03 商務部 外貿綜合服務企業(外貿綜合服務企業認定條件)

,推動更多優質商戶成為退稅商店,形成更大規模集聚效應。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施,促進境外旅客在華旅游購物消費,推動離境退稅規范發展。(財政部、稅務總局、海關總署、文化和旅游部、商務部等按職責分工負責)

      二、進一步提升退稅辦理便利程度

      (四)大力推廣出口業務“非接觸”辦理。優化推廣國際貿易“單一窗口”、電子稅務局等信息系統,積極支持引導出口企業采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿易領域相關業務。原則上出口企業通過網上渠道提交申報電子數據后,即可申請辦理出口退稅申報等事項,無需提交紙質資料。稅務等部門審核電子數據無問題的,即可辦結業務,并通過網上反饋辦理結果。(稅務總局、海關總署、交通運輸部等按職責分工負責)

      (五)持續精簡出口退稅環節報送資料。強化海關、稅務等部門間數據共享與銜接管理,進一步精簡委托出口貨物退稅申報、融資租賃貨物出口退稅申報、來料加工免稅核銷申報環節的報送資料。(稅務總局、海關總署等按職責分工負責)

      (六)積極推行出口退稅備案單證電子化。支持出口企業根據自身實際,靈活選擇電子化或者紙質化的方式留存保管出口貨物提單等出口退稅備案單證,提高單證收集整理效率。進一步優化完善稅務信息系統功能,為電子化方式核查備案單證積極創造條件。(稅務總局、交通運輸部等按職責分工負責)

      (七)大幅提升出口退稅智能申報水平。進一步提升出口退稅申報便利水平,實現企業通過稅務信息系統申報出口退稅時自動調用本企業出口報關單信息,通過國際貿易“單一窗口”申報出口退稅時自動調用本企業購進的出口貨物的發票信息。持續擴大出口退稅申報“免填報”范圍,為企業高效申報退稅創造便利條件,進一步提升申報效率。(稅務總局、海關總署等按職責分工負責)

      (八)不斷提高出口退稅辦理質效。在2021年正常出口退稅平均7個工作日辦結的基礎上,進一步壓縮出口退稅辦理時間,2022年進一步壓縮至6個工作日內。全面實現退庫無紙化,進一步提高稅款退付效率。(稅務總局牽頭,商務部、人民銀行等按職責分工負責)

      (九)進一步提高出口貨物退運通關效率。深化海關、稅務部門合作,積極推動《出口貨物已補稅/未退稅證明》信息共享,在辦理出口貨物退運通關時,凡可查驗信息的,不再要求企業報送紙質證明,改為查驗共享信息,幫助企業加速辦理退運通關。(稅務總局牽頭,海關總署等按職責分工負責)

      (十)優化簡化出口退稅事項辦理流程。對于風險可控的出口退稅申報,采用“容缺”方式先行辦理退稅,事后再補辦實地核查手續。進一步精簡出口退稅證明開具申請環節需要報送的資料,積極推動實現出口退稅證明全流程無紙化。企業出口貨物申報出口退稅,受自然災害、疫情等因素影響無法按期收匯的,取消事前報送舉證資料,企業留存備查相關資料即可,同時按照包容審慎、風險可控原則適當放寬舉證資料范圍。(稅務總局牽頭,商務部等按職責分工負責)

      三、進一步優化出口企業營商環境

      (十一)幫助企業提高出口業務辦理效率。豐富宣傳渠道及精準提醒內容,讓出口企業及時獲知報關、結關、退稅等事項辦理進度,引導企業提高內部管理效率,進一步壓縮出口單證收集、流轉時間,加速申報出口退稅。(商務部、海關總署、稅務總局等按職責分工負責)

      (十二)支持跨境電商健康持續創新發展。便利跨境電商進出口退換貨管理。鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業積極適用出口退稅政策。加快推動各地跨境電商綜試區線上綜合服務平臺建設。規范跨境電商零售出口稅收管理,引導出口企業在線上綜合服務平臺登記出口商品信息并進行免稅申報,促進跨境電商出口貿易健康發展。(商務部、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責)

      (十三)引導外貿綜合服務企業健康成長。深化落實外貿綜合服務企業代辦退稅管理辦法,進一步提高集中代辦退稅備案及實地核查效率。鼓勵外貿綜合服務企業采用無紙化方式申報出口退稅、電子化方式管理出口退稅備案單證。加大對外貿綜合服務企業信用培育力度,指導企業優化內部風險管理,提升集中代辦退稅風險管控水平。(商務部、稅務總局等按職責分工負責)

      (十四)加強信息共享引導企業誠信經營。強化海關、稅務、外匯等部門信用評級信息共享,積極引入市場化信用評級機構,提供高質量的評級服務,提升出口退稅企業管理類別動態調整及時性,依法依規深化守信激勵和失信懲戒。引導出口企業及時、主動糾正失信行為,提高誠信意識、規范健康發展。(商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責)

