根據礦產資源使用者的申請，由發證機關重新辦理。許可證重新辦理程序根據法律規定的辦理和登記礦產資源使用許可證的要求確定。拒絕重新辦理許可證，礦產資源使用者可按照司法程序申訴。

(三)實行許可證發放制度之后出現的問題

從開始辦理許可證至今，出現獲得礦產資源使用權趨于自由化的情況，表現為:

1)大量的無償無競爭地辦理許可證;

2)許可證發證機關(即國家)拒絕收取礦產資源使用的一次性付費;

3)一般把許可證協議的控制條件減少到最低限度;

4)在許可證協議中減少經濟方面的作用，其中包括投資責任;

5)在大多數許可證中規定最少的或接近零的礦產資源付費率;

6)不遵守礦產資源法關于許可證的內容，及礦產資源法中不可少的部分，特別是存在證實和確認礦山用地和土地征地的文件，為減少礦產資源使用付費制造根據;

7)削弱監督調節職能，特別是許可證和礦產資源使用條件的清點，對許可證協議條件破壞者不采取有效措施;

8)對完成許可證協議條件缺少國家統計監督形式(國家統計報告)。

此外，在重新辦理許可證時，由于礦產資源使用企業在私有化過程中的改組，國家所有逐漸轉為私有。

上述這些情況說明必須完善現有的自然資源使用許可證發放制度。

(四)近年俄羅斯在礦產資源使用許可證發放方面有關規定

2001年8月24日自然資源部“關于礦產資源使用許可證發放的組織措施”命令中規定:

只有根據自然資源部2001年7月27日565號命令建立的鑒定工作組有權審查關于發放、重新辦理許可證、修改許可證，以及進行競爭和拍賣、決定競爭拍賣條件、礦產資源地段的使用條件。自然資源部的地方機關應保障編制以上這些工作的材料，在地方機關一級協商，并報自然資源部。同時在提交礦產資源使用權時應具備已批準的研究計劃和許可證目標清單等文件。

(1)俄羅斯聯邦自然資源利用方面的稅費

俄羅斯聯邦法律規定在俄羅斯聯邦境內征收聯邦稅費、地區稅費(俄羅斯聯邦主體稅收)和地方稅費;規定了專門的稅收制度。

(2)聯邦稅費

在俄羅斯聯邦全境征收的有:

附加值稅，不超過18%;

消費稅，對不同物品規定不同的數值。

自然人收入稅，一般人稅率為13%，參加單位活動，以紅利形式所得收入稅率為6%，其他形式所得的稅率為35%。

統一社會稅，對于一般人，年工資總額100000盧布以下時，稅率為35.6%(其中包括原來的3種國家預算外基金:聯邦養老基金28%、聯邦社會保險基金4%、必繳醫療保險聯邦基金0.2%，必繳醫療保險地方基金3.4%);年工資總額100001～300000盧布時，稅收為35600盧布加超過100000部分的20%;年工資總額300001～600000盧布時，稅收為75600盧布加超過300000部分的10%;年工資總額600000盧布以上時，稅收為105600盧布加超過600000部分的2%;對于農產品生產者、獨立企業家等其他人有另外的算法。

有價證券發行稅，有價證券發行的稅率為不超過10萬盧布的發行票面價值總額的0.2%。并從2005年1月1日起取消。

海關稅，海關關稅的稅率由俄羅斯聯邦政府歷次決議確定，其收入全部納入聯邦預算。礦產開采稅，詳見表6-1，表6-2。

表6-1 礦產開采稅

表6-2 礦產開采稅率

自然資源利用付費包括對環境不良影響付費(表6-3)和礦產資源利用定期付費(表6-4)。

表6-3 對環境不良影響付費

表6-4 礦產資源利用定期付費

單位利潤稅，單位利潤稅稅率為貨幣利潤的24%。

國家規費，國家機關為納稅人完成某種具有法律意義的行為或向其發放某種文件、證件需交納一定費用即國家規費。

繼承或贈予的財產稅。

“俄羅斯”、“俄羅斯聯邦”名稱使用費，在名稱中使用“俄羅斯”、“俄羅斯聯邦”或者在此基礎上構成的詞和詞組的企業、機構、組織，應當交費。一般企業、機構、組織交費按其產品銷售額的0.5%繳納，而收購、供銷、批發貿易的企業和單位按其交易額的0.05%繳納。

