03 國際服務貿易模式的獨特性舉例說明(求一篇科技服務貿易和專利國際化引力模型論文！！！)

經濟的出現，一種新的生產方式出現了，它不同于過去成千上萬統一標準產品的流水線的生產。由于客戶需要的產品僅僅是幾個，甚至就是一個，于是一種“獨一無二”的量體裁衣式的生產方式出現了，那就是由計算機無紙設計、實驗，機器人操作，數控機床加工的生產方式，這種生產方式叫柔性化的生產。與柔性化生產同時出現的理念，便是多樣化、多元化、個性化，等等。過去是按需要到市場去采購，甚至根據市場的供給來修改自己的設計，而今是按需要到市場去訂做，客戶的需求便是生產的指令。

柔性化、多元化、個性化的思想也必然“折射”到教育中來，學生要發展個性，學校要辦出特色就是這個思潮的反映。確實，未來學校投資的多元，模式的多樣.所服務的社會人群階層的多種，都促使學校朝著多元化、個性化發展，校本管理的理念與實踐已在世界范圍內被接受，中小學管理者的主體地位日益得到尊重和實現，學校管理勢必就要柔性化。教育策劃就是在這個背景下應運而生。比如，有的學校要解困，有的學校要為社會認可，有的學校要營造特色，有的學校要打造品牌，都有一個為自己定位和利用一切可利用的資源、抓住機遇、經營策劃、謀取發展的過程。

柔性化的提出，不是否定標準化，這二者在理念層次上是并行不悖的。ISO國際質量認證是標準化和柔性化高度而巧妙結合的產物，牛奶可以質量認證，學校也可以。教育管理的現代化有三個趨勢：一是民主化，二是信息化、網絡化，三是柔性化、個性化。所以說，教育策劃是完全符合教育管理“面向現代化”的要求的。

二、中國加入WTO后教育事業的定位問題

中國加入WTO，其《服務貿易總協定(GATS)》第 13條規定：除了由各國政府徹底資助的教學活動以外，凡收取學費、帶有商業性質的教學活動均屬于“教育服務”范疇。《總協定》第三款74條、75條、76條、 77條、78條，把“初等教育服務”、“中等教育服務”、“高等教育服務”、“成人教育服務”、“其他教育服務”都定位在開放的服務行業之中，服務行業在WTO中，歸于“不開放”、“半開放”、“全開放”三類中的“全開放”行業。

把教育列為開放的服務行業，對我國各種教育在理論上的影響有兩個主要方面。

第一個方面，開放的服務業要遵循“三允原則”，就要允許外資辦學，當然中國也可以到外國去辦學；允許留學，允許人才流動，允許遠程教育服務等。外國人已把教育當產業在經營。實際上，現在中國各學段的學校進行的生源大戰，教育部首次公布各大學的就業率比較表，不管學校名氣有多大，就業率上不去就放在了第三等又，這都說明市場這只“看不見的手”離教育越來越貼近了。有市場在起作用，就要講生存，講競爭，講風險，講優勝劣汰，北京不是已經宣布凡是文化成績上不去，學生犯罪率升高的，家長投訴增多的學校，就可以被附近的優質學校兼并掉嗎?

第二方面，教育定位于服務業，那就不再是過去極“左”理論所講的學校是“上層建筑”，是“階級斗爭的工具”，是“反和平演變的陣地”。要改變教育觀念，過去把學生當成一張白紙，一個可塑性很大的“產品”，現在看來這些認識是過時了，學校的產品不是學生，學校的產品應是提供優質的教育和服務。學生既是受教育的“客體”，也是自主學習的“主體”，更是享受學校優質教育和服務的“客戶”。當然，這個服務不是狹義的服務，而是從后勤保障、質量監控，到打造環境，創造從淺層到深層的校園文化，都是服務，而這一切服務都是需要精心策劃、悉心經營的。

三、一個成功校長的標準問題

在過去計劃經濟體制之下，優秀的校長的標準是“聽話的老黃牛”，而今，這個標準恐怕要變一變了。一個現代的校長，一個成功的校長，必須有其獨特的、成熟的辦學思想。校長的辦學思想中，除了有先進的、科學的理論外，還要有豐富的辦學經驗、勝人一籌的辦學思路，這個辦學思路就是一種成熟的教育策劃的能力。

四、教育創新的問題

十六大報告提出“教育創新”，提出提高學校管理水平，提出建設小康社會的目標中的“終身學習”、“學習化社會”這兩個舉世公認的教育現代化的標志性概念。這些都為教育策劃提供了廣闊的空間，也指出了正確的方向、時代的價值。

如何教育策劃

一、教育診斷與教育策劃

教育診斷和教育策劃都是屬于教育管理領域內新生的學科交叉和理論綜合的應用技術，可以比喻為前者是“把脈”，后者是“開方”。一個好的教育策劃，一定是建立在一個科學的教育診斷的基礎之上的。

教育診斷是對教育實體的現狀中所存在的潛在的、顯性的優勢和劣勢、機遇和問題作出系統的調查和科學的判斷。所述的“問題”，并非是狹義的“缺失”或“錯誤”，而把“問題”定義為“是指真實的過去或現在與潛在的或期望的兩種情況之間存在的差異，而且有人關心這種差異并想改變它”(美國管理學博士斯蒂芬• P.羅賓斯關于問題的定義)。如果我們窄化了對“問題”的定義，也就阻塞了自己的思路，而當我們將“問題”擴展為一種“差異”時，那么通過診斷，一方面使人們去關心“差異”，這就為策劃尋求了方向和目標，另一方面激發人們去改變“差異”的需求和積極性，從而轉化為策劃的內在動力，這是成功策劃的前提和保證。一個成功的教育策劃者，往往從科學的教育診斷中(包括買粉絲診斷和自我診斷)獲得策劃的目標、動力、方法乃至靈感。

二、教育策劃的關注點

在已經獲得成功的教育策劃案例中，可以把教育策劃的步驟、環節、方法、原則等初步歸納為以下四點。

1.在分析形勢中尋求發展機遇。形勢包括內外環境、社會的定位、創新的空間、資源評估等。機遇有不期而至的，也有可以創造條件去爭取而得到的。沒有機遇意識，機遇往往擦肩而過。

2.在策劃方案中預計風險。策劃不能一意孤行，只想成功不計失敗，要顧及“左鄰右舍”和昨天明天，要權衡利弊得失和負面影響，在追求效益(效率和效果)的同時，要注重和保證安全，所以要策劃規避風險。“凡事預則立，不預則廢”，“預”就是要有預見、預防、預案。在這次抗擊SARS的過程中，有的學校應對自如，有的學校就手忙腳亂，反映出管理者“預”的意識與能力之間的差異。沒有風險意識，往往就會導致一個策劃的功虧一簣。

3.在現實中求發展。現實給策劃提供了時空的允許值，是策劃的出發點，策劃不能脫離現實去憑空臆想，閉門造車。發展要沿著“教育為本”的正確方向，即使在教育作為產業(現已將教育歸類于“第三產業”)來經營時，也決不能混淆“營利”與“盈利”的界限，教育策劃的最終落腳點應該是廣大學生得到發展的實惠。所以，教育策劃要有一個科學的“度”和“生長點”。好高騖遠、偏離方向往往導致策劃的失敗、威信的損傷。

4.在創造特色中打造品牌。一所學校、一個地區的教育特色，既是歷史的積累，傳統的篩選，又是在當前教育發展中，可以通過精心地策劃和維護打造出的獨特教育品牌。急功近利，舍本求末，只會導致特色泛化，品牌兌水。（原載《人民教育》）

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