03 華電海外技術有限公司總經理(百年電力發展史)

術取得重要突破，已達到世界先進水平。在核電等其它領域也同樣取得突破。核電已經從最初的完全靠技術引進，到目前已經掌握了30萬千瓦、初步掌握了100萬千瓦壓水堆核電機組的設計和建造技術；可再生能源發電技術也發展迅速，技術開發取得實質進展，產業建設初現規模； 電網技術也跨上新的臺階，超高壓交流輸電、高壓直流輸電已達到世界領先水平。±800千伏特高壓直流輸電工程和1000千瓦特高壓交流輸電試驗示范工程在工程設計、施工、調試、運行維護等各方面的關鍵技術研究取得豐碩成果。

綜上所述，目前我國不僅在裝機總量和發電量上是世界大國，而且電力裝備業也已經全面崛起，并已經躋身世界大國行列。

改革開放是電力工業高速發展助推器

電力行業之所以能夠取得如此巨大成就，改革開放無疑是最重要的推動力。

回顧電力工業30年走過的改革路徑，大致經歷了集資辦電、政企分開、廠網分開等幾個關鍵步驟。可以說，每一步改革都是一次生產力的解放，都激發了行業的活力。

改革開放前和改革開放初期，電力行業一直實行集中統一的計劃管理體制，投資主體單一，運行機制僵化，投資不足，效率低下。

上世紀80年代初，山東龍口電廠集資辦電的突破，為電力工業發展闖出了一條新路。

當時，為加快電力行業發展，國家出臺了一系列鼓勵集資辦電、多家辦電的政策，推動了電力投資體制改革。通過集資辦電、利用外資辦電、鼓勵地方政府辦電（征收每千瓦時2分錢電力建設資金交由地方政府投資電力）等措施，充分調動了全社會辦電的積極性。到90年代中期，各類獨立發電企業擁有的裝機容量已接近全國總裝機容量的一半。而集資辦電熱潮導致了電力工業快速發展，很快在全國范圍內實現了電力供需的基本平衡。到1996年，全國缺電局面已得到扭轉。

在電力投資體制改革的同時，電力工業按照“政企分開、省為實體、聯合電網、統一調度、集資辦電”和“因地因網制宜”的思路，逐步推進政企分開等各項改革，電力企業不再承擔政府行政管理職能。此輪改革的標志是撤銷電力部，按照《公司法》和現代企業制度，重新組建國家電力公司，并按照公司化要求，開始自主經營。同時，電力市場建設試點工作也有序展開。

從2002年底起，以打破壟斷、引入競爭、提高效率、降低成本、健全電價體制、構建政府監督下的公平有序的電力市場體系為目標的新一輪改革再次拉開序幕，我國電力工業開始實施廠網分開，并重組國有電力資產。

此輪改革更是引起了全社會的廣泛關注，新組建的兩大電網公司、五大發電集團和四大電力輔業集團正式登場。這一競爭格局，進一步提升和發揮了市場機制的推動作用，激發了企業發展的活力，使得電力行業迎來了又一次快速發展的新機遇。

以五大發電集團中的國電集團為例，2002年集團組建初裝機規模為2213萬千瓦，年發電量為1151億千瓦時，而目前裝機規模已經達到6340萬千瓦，年發電量達到2283億千瓦時，分別增長了近兩倍和一倍。

也是在此輪改革的初期，由于國民經濟迅速發展，我國再次出現的新的電力嚴重短缺局面。但是五年后，改革成果再次顯現。到2007年下半年，全國缺電局面得到扭轉，電力供需再一次實現了基本平衡。（記者 冉永平）

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