03 農產品出口貿易的問題及對策(我國綠色食品出口貿易現狀問題和對策)

按每年增加1個百分點、總人口15億估計），農村人口依然還有7.5億，農村勞動力3.75-4.5億（按50-60%的比率估計），考慮技術進步因素，農村剩余勞動力至少為2億。中國農村勞動力的轉移將經歷一個漫長的過程。

第三，農村勞動力的素質制約著農村勞動力的轉移。中國農村勞動力受教育年限比較少，初中以及初中以下文化程度的比重高達89.04%，其中，文盲比重為9.56%。小學文化程度比重為34.4%（蘭徐民等，2002），難以適應城市工商業對勞動力的素質要求，這在很大程度上制約著農村勞動力的轉移。

因此，在今后相當長的時期內，中國農村勞動力具有無限供給的特征，這決定中國農產品出口必須實施充分發揮中國勞動力密集型農產品比較優勢的戰略。不僅如此，中國擴大優勢農產品出口還有下述三個有利條件：

第一，農業資源多樣性優勢。中國跨越亞熱帶和溫帶，氣候條件和自然資源多種多樣，能夠生產各類農產品，滿足世界市場多樣化的食品需求。中國正在發揮區域比較優勢，實施扶優扶強的非均衡發展戰略，重點培育優勢農產品和優勢產區，建設優勢農產品生產基地。如目前已經或正在形成長江上中游、贛南湘南桂北和浙南閩南粵東柑橘主產區；渤海灣和西北黃土高原蘋果生產優勢區；中原和東北肉牛優勢區；中原、內蒙古、河北、西北、西南肉羊優勢區；東北、華北及京津滬牛奶優勢區；東南沿海、黃渤海出口水產品優勢養殖帶。中國大部分地區飼養畜禽、種植蔬菜均具有比較優勢。

第二，市場區位優勢。如亞洲地區是世界農產品貿易最重要、也是最具成長潛力的市場，2002年亞洲市場進口的農產品占世界的22.7%（1323.4億美元），其中，日本、韓國、香港、臺灣、印度尼西亞、泰國的農產品進口位居世界前十五名。這些地區也是中國農產品的主要出口市場。其中，中國農產品占日本農產品進口的10%，韓國占16%，香港占20%，印尼占11%，且中國對這些地區農產品的出口呈擴大趨勢。中國對亞洲市場出口農產品，具有顯著的區位優勢，由于運距短、運銷便捷，適宜蔬菜、水果、水產品、肉類等高價值農產品出口，有利于充分發揮中國農產品的比較優勢。

第三，大國效應與后發優勢。規模巨大且富有增長潛力、日益開放的中國市場，既為中國農產品提供巨大的消費需求和市場空間，推動中國農業逐步提高競爭力，加快中國農業現代化進程，也將促進世界農產品貿易發展和貿易格局的調整。中國作為WTO成員，正在對國際多邊貿易體系產生重要影響，有利于建立公平合理的全球農業貿易競爭環境。與此同時，中國正在推動與東盟等地區的經濟一體化以及貿易自由化進程，將進一步改善中國農產品出口貿易環境。中國作為發展中大國，由于堅持實施改革開放戰略，引進國外資金、先進技術和管理經驗，隨著經濟的高速增長，正在形成技術、管理、體制等方面的“后發優勢”，將逐步縮小中國農產品與世界市場的差距，促進出口競爭能力的提高，有利于擴大優勢農產品的出口。

綜合而言，現階段中國農產品的出口潛力，但主要體現為勞動密集型產品的低成本競爭優勢。相對而言，美國、加拿大、澳大利亞等農產品出口國，既有土地資源豐富的優勢，又有加工、技術、管理和營銷等方面持續投資和創新的高端競爭優勢，中國和這些國家在國際農產品市場上既有合作分工和優勢互補，也有明顯的競爭和利益沖突。但是，中國如果不盡快調整目前的這種低成本競爭戰略，一旦農產品的比較優勢結構出現弱化趨勢，就很有可能在國際分工中失去自身的位置。

