03 國際貿易的主題包括(國際貿易的動態利益有哪些)

涉及到與自然資源、人類和動植物生命及健康有關的商品的國際間流動，甚至擴展到服務貿易、技術貿易等領域，“迫使”國際貿易的基本原則、“游戲規則”、甚至基本理念都作出相應的改變。由此，“貿易與環境”問題成為國際社會所關注的焦點。在理論上認真分析研究國際貿易中的各種環境問題，在實踐上正確處理貿易與環境及環境保護的關系，已成為國際社會所面臨的一鮒卮罌翁狻?

一、環境標志制度與貿易壁壘

環境標志也稱綠色標志、生態標志，它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環境標準頒發給廠商，附印于產品及包裝上，以向消費者表明: 該產品或服務從研制、開發到生產、使用直至回收利用的整個過程均符合生態和環境保護要求。環境標志制度對于調動全社會各階層人們積極參與環境保護有著獨特的作用。首先，環境標志制度體現了一種正確的環境管理思想。現代社會生產應當是一種以最少的資源消耗、最小的環境污染取得最大的產出，并且這種產出的使用和消耗也只對生態環境產生最小的污染的生產方式，這就需要進行全方位、全過程的環境管理，從產品的研制、生產、包裝、運輸、銷售、消費到廢物的回收和再利用等各階段都要考慮環境和環境保護問題。環境標志制度適應了這一環境管理思想的要求。其次，環境標志制度是一種有效的環境管理手段。依靠法律、行政命令等強制性手段進行環境管理有其自身的局限性，例如，它不能保證社會生產之生態效益與經濟效益的協調，環境效益反而得不到保證;市場機制本身也難以保證環境效益的最大化。行政的強制性應當與市場機制的引導性相結合，環境標志制度正是這樣一種制度。同時，環境標志制度很好地適應了環保時代人們的生態需求。70 年代以來，人類的環境意識日益提高，逐步產生了“綠色消費”需求。各階層消費者關注各類產品對環境的影響，要求政府及權威機構依據環境標準對產品的環境影響進行確認，并以標志圖形的方式告知。環境標志制度滿足了人們的這一要求。

環境標志制度產生后發展迅速。70 年代，德國最先制定了具有環境標志制度性質的“藍色天使計劃”，到1995 年，已有40 多個國家的政府推出了環境標志制度，如北歐四國的“白天鵝制度”、奧地利的“生態標志”、歐洲聯盟的“EU 制度”、加拿大的“環境選擇方案”、日本的“生態標志制度”、新西蘭的“環境選擇制度”等。近幾年來，發展中國家和地區也開始制定和實施環境標志制度，如韓國的“生態標志制度”、新加坡的“綠色標志制度”、我國臺灣省的“環保標志制度”等。一些社會團體也制定了環境制度，如美國的“科學證書制度”和“綠色簽章”、瑞典的“良好環境選擇”制度等。國際標準組織的環境管理技術委員會正在研究制定國際統一的環境標志制度。

環境標志制度對于環境保護的獨特作用勿庸置疑，然而，它對國際貿易的影響卻引起了莫大的爭議。一種觀點認為，環境標志制度的實施盡管原則上是自愿的和公開的，平等對待國內外廠商，但在實際上，由于涉及到這一制度的產品類別的選擇主要取決于進口國的環境利益，能否獲得這種標志的標準的制定也受到國內廠商的影響，因此會造成對外國產品的歧視，影響國外產品的市場準入并降低其競爭能力，因此不利于國際貿易的正常發展，是一種“變相的貿易壁壘”。

發展中國家則普遍認為，環境標志制度對發展中國家更為不利。因為，環境標志制度所確定的產品的環境標準相當高，發展中國家的廠商很難滿足這種要求; 為達到環境標志的要求，產品的生產須改變原材料成分及生產工藝，這又受到其經濟發展水平、資源稟賦及技術能力等的制約;產品的檢測難度大，困難重重;環境標志費用也是一種額外的負擔。因此，對發展中國家來講，只有兩條路可走:不申請環境標志; 以高昂的代價獲得環境標志。其結果都是降低其產品的市場準入和競爭能力。因此，對發展中國家來說，環境標志制度是一種“變相的貿易壁壘”，是“貿易保護主義的新策略”。應當承認，上述觀點有一定的道理。但是，環境標志制度符合國際貿易的基本原則: 環境標志是國內外廠商自愿向有關機構申請的，符合非歧視原則;環境標志制度建立在市場經濟的基礎上，符合市場開放原則; 各國制定環境標志計劃時，對產品類別、標準、評價方法、管理機構、申請程序、標志圖形、標志費用及標志證書等信息資料在國內外公布，符合透明原則。因此可以說，環境標志制度符合國際貿易“游戲規則”的公平性原則。

同樣不可否認的是，在實際上，環境標志制度對國際貿易也有良好的促進作用。首先，獲得環境標志就是獲得國際“綠色通行證”，這促進了對環境影響較少的產品的發展，促進了國際貿易商品結構的改進。其次，在這種制度下，那些能最大限度地滿足人民要求的產品的生產得到迅速發展，從而直接擴大了國際商品需要量和流動量，即擴大了國際貿易量(例如，水溶性涂料自80年代中期在發達國家開始實施環境標志以來，其國際貿易量已增長了25% 以上)。再其次，環境標志制度有利于促進廠商進行技術革新，改變生產工藝，采用環境適用技術，開發新產品，從而有利于國際貿易的發展。此外，環境標志是產品的最好廣告，可以幫助廠商樹立企業和產品形象，提高競爭能力。

二、環境管制與國際貿易政策及產品的競爭力

環境管制是指為環保目的而采取的貿易限制措施。目前，世界各國環境管制的主要措施有四種:

第一，以保護環境為由，課征環境進口附加稅。例如，美國對進口石油產品課征了這種性質的進口附加稅。

第二，采用強制性措施，限制或禁止進口。這是一種廣泛使用的環境管制措施，其一般的依據就是進口產品的生產制造方法不符合本國的環境要求。例如，很多國家根據其野生動物保護方面的法規，禁止進口裘皮、毛皮、皮革和鯨業產品; 德國根據《危險物質使用條例》規定，禁止進口使用了偶氮染料的服裝及紡織品; 美國食品與藥品管理局規定，所有在美國出售的魚類都須來自經美方證明未受污染的水域。

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