水體利用費，見表6-5。

表6-5 水體利用費

乙醇酒精，含酒精制品及酒類制品生產和經營權許可證發放費。

動物界物體和水中生物資源利用費，按不同動物收費不同。

(3)地區稅費

稅率極限值由俄羅斯聯邦法律確定;在俄羅斯聯邦全境征收游戲交易稅。

林業稅，見表6-6。稅率極限值由俄羅斯聯邦法律確定;根據俄羅斯聯邦權力機關的決定征收。

表6-6 林業稅

單位財產稅，該稅稅率最高不超過2.2%，具體由聯邦主體法律確定。

交通稅，100馬力以下轎車，年稅率為5盧布;100～150馬力年稅率為7盧布;150～200馬力年稅率為10盧布;200～250馬力年稅率為15盧布，250馬力以上年稅率為30盧布。

(4)地方稅費

稅率極限值由俄羅斯聯邦法律確定;在俄羅斯聯邦全境征收自然人財產稅，財產價值30萬盧布以下，稅率為0.1%，30萬～50萬盧布的，稅率為0.3%～0.5%，50萬盧布以上的為財產額的0.3%～2.0%。

土地稅，稅率見表6-7。

表6-7 土地稅

稅率極限值由俄羅斯聯邦法律確定;根據地方自治機關的決定征收廣告稅，稅率為廣告服務價格5%以內。

依靠自有資金在其開發的礦床中進行普查勘探工作，或完全補償了國家用于普查勘探相應數量的此類礦產儲量的所有費用，以及到2001年7月1日之前根據聯邦法律免于繳納這些礦床開發的礦物原料基地再生產提成的納稅人，就其在相應許可證地段所開采的礦產，按照0.7%的稅率納稅。在開采以下礦產時按照零稅率(零盧布征稅發生在以下情況:如果對于所采礦產，稅收基數根據稅法第338條確定作為實物形式的所采礦產的數量)征稅:

1)礦產定額內損失部分的礦產;

對于本章，定額內損失是指開采時同所用的開采流程和技術有關的礦產的實際損失未超出按照俄羅斯聯邦政府確定的辦法批準的損失定額范圍;

2)伴生氣;

3)含礦產的地下水(工業水)，其回收同其他種類礦產的開發相關聯，在礦產開發時或建設并使用地下設施時被回收;

4)開采不符合指標的儲量(低質量的剩余儲量)或以前注銷的礦產儲量(由于選擇性開采礦床造成儲量質量惡化的情況除外)時采出的礦產。儲量納入不合指標的儲量按照俄羅斯聯邦政府規定的辦法進行;

5)在按照俄羅斯聯邦政府規定的辦法批準的礦產品位標準范圍內，從剝離巖石、圍巖、亂石堆或加工生產廢料中采出的剩余的礦產(由于國內沒有將其回收的技術)，以及從剝離巖石或圍巖、礦山開采廢料及同其有關的加工生產廢料中得到的礦產(包括石油加工殘渣);

6)納稅人僅用于治療和療養并且不直接銷售的礦泉水(包括經處理、制備、加工，分裝入瓶后的礦泉水);

7)納稅人僅用于農業目的的地下水，包括澆灌農用土地，公民的畜牧場、畜產品綜合體、禽類加工廠、蔬菜、菜園、畜牧聯合體供水。

俄羅斯與美國工業怎么背？（初中地理）

俄羅斯工業突出重工業，記住四個工業區的分布。

四大工業區 ⑴莫斯科工業區：全國工業最發達區

⑵圣彼得堡工業區：造紙、紡織工業最發達

⑶烏拉爾工業區：石油、機械、鋼鐵

⑷新西伯利亞工業區：煤、油氣、電力、鋼鐵

美國工業突出高新技術、現代工業、工業發達。記住三大工業區

美國工業現代化程度很高，工業生產總值居世界首位，鋼鐵、汽車、宇航、飛機、石油、電子、化學等工業都居世界前列。在對外貿易方面，美國是輸出工業產品數量最多、產值最大的國家，也是進口小汽車、鋼鐵、石油、紡織品最多的國家。美國是世界上高新技術產業的基地

東北部工業區（五大湖南岸和東北部大西洋沿岸），世界著名工業區，美國工業發展最早的地區，最大綜合性工業基地，工業中心有：

紐約：美國最大城市、海港、綜合性工業中心、金融中心

芝加哥：第二大城市、最大鋼鐵工業基地、農產品加工、鐵路樞紐

底特律：最大汽車工業中心

南部工業區（墨西哥灣沿岸等地），二戰后工業迅速發展，條件優越的“陽光地帶”石油、化學、宇航 工業中心：

休斯敦：最大石油化學工業基地，航空航天研究中心

西部工業區（太平洋沿岸的加利福尼亞

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