三、影響中國擴大農產品出口的主要問題

盡管從長期看，中國農產品出口需要逐步調整低成本競爭優勢戰略，但近期仍然是中國發揮農業比較優勢、擴大農產品出口的關鍵時期。但是，目前還有一系列問題影響到中國農產品出口優勢的發揮，使中國農產品的資源優勢、比較優勢還不能有效的轉化為競爭優勢和出口現實。

中國農產品出口所面對的復雜的國際環境，如發達國家設置的技術壁壘越來越高，反傾銷、“特保”調查在今后幾年有可能頻繁發生，“知識產權壁壘”、“輿論壁壘”等新型貿易壁壘也呈上升之勢，不利于中國發揮勞動密集型農產品的低成本競爭優勢，將成為今后中國農產品出口的主要限制因素。

三農問題與對外貿易的關系

1、抗風險能力不足

我國出口市場范圍越來越廣，進口主要是技術密集型。特別新興市場出口幅度高于原來傳統市場。但我國農產品出口還集中在日本、韓國、美國等傳統市場，香港和臺灣如果計入內銷的話，出口更單一。不管從產品和品類來看都過于集中，易遭受市場經濟風險。

2、農業生產專業化不夠

我國農業生產主體大部分以家庭為單位，經營相對松散，特別是現代化和標準化程度很低，產品的質量和標準達不到國際市場要求。大部分農產品出口競爭優勢在低價銷售，缺乏附加值，不利于農產品出口，難以形成核心競爭力，也限制我國農業科技進步。農產品附加值少，產品不精細，創新能力少，不適應國際市場的瞬息萬變。

3、我國出口管理體系不健全

我國政府對于農產品的出口，現階段主要實行多部門分割的新型管理體系。每一個部門實施不同階段的管理，對接不夠緊密連貫，不僅不能對從生產到出口的整體流程進行有效的管理監督，更沒有各類處理突發事件的應急體系和預案。大部分經營農產品的企業都是生產和貿易相互分離，不僅會損害農民群眾的利益，農民群眾不能切實了解到全球農產品市場的各類信息，無法快速地調整農產品的種植或者養殖的結構，生產制造出能夠有效滿足國際市場導向的各類農業的產品。農業企業間相互競爭，跟風種植或養殖，為農產品出口帶來后患，易導致對外貿易當中的傾銷和反傾銷事件的發生。

4、遭遇綠色壁壘

廣大的農戶和大量農業生產企業對于質量安全的意識仍然欠缺，較為看重眼前的利益。有些農戶和農業生產企業為眼前的利益，使用違規的化肥、農藥等，造成了農產品的質量不合格，某些元素嚴重超標;或者違規使用了國際上禁用的農藥，使得農產品快速生長或者有害物質嚴重超標，影響了農產品的質量、功能以及廣大消費者的飲食安全，因此在國際的農產品市場中，容易遭遇到別國的索賠、銷毀甚至封殺。

三、我國農產品國際貿易的發展對策

1、加強農產品質量監管

我國農產品市場一直存在自發性、盲目性、滯后性的特征。在國際農產品的貿易競爭中，我國農產品為了占據市場相互惡意競爭、相互壓價，單純的市場發展，不能夠自律，需要政府無形的手來保證市場秩序的穩定進行，良性發展。國家可以出臺相關專業性極強的，農產品政策，對于農產品的查處和檢查要有法可治，執法必嚴，使得農產品的質量有所保證，有條不紊地發展農業市場，這樣才能生產出高品質、高質量的農產品，在國際的市場上占據一席之地。

2、培養專業國際貿易人才

大力推行“一帶一路”倡議背景下，實行人類命運共同體，應該組建專業的隊伍，在國際上推銷我國的農產品。第一，對高等院校進行農產品貿易及網絡營銷技能知識的培養和考核，鼓勵大學生投身于“一帶一路”倡議背景下的農產品貿易的事業中，自主創業;第二，加強農民對于互聯網的認識，服務于農產品貿易發展;第三，組建專業的團隊線下進行宣傳，電視臺、微博、買粉絲、自媒體等大力宣傳提高廣大人民對營銷的了解與認識，吸引大眾參與營銷，人人都是推銷員，增加專業人才儲備，以便他們隨時隨地都能推銷中國的農產品。

