03 內外貿融合發展的舉措(內外貿易融合發展的舉措包括哪些？)

1.及時反映訴求。加強對小微企業的走訪，了解企業負責人思想動態和企業運行情況，聽取對我市小微企業政策的意見建議，收集企業的困難、訴求，及時向政府有關部門反映情況，推動我市小微企業健康發展。 

2.深入調查研究。配合做好全國工商聯關于民營企業政策落實情況和運行狀況調查工作，邀請小微企業代表參加省、市有關部門的經濟課題調研、專題調研、會議活動等。 

3.搭建銀企對接平臺。組織會員企業與金融機構面對面交流，推介金融產品，答疑解惑，增進銀企互信互動，緩解小微企業融資難融資貴。 

責任單位：市工商聯牽頭，各縣（市）區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。 

本政策措施自公布之日起實施，所涉及的資金獎補政策適用年限為 2022年至2025年。中小企業獲得貸款貼息、認定類和獎勵類項目的資金補助，可同時享受其他省級資金補助。   

福州市促進中小企業發展工作領導小組辦公室 

福州市工業和信息化局（代章）

2022年8月3日

國辦發文支持出口產品轉內銷，外貿企業高管詳解十大舉措

為了幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困發展，國務院在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。

6月22日，國務院辦公廳印發《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》（下稱《意見》）。這一文件的出臺略早于外界預期。

加快轉內銷市場準入

一般來說，出口產品往往都是只有外文標識。此次《意見》指出，企業只要為這些產品加帖中文標識，并對中外文一致性負責即可轉內銷。

《意見》還稱，出口轉內銷產品涉及強制性產品認證（CCC認證）的，應當依法獲得強制性產品認證證書。繼續深化強制性產品認證制度改革，簡化出口轉內銷產品認證程序，縮短辦理時間。

促進“三同”發展

《意見》第二條指出，促進“同線同標同質”發展。支持企業發展“同線同標同質”（下稱“三同”）產品，即在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可內銷的產品，幫助企業降低成本、實現內外銷轉型。擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域。

同時，開通國內生產銷售審批快速通道。加快完善“三同”公共信息服務平臺功能。開展“三同”產品宣傳推廣活動，提升知名度和影響力。

“我們正在考慮注冊一個屬于自己的商標，不過國內的銷售模式是完全不一樣的。外銷市場很好賣的產品，在國內不一定銷售得很好。”王偉說，即使有了自己的品牌，也還需要較大的金錢、人力和時間投入，才有可能培育起來。

趙忠秀表示，支持發展“三同”產品，有利于外貿企業打通國內外市場。

在孟卓看來，在疫情的背景下，國家對于“三同”發展的扶持，讓外貿企業及產品可出口也可內銷，減弱了外貿企業及相關供應鏈對于國外市場的依賴程度，增強了主動性。

加強知識產權保障

受全球疫情影響，部分外貿企業遭遇了國外客戶毀約或棄單的情況，大量完成的貼牌產品無法如期出口。那么，這些產品轉內銷，如何處理知識產權的難題？

《意見》第三條即指出，加強知識產權保障。支持外貿企業與品牌商協商出口轉內銷產品涉及的知識產權授權，做好專利申請、商標注冊和著作權登記。加強對外貿企業知識產權運用的指導和服務。

趙忠秀認為，不少出口產品都存在銷售區域保護等相關要求，《意見》為企業出口轉內銷解決了這類法律障礙。

多渠道支持轉內銷

《意見》還指出，搭建轉內銷平臺。鼓勵外貿企業對接電商平臺，依托各類網上購物節，設置外貿產品專區。在符合國內疫情防控要求的前提下，引導主要步行街組織開展出口產品轉內銷專題活動。組織各地大型商業企業與外貿企業開展訂單直采，設立外貿產品銷售專區、專柜。組織國內采購商在中國進出口商品交易會（廣交會）、中國加工貿易產品博覽會等采購外貿產品。

《意見》還提到了當下熱門的“直播帶貨”這類關鍵詞。《意見》稱，精準對接消費需求。引導外貿企業精準對接國內市場消費升級需求，發揮質量、研發等優勢，應用大數據、工業互聯網等技術，通過個性化定制、柔性化生產，研發適銷對路的內銷產品，創建自有品牌，培育和發展新的消費熱點，推動消費回升。鼓勵外貿企業充分利用網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式，促進線上線下融合發展。

每天下午一點，浙江星寶傘業有限公司董事長張吉英都會在義烏國際商城的商鋪里打開直播燈和多部手機，在抖音、快手以及買粉絲goods等平臺網絡直播。這些直播平臺成為了他們拓展貿易的全新渠道。

官方數據顯示，試圖從“賣全球”轉型到“買賣全球”的義烏，今年前5個月，當地網紅直播超5.4萬場，實現零售額80.98億元，占義烏整個內貿網絡零售交易額638億元的近八分之一，領跑全省。

趙忠秀表示，《意見》鼓勵外貿企業主動對接電商平臺，促進生產端和銷售渠道對接，有利于通過電商和博覽會這些載體，實現生產和銷售無縫對接。同時，打通國內國外消費市場，也為國內的消費升級帶來了機會。

加大保險等支持力度

《意見》還明確做好融資服務和支持，加大保險支持力度。鼓勵各類金融機構對出口產品轉內銷提供金融支持，加強供應鏈金融服務，結合實際開展內銷保險項下的保單融資業務，加大流動性資金貸款等經營周轉類信貸支持。

孟卓表示，出口信用保險如果能覆蓋內銷產品，會讓外貿企業轉內銷安心很多。他坦言，外貿產品不敢轉內銷一定程度上也因為國內拖款和欠款情況較多。畢竟出口的訂單，因為有出口信用保險可以有效防范客戶倒閉或欠款等風險。

趙忠秀則稱，不管是內銷征稅手續的便利化，還是各種融資服務和保險及資金支持，都為企業轉內銷創造了更好的營商環境。

《意見》最后還特別強調，加強組織實施，各地方要根據本地區實際出臺針對性配套措施，商務部要會同相關部門制定具體工作方案并組織實施，加強政策指導和業務培訓，及時總結推廣好經驗好做法等。

“本次出臺的《意見》齊抓共管，各個部門形成合力，從中央到地方，各負其責，是應對全球疫情沖擊、穩外貿的重要舉措。”趙忠秀這樣說。

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