      (十五)積極營造公平公正的營商環境。強化稅務、公安、海關、人民銀行、外匯等部門協作,推動實現對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中精準防范轉變。對虛假出口、騙取出口退稅等違法犯罪行為加大聯合打擊力度,為出口企業營造更優的營商環境。(公安部、人民銀行、海關總署、稅務總局、外匯局等按職責分工負責)

      各地區各部門要進一步凝聚共識,加強政策統籌協調,切實落實工作責任,結合本地區本部門實際,認真組織實施。稅務總局會同相關部門要加強工作指導,及時總結推廣典型經驗做法,協商解決政策實施中存在的問題,確保各項政策措施落地見效。

國家對跨境電商有什么政策支持

政策一

跨境電商零售進口過渡期后監管政策

我國將于2018年1月1日起采取跨境電商零售進口過渡期政策新的監管模式。經國務院批準，現階段將保持跨境電商零售進口監管模式總體穩定，對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。

【專家解讀】中國電子商務研究中心主任曹磊認為，貿易的監管是最大的利好消息，也明確了對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。這也意味著從檢驗檢疫這塊已經為進口電商打開了一道“口子”。跨境電商零售進口的監管模式和措施還將繼續完善，對質量的監管和把控也會加強。政府已在反思外貿監管政策，在跨境電商所引發的全球貿易新趨勢下要進行監管創新，仍需要時間繼續推行試點，以總結經驗，研究出一套更符合全球貿易發展趨勢的跨境電商監管制度。

跨境電商零售進口的監管模式和措施還將繼續完善，對質量的監管和把控也會加強。政府已在反思外貿監管政策，在跨境電商所引發的全球貿易新趨勢下要進行監管創新，仍需要時間繼續推行試點，以總結經驗，研究出一套更符合全球貿易發展趨勢的跨境電商監管制度。

政策二

擴容跨境電商綜試區，監管過渡期再延一年

國務院召開的常務會議決定，再選擇一批基礎條件好、發展潛力大的城市建設新的綜合試驗區，推動跨境電商在更大范圍發展，將跨境電商監管過渡期政策延長一年至2018年底。

【專家解讀】中國電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，此次國務院常務會議，從跨境電商綜合試驗區的擴圍到鼓勵建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉等，都在利好出口跨境電商的發展。近年來，針對出口跨境電商政策方方面面，大到總體制度、環境建設，例如開展跨境電子商務綜合試驗區試點，小到跨境電商的具體環節，例如稅收、支付、通關、海外倉等方面，為出口跨境電商的發展掃除障礙，創造各種有利條件推動其快速發展。隨著政策的持續推動，中國與海外相關國家間國際運輸日益快捷，海外倉建設不斷推進，海關進出日趨“陽光、透明”，跨境電商有望成為21世紀連通全球的新經貿紐帶，實現沿線多邊共贏。

政策三

國務院《關于調整部分消費品進口關稅的通知》

自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅。本次降低的消費品進口關稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。

【專家解讀】中國電子商務研究中心主任曹磊表示，通過降稅，使得通過一般貿易進來的商品價格上有優勢，將直接減少從國外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠實現交易消費在國內，稅收在國內，數據在國內，品質也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國內的消費外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監管。而通過進口跨境電商通道進來的商品，從報關、質檢、倉儲等都更加安全、放心。

政策四

商務部等14部門《關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》

意見表示，跨境電商線上綜合服務和線下產業園區“兩平臺”及信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監管和服務“六體系”等做法已成熟可面向全國復制推廣，供各地借鑒參考。還請各地結合實際，深化“放管服”改革，加強制度、管理和服務創新，積極探索新經驗，推動跨境電商健康快速發展，為制定跨境電商國際標準發揮更大作用。

【專家解讀】中國電子商務研究中心主任曹磊認為，商務部、海關總署14部門聯合發函復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法，將極大的助跨境電商行業的快速發展。經過幾年的行業沉浮，中國跨境電商行業鏈條日臻完善，行業格局日漸穩固。此次各部委要求各地復制推廣信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測和風險防控等六體系，以及線上單一窗口和線下綜合園區等兩平臺的經驗做法。這是國家對杭州綜試區最為認可的兩點經驗，也是杭州綜試區的核心架構。

政策五

2018年起新增5座城市適用跨境電商過渡政策

自2018年1月1日起，我國將跨境電商過渡期政策使用的范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市。

【專家解讀】中國電子商務研究中心曹磊表示，政策的“松綁”代表了對跨境電商的支持和認可，對行業發展是利好。但是，跨境進口電商平臺并不能因此放松，在過渡期內調整自己的經營策略，練好內功是長遠發展之道。新政多次調整是為了讓中小進口跨境電商有更充足的調整時間，讓企業靜下心來潛心打造企業品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。對于企業來講，如何在這種“死緩”之下如何轉危為安才是根本性命題。

行業補貼

前面談了很多扶持政策，那目前常規針對跨境電商政府給出的資助、補貼有哪些呢？不同地區的補貼方向和適用范圍不同，這里我們以深圳為例。

2018年深圳市跨境電商補貼資助項目

一、跨境電商補貼項目的支持領域：

對具備

很赞哦!（3）