3、實現我國農產品加工業向縱深方向發展

想要在國際市場上競爭，我國農產品需要深加工：一是要對農產品表面加工和處理進行研究;二是要加強初級農產品在物理基礎上的加工;三是要對初級農產品的化學成分加以改變;四是要運用特殊工藝流程以實現單種農產品多種功效組合。通過不同的角度不同的方向加大對于農產品的產業的深度開發，拓寬渠道，使得經濟價值從量變到質變。

4、妥善應對農產品綠色貿易壁壘

我國一定要在短時間內，建立一套農產品管理體系，從農產品的質量、監管等各個層面上，致力打造國際標準，發展具有我國特色的有機綠色農產品，高于發達國家農產品標準，樹立我國農業的新形象。這一套管理標準既要符合國情，又要對接國際，用標準組織農業生產、施肥、除草等，評價農產品質量是否合格，規范農產品流通，指導廣大消費者農產品消費，實現綠色可持續的經濟發展。

5、優化調整農產品產業機構

優化農業產業機構，大力發展高品質、高附加值的農產品的生產、種植，改變我國的農產品價值低的現狀，可以形成一縣一品，各具特色，區域化、產業化，提高優質產品。發展農產品國際貿易時用發達國家已成為夕陽產業的行業，來填補我國農產品方面的不足，有助于提升我國農業技術水平，從而能夠更好的發展農業經濟，完成農業生產的轉型。

中國農產品出口貿易分析

初次發這個，我這里只有2006年的信息。發出來，看你用的上不?

2006年中國農產品出口數據分析簡報2007-10-31 12:292006年，我國農產品出口克服了國外技術壁壘和生產成本上漲壓力的影響，個別月份雖經歷了較大的波動，但仍實現較快增長。2006年1～11月，我國農產品累計出口278.02億美元，已超過2005年全年271.8億美元的出口總額，同比增長14％。2006年全年我國農產品出口突破300億美元已成定局。

2006年1～11月，我國農產品出口呈現如下特點：

一、優勢農產品出口快速增長，商品結構進一步優化，出口效益提高

1．園藝、水海等優勢農產品出口快速增長，對出口總體增長拉動明顯。2006年1～11月，園藝產品出口79.1億美元，同比增長21.5％；水海產品出口80.5億美元，同比增長19.5％。僅此兩類優勢農產品出口已高達159.6億美元，占我國出口總額的57.4％，同比增長28億美元，對農產品出口總體增速拉動超過10個百分點。

商務部重點監控的30種重點大宗農產品中，15種商品同比增幅超過10％，24種出口額超過1億美元。其中，大蒜出口12.6億美元，成為我出口額最大的農產品，同比增長42％；出口額達5～10億美元的有雞肉制品、烤鰻、腸衣；茶葉、蘋果汁等20種商品出口額達1～5億美元。糧食出口中，大米出口3.6億美元，同比增長77.1％；小麥出口2.1億美元，同比增長1倍。2006年1～11月，受國家玉米宏觀調控政策影響，玉米出口大幅下降，出口僅為3.4億美元，同比下降66.8％。

2．深加工農產品比重提高，出口商品結構進一步優化。2006年1～11月，初級農產品出口143.6億美元，同比增長6.7％；深加工農產品出口134.4億美元，同比增長23.1％，在農產品出口總額中的比重增至48.3％，同比增長3.5個百分點。初級農產品和深加工農產品比重的此消彼漲標志著我農產品出口商品結構進一步優化，高附加值農產品將逐漸成為我國農產品出口主體。

3．出口價格持續上漲，出口效益提高。2006年1～11月，商務部重點監控的30種重點大宗農產品中，19種商品平均價格上漲，其中大蒜、蘋果、蘋果汁、蘑菇罐頭等8種商品平均價格上漲超過20％，茶葉、中藥材等4種商品上漲超過10％。2006年前三季度，我國農產品生產價格指數下降0.27個百分點，而到2006年11月，我國農產品出口價格指數上漲了4.7個百分點，這標志著我農產品出口附加值進一步提高，貿易條件改善，扣除人民幣升值影響和生產成本上漲因素，農產品出口企業效益和國際貿易得益仍保持增長。

二、對歐美市場增勢強勁，對日本市場出口放緩，出口市場進一步多元化。

1．受園藝、水海產品出口拉動，對歐美市場出口增長強勁。2006年1～11月，我國對美國出口農

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