03 國際貿易摩擦案例(中美貿易摩擦的發展歷史及原因分析雙邊關系對國際營銷影響)

中美貿易摩擦案例

1.升級的貿易摩擦中知識產權問題成為焦點 自1989年以來，中美之間的知識產權爭端就始終是熱點問題。在這段時間里，中美巨額貿易逆差、人民幣匯率、紡織品設限等熱點問題已被炒得沸沸揚揚，但美國貿易代表羅伯特·波特曼認為，中美貿易摩擦首要解決的應該是知識產權問題。實際上，中美兩國近年來就保護知識產權問題進行過激烈的交鋒，雙方為解決這一問題作了巨大的努力，也取得了很大的成效。但隨著國際貿易形勢的變化和美國貿易政策的調整，知識產權問題目前再次成為中美雙方貿易關系中需要通過磋商來加以解決的又一重大問題。 在全球化時代的國際分工中，真正有意義的是知識產權。發達國家通過對知識產權的壟斷和控制，可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時，美國以其自己的思維方式推行的“非專屬管轄”主張，即不考慮行為發生地、被指控方的國籍或與國家執行司法權有關的情況，僅以有無知識產權侵權行為作為采取行動的依據，這就給其無限的進行干預的權力。在這樣的背景下，中美兩個貿易大國在今后的經貿交流中，知識產權糾紛的升級是可以預見的。

[1]趙瑾:中美經濟摩擦的焦點和主要問題[J].世界經濟2004

在過去的20多年中，中美曾不止一次地在貿易上迎頭相撞。背后有玄機，前景是互爭互利。           人民幣匯率爭端尚未平息，美國又開始向輸美的紡織品、彩電、鋼管、家具等產品下手，貿易摩擦升級。布什出于明年總統選舉，有可能對中國發動“貿易戰”，而中國由于過于依賴對美貿易，可能會受傷，進而中國的增長。過去的20多年中，中美雙邊貿易獲得了空前的，從建交時的23億美元增加到今天的1470億美元（美方統計數字）。但其間兩國曾多次瀕臨“貿易戰”的邊緣。           1983年1月，中美談判未能就中國輸美紡織品配額問題達成協議，美國政府單方面宣布對中國的限制措施。中國政府回應強硬，包括停止批準自美國進口棉花、大豆、化纖的新合同，并削減從美國進口小麥、大豆等主要農產品。這場沖突的背后實際上是美國紡織業與農業利益的沖突，美國紡織業力主限制中國輸美紡織品的數量。最后，在農業利益集團的強大壓力下，美國政府緩和了立場，并最終解決爭端。但是，中國仍然減少了從美國進口的農產品的數量。有趣的是，美國政府同時放松了對華出口管制的限制，以彌補農產品貿易減少的損失。           進入90年代以后，中美圍繞最惠國待遇問題發生了一系列激烈的經貿沖突。老布什政府以及后來的克林頓政府，為了“保住”對華最惠國待遇這一兩國關系的根基，不惜在其他經濟問題上對中國采取強硬姿態，滿足國內不同利益集團的需要。這些問題包括中國勞改產品的出口、市場準入、紡織品轉運貿易、知識產權保護等諸多問題。中國給予美方以一定的“理解”或“配合”，經過艱苦的談判，雙方達成了勞改產品出口、市場準入、知識產權保護等雙邊諒解備忘錄。在談判過程中，特別是在知識產權問題上，美國兩次威脅制裁，公布了高達10億美元的制裁清單。中方也不示弱，同樣公布了等額的反制裁清單。中國的反制裁行動起到了良好的反制作用，美國國內反對兩國“貿易戰”的利益集團出來“說項”、“滅火”。沸沸揚揚的“貿易戰”最終因兩國及時達成協議而“熄火”。           2002年，剛剛加入世界貿易組織的中國，策略地抵制了美國對鋼鐵業的保護措施，令美國當局對中國刮目相看。該年4月，小布什政府發動了“201”條款的臨時“保障”措施，對來自歐盟、日本和中國等國的鋼鐵征收臨時性的附加關稅。中國與同是“受害者”的歐盟等各方積極協調立場，一紙訴狀把美國告上了WTO貿易爭端解決機制，WTO最終裁定美國的做法違反自由貿易的有關規定，限期其撤銷決定。當時，中國的果斷做法令美國貿易代表辦公室的官員頗為“吃驚”，認為中國行為“過分”，沒有給美國“面子”。

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