03 國際服務貿易的壁壘包括關稅壁壘和非關稅壁壘(貿易壁壘包括哪些？)

反規避和反吸收措施；如這些措施被濫用，也會對進口產品構成不合理的障礙。

進口產品歧視

政府采購中對進口產品的歧視可分為兩種情況：

①WTO《政府采購協議》的簽署方間所采取的對進口產品的歧視措施。《政府采購協議》是一個諸邊協議，即只有簽署了該協議的成員方受協議規則的約束。該協議規定，協議的簽署方必須保持政府采購的透明度，并給其它成員在參與政府采購方面同等的待遇。實踐中，一些WTO成員往往以不太透明的采購程序阻礙外國產品公平地參與采購。例如，某國有大量的法律規定在政府采購中實施國內優先原則；對采購該國產品予以某些特殊優惠；制定復雜的采購程序，使國外產品無法公平地參與采購競標；以“國家安全”為由武斷地剝奪外國產品參與采購的機會。

②非WTO《政府采購協議》的簽署方間采取的對進口產品的歧視措施。在各國自愿對外國開放該國政府采購的領域中，也會存在對進口產品的歧視。這些歧視措施在實踐中主要表現為違反最惠國待遇，對不同國家的產品采取差別待遇，從而構成對特定國家產品的歧視。

出口限制

具體表現形式有：

①通過該國國內立法上的治外法權條款，限制或阻礙其它國家與第三國的貿易，從而給其它國家產品出口到該國或第三國市場構成貿易障礙。例如，某國根據其出口管理立法，建立了一整套針對軍民兩用產品的出口控制體系，并限制其它國家的企業將此類產品銷往沒有經過授權的目的地。制裁違反該國出口控制法規的其它國家的企業，限制此類企業向特定第三國的出口，甚至禁止進口此類企業的全部產品。

②對一些原材料、半制成品任意實施出口限制，使得這些原材料、半制品進口國的相關制成品的生產及出口受到限制。

補貼

WTO《補貼與反補貼措施協議》對成員方使用補貼確立了比較嚴格的制約，出口補貼和進口替代補貼被明確地列入禁止范疇。但是，實踐中，一些WTO成員仍采用各種形式的出口補貼刺激出口，嚴重扭曲了貿易。

在農產品補貼方面，WTO《農業協議》對農業的國內支持和出口補貼制定了基本規則。如一成員對農產品的國內支持或出口補貼不符合《農業協議》的規定，即構成對進口農產品的貿易壁壘。

非關稅壁壘主要有哪些

非關稅壁壘可以分為直接的和間接的兩大類：直接的由海關直接對進口商品的數量、品種加以限制，其主要措施有：進口限額制、進口許可證制、“自動”出口限額制、出口許可證制等；間接的是指進口國對進口商品制訂嚴格的條例和標準，間接地限制商品進口，如進口押金制、苛刻的技術標準和衛生檢驗規定等。

隨著許多常用的非關稅壁壘如數量限制等形式被納入世貿組織所規范的框架內，非關稅壁壘出現了前所未有的新變化，突出表現在技術標準、環境要求、生態標準和勞工標準等，成為披著合法外衣的有選擇的新的非關稅壁壘，常見的有：

(1)技術性貿易壁壘。

技術性貿易壁壘是現代國際貿易中商品進口國在實施貿易進口管制時，通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定嚴格繁雜苛刻的技術標準、衛生檢疫標準、商品包裝和標簽標準，從而提高進口產品的技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口目的的一種非關稅壁壘措施。這些標準和規定往往是以維護生產、消費者安全和人民健康為由而制定的，但其扭曲了技術規則的本來面目，使原來有利于國際貿易發展的技術標準變成了阻礙國際貿易正常進行的手段，成為引發現代國際貿易糾紛的重要根源。

(2)綠色貿易壁壘。

綠色壁壘常以保護有限資源、環境、生態平衡或人民健康為名，蓄意制定一系列苛刻的環保標準，對來自國外的產品或服務加以限制。為此，環境因素逐步成為一種服務于各國貿易保護主義政策的武器，它作為一種新興的非關稅壁壘，必將以其隱蔽性強、技術要求高、靈活多變等特點，被西方發達國家越來越多地利用。

(3)勞工標準壁壘。

勞工標準的內容主要有：廢除強制勞動;禁止勞改產品出口;嚴禁使用和剝削童工;非歧視的工資水平、同工同酬;實行最低工資標準，保證勞工的最低工資水平;工人有自由結社和集體議價的權利等。勞工問題純粹是一個社會問題，它和貿易沒有任何必然聯系，發達國家試圖把勞工問題同貿易捆在一起解決，其主要目的在于削減發展中國家的勞動成本優勢。

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