03 國際貿易存在的問題以及對策建議(我國國際貨代發展中存在的問題)

外，制約貨代公司發展緩慢的一個重要因素是缺乏專業人才。盡管貨運代理資格證書的培訓在不斷發展，然而從業人員仍然不能滿足實際需求。據統計，中國現有貨運代理從業人員大約30萬，但其中經過正式培訓的人員寥寥無幾，這嚴重影響了中國國際貨代業的競爭力。

4.市場秩序不規范

嚴格地講，未具外經貿部頒發的國際貨運代理資格批準證書的貨代都屬于非法貨代，而我國仍有眾多非法貨代，這些非法貨代常常為了爭奪貨源，對于大客戶不惜降低運價，給予回扣，進行不正當競爭，而對于一些零星小客戶，則利用他們對航運市場的不了解，巧立名目亂收費，也恰恰如此，他們能迎合一些貨主的需要而能長期存在下來，使得貨代市場競爭更加激烈，合法貨代企業生存空間因此越來越小。

四、加快我國國際貨代企業發展的對策

1.合理配備資源，以物流為導向提供服務

完善的物流設施和先進的物流技術是貨代企業向現代物流方向發展的基礎，也是為客戶提供一流服務的保證。例如，采用條形碼技術對貨物進行動態管理和跟蹤;采用先進的物料搬運設備和識別系統，提高搬運效率，降低貨損、貨差等，企業應根據顧客需求來制定物流服務方案，合理地配置資源。通過向顧客提供合適的成本節約、高質量和服務為先的解決方案，使企業和顧客雙方滿意。

2.細分市場，采取相應的競爭策略

對于中小貨代企業來說，現有行業內的競爭者是同地區內經營方式相同的大型國有、中外合資的貨代企業。他們有較完善的全國性網絡，規模大，資金實力雄厚，大多都在向第三方、第四方物流企業轉型，積極開展綜合物流服務。對此，我國中小貨代企業可以針對客戶的需求，在貨代服務的基礎上，以較低的服務費提供高層次的增值服務，如給予物流方案的買粉絲等，立足國內并贏得市場。

3.開發和完善物流信息系統，強化企業核心競爭力

科學技術的發展使得供應鏈中的貨物運輸變得越來越“可視化”。全球定位系統GPS、電子交換技術EDI、智能運輸系統ITS等系統的出現，大大提高了物流作業效率。對于貨代企業，信息不僅僅包括單純的與運輸、包裝、裝卸、存儲等活動有關的信息，還包括與其他流通活動有關的信息，如商品交易的信息和市場信息等。只有充分掌握有關的信息，貨代企業才能利用這些信息對物流過程中的各個活動進行有效的計劃、控制、協調和管理。通過信息的不斷傳遞，一方面應把不同層次的經濟行為協調起來，一方面把各部門、各崗位的經濟行為協調起來，通過信息技術處理人、財、物之間的關系，強化核心競爭力，提供低成本、高質量、高效率的物流服務。

4.加大人才培養的投入與管理

企業之間的競爭從根本而言是企業員工素質的競爭，是人才的競爭。對于貨代企業而言，其工作性質決定了從事這項業務的人員必須具有廣博的有關國際貿易運輸方面的專業知識、豐富的實踐經驗和卓越的辦事能力，熟悉各種運輸方式、運輸工具、運輸路線、運輸手續和各種不同的社會經濟制度、法律規定、習慣做法等，精通國際貨物運輸中各個環節的種種業務。與國內外有關機構諸如海關、商檢、銀行、保險、倉儲、包裝、各種承運人以及各種代理人等有這廣泛的聯系和密切的關系。

5.實行規模經營，走聯合之路

對于小規模、管理較差、但尚有回旋余地的貨代公司，可通過聯合、合并、控股等形式實現規模化經營。以資產和效益為紐帶，打破地域、行業、企業等界限，在業務上通過空運銷售代理、海運訂艙代理等經營方式，促進貨源的規模化、集約化;在財務上，通過集中融資、吸納外資和私營等民間資本，從資金上為推動戰略聯盟提供保障;在管理上，通過經理層年薪、競爭上崗等機制創新，加大貨代橫向之間聯合、兼并、重組的步伐，整合貨代固有資源，推動其發展壯大，以聯盟整體名義進行市場競爭。通過聯盟，企業可提高信用等級向銀行貸款，規避一定的經營風險，可購置先進物流技術設施發揮規模效應，投資建設信息管理系統，以較小的成本較大地改善信息化狀況，實現與客戶之間的信息共享和貨物跟蹤，實現效率化服務，降低單位物流服務成本，提高服務能力。

6.規范貨代業發展的市場秩序

參考文獻:

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簡述國際貿易保險業務的發展狀況，分析各國貿易發展不平衡的原因，并提出我國貿易保險業務發展的對策

我國加工貿易發展對策分析

加工貿易是我國對外貿易的重要組成部分和利用外資的重要方式，是推動我國對外經濟貿易持續快速發展的主要動力。加工貿易的發展促進了我國產業結構的調整，極大地促進了我國制造業的發展，對擴大就業、穩定社會做出了顯著的貢獻。但是與此同時，我國加工貿易發展中還存在很多問題，特別是由于原產地規則的差異，也加劇了與美國的貿易摩擦。�十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出的“繼續發展加工貿易，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值量的加工制造環節和研發機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級”，為我國加工貿易的發展指明了方向。因此，要采取積極措施，在大力發展加工貿易的同時，促進加工貿易轉型升級。�

要采取積極措施，發展加工貿易，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值量的加工制造環節和研發機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級。 �

(一)加強和改善加工貿易的審批管理�

1.完善加工貿易業務的審批制度。在目前分級審批制的基礎上，適當擴大地(市)和縣(市)級加工貿易審批權。對實行總量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡膠、原油和成品油等商品的加工貿易業務，有條件的地區，也可以將審批權下放市一級。�

2.適度放寬加工貿易企業審批條件。減少程序，簡化審批手續。根據中西部地區加工貿易不發達現狀，適當放寬條件，鼓勵中西部地區企業開展加工貿易業務。�

3.嚴把加工貿易業務(合同)審批關。嚴格按照海關總署、發展改革委制訂的單耗標準來審批加工貿易，對尚沒有全國統一單耗標準的，加工貿易審批機關要嚴格審核企業所申報的單耗，征求行業主管部門和主管海關的意見后予以審批，海關憑加工貿易審批機關簽發的《加工貿易業務批準證》予以備案。�

4.規范加工貿易批準證的時限。經營企業須按《加工貿易業務批準證》規定的期限加工、返銷制成品并辦理核銷手續。如因客觀原因確需延長制成品返銷期限，須在規定的制成品返銷期限內報原審批機關批準，海關憑批件辦理延期手續。�

5.提高加工貿易審批效率。進一步完善“金關工程”，實現加工貿易各有關管理部門之間的聯網，以更精確、更便捷、更經濟的管理減少交易成本，提高企業和產品的競爭力。充分利用電子化管理將有效地在政府部門管理現代化中避免重復建設，實現資源共享，促進加工貿易發展。�

6.對敏感的配額許可證商品、有污染的商品、國際市場容量有限并易沖擊我國一般貿易出口的商品等限制類商品，其加工貿易的審批要更加嚴格。�

(二)科學規范加工貿易企業的分類管理�

1.根據機構改革后的新情況，重新調整和完善“加工貿易部際聯席會議”制度。建議由商務部、發展改革委、海關總署、財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、外匯管理局、中國銀行組成加工貿易部際聯席會議，定期通報情況，研究政策，共同做好加工貿易的管理工作。今后，各省市也應建立相應的加工貿易聯席會議制度，就各種情況互相定期通報。�

2.科學界定加工貿易企業分類標準。放寬對加工貿易企業違規的界定條件，對一般技術性違規的不應做為評定企業類別的依據，對輕微違規，處罰金額不大(可加大到5萬元以內)的違規行為，也不應做為類別評定紀錄。對無走私記錄、從事高新技術產業的大型加工貿易企業，應盡可能使之在沒有C類、D類企業違規嚴重的情況下進入A類行列。�

3.建議將違規次數占其進出口報關貨物申報單票數的比例，做為企業分類考核指標。凡加工貿易企業一年內違規少于2次，或違規次數占其報關單票數的比例低于規定的標準，同時符合海關關于企業分類的其它規定，將其劃入B類或A類企業管理。�

(三)優化加工貿易產業結構，引導加工貿易良性發展�

1.積極參與全球產業分工，大力發展加工貿易。我國沿海地區投資環境和工業基礎都有了明顯改善，為吸收跨國公司的進入創造了有利條件，應該引導外資逐步從傳統產業轉向新興產業，傳統產業和勞動密集型產業則應逐步引向內地，并根據自身需要適當發展部分勞動密集型產業。�

2.采取措施推動國內相關產業升級。從積極參與全球分工的角度看，要盡快調整國內相關政策，充分發揮加工貿易對國民經濟的帶動作用。�

3.大力發展并不斷提高勞動密集型產業的檔次。由于我國勞動力資源豐富，在一個相當長的時期內，仍要繼續大力發展勞動密集型產業，同時促進勞動密集型產業結構升級、提高檔次。�

4.運用市場經濟手段和國際通行做法，提高加工貿易產品國產化率。有關部門要盡快研究相應的對策，對于采用國產料件替代進口料件的加工貿易，可在一定程度上減免部分稅收，刺激企業的積極性。�

5.引導加工貿易向高新技術產業發展。建議增加外商投資產業指導目錄中的高新技術產業領域，將所有高新技術產業列入鼓勵類高新技術產業之中，進口關鍵設備零部件和軟件技術享受免征關稅和增值稅待遇。簡化高新技術產品加工貿易的相關手續，通過資信評估，使大多數高新技術產業的出口加工企業都能劃入A類和B類。拓寬高新技術企業融資渠道，建議設立高新技術產業基金，給予高新技術產業的加工貿易項目以重點支持。提高自主開發能力，走引進、消化吸收與自主創新相結合的路子。高新技術企業要加快新技術引進步伐，跟蹤本行業世界先進技術水平。鼓勵外商投資的高新技術企業在我國設立研究開發中心(R&D)，提高我國科研水平。�

(四)大力推進中西部地區加工貿易發展�

1.加快基礎設施建設，建立良好的加工貿易發展環境。利用多種投資方式，改善中西部的基礎設施，盡快修筑交通運輸干線，打通通往國際和我國東部沿海的陸路、水路和空中通道，加快電信基礎設施建設的步伐。改善對外商投資企業的管理和服務，加強投資軟環境建設。�

2.根據中西部地區的區位優勢，有針對性地制定發展出口優勢產業。培育和形成新的外經貿增長點，建立以水力、礦產等資源開發為核心的礦產品加工、農產品加工、能源加工，發展旅游業和邊境貿易。要大力引進高新技術，加快老工業基地改造，增強對資源性產品的深加工和精加工能力，發展高附加值的出口商品，使資源優勢轉化為開拓國際市場、擴大出口的優勢。進一步辦好國家級

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