03 國際貿易規則新動向四個協議(我國為什么要積極參與國際經濟合作？)

濟全球化趨勢1、經濟全球化，指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢

2、經濟全球化的表現是多方面的，如生產全球化、貿易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等

其中最主要的表現是生產全球化、貿易全球化、資本全球化

（1）1隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節

2生產的全球化有利于世界各國充分發揮優勢，節約社會勞動，使生產要素達到合理配置，提高經濟效益，促進世界經濟的發展

（2）貿易全球化將極大促進世界經濟的發展

國際貿易是推動經濟全球化的強大物質基礎

二、經濟全球化的影響

1、經濟全球化的發展推動了生產力的發展

具體表現為，它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間

2、經濟全球化的消極影響

（1）經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的

這是因為發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的"游戲規則"

（2）經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡

這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重

一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇

（3）經濟全球化增加了國際風險

經濟全球化在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅

經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透

這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球，也就說明經濟全球化意味著"風險全球化"

3、積極參與經濟全球化

對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把"雙刃劍"，機遇與挑戰并存

經濟全球化已顯示出強大的生命力，任何國家也無法回避，正確的態度應是：我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰

積極參與國際經濟競爭與合作4、（1）中國加入世貿組織的積極影響1加入世貿組織，有利于擴大對外開放，為我國經濟發展贏得更好的國際環境

中國加入世貿組織有利于我國參與國際經濟合作

我國對其他世貿組織成員的出口不僅享有最惠國待遇，而且可以享受世貿組織給予發展中國家的最惠國待遇，因此，有利于進一步擴大我國出口貿易，我國可以利用談判來解決與其他國家和地區在貿易上的摩擦，維護我國在世界貿易中的地位和權益；可以獲得大量的經濟信息，了解國際貿易的規模、世界經濟的發展情況以及國際貿易變化的新動向

2有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力

（2）中國"入世"面臨著嚴峻的挑戰（2）對外開放格局形成的意義

對外開放格局的基本形成，極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高

3、全面提高對外開放水平，促進我國經濟發展

適應經濟全球化趨勢和加入世貿組織的新形勢，我國必須全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，促進我國經濟發展

全球數字貿易規則是什么

全球數字貿易規則新動向值得關注

近年來全球數字貿易發展迅猛，但數字貿易規則遠遠滯后于實踐。這一問題日漸受到發達經濟體重視，數字貿易規則制定出現諸多新動向。

一、美國是引領數字貿易規則的旗手

美國作為數字貿易大國，在拓展其數字貿易方面具有鮮明的進攻利益。近年來其主導規則制定主要有三個特點：

一是率先提出體現自身優勢的數字貿易定義。數字貿易的基礎是數字產品（Digital Procts）。但由于數字產品的邊界和外延尚不清晰，目前全球還沒有專門關于數字產品交易方面的統計。美國作為這一領域的領先國家，率先對“數字貿易”這一概念做出界定。根據美國國際貿易委員會的定義，“數字貿易”是指“通過有線和無線數字網絡傳輸產品或服務”，具體分為數字內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等四大類。這是一個較為寬泛的定義，既包括國內商業服務，也涵蓋國際貿易，囊括了美國在這一領域具有領先優勢的大部分業態。根據美國商務部經濟與統計局的統計，2011年美國通過數字傳輸的數字交付服務貿易出口3574億美元，進口2219億美元，占全部美國服務出口的比重超過60%，占貨物和服務出口的17%。從數字產品服務出口的增加值看，其在美國出口增加值中的比重更高，占整個國際貿易的比重超過三分之一。

二是利用美主導的經貿談判推出數字貿易規則。美國在其主導的雙邊貿易協定中，率先將數字貿易規則作為電子商務這一單獨章節下的獨立條款出現，既不放在貨物貿易章節，也不放在服務貿易章節。從規則演進趨勢看，大致經歷了四個階段：一是數字產品交易規則1.0版本，以2001年生效的美國-約旦特惠貿易協定為藍本，首次以“電子商務”專章形成出現，形成了數字貿易交易規則的雛形；二是數字產品交易規則2.0版本，以2003年美智自貿協定為代表，明確了數字產品的定義、關稅和非歧視待遇；三是數字產品交易規則3.0版本，以韓美自貿區協定為代表，第一次提出了數據產品交易中的跨境信息流以及互聯網的訪問和使用原則；四是數字產品交易規則4.0版本，以跨太平洋伙伴關系協定為代表，進一步對相關規則進行了完善和細化。

三是致力于服務美國在數字貿易領域的商業利益。以TPP協定為代表，不僅涵蓋了美國主導的數字貿易規則基本條款，也實現了美國國會討論的數字貿易法案核心內容。其規則主要包括以下方面：一是堅持因特網應保持自由開放；二是對數字產品禁收關稅；三是主張通過制定一系列規則，確保貿易伙伴不會采取進一步的保護性措施，如不能將締約方數字產品置于競爭劣勢地位，不能對跨境信息流建立歧視和保護主義壁壘，禁止強迫本國公司在計算服務中采取本地化策略，禁止要求公司向本國個人轉讓技術、生產流程或專有信息，等等。此外，相關規則也對保護個人隱私、維護網絡競爭、促進加密產品開發等等方面，做出了一系列規定。可以看出，這些規則幾乎是為致力于維護美國在數字貿易的四大類別——內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等領域的優勢量身定做的。以內容服務為例，美國音樂產業的數字內容已占內容產業的57%，遠遠高出其他經濟體；在搜索引擎服務方面，Google作為全球最大的搜索引擎，占世界市場份額的62%；在社交網絡服務方面，2014年全球超過20億人使用社交網絡，其中美國著名的社交網站Facebook每月擁有15.5億活躍用戶。

世界廣播電視臺總趨勢下如何迎接挑戰

中國電視如何應對WTO

作者： 石長順

關鍵詞： WTO 電視┊閱讀：301次┊

1999年11月15日，中美兩國簽署了中國加入世貿組織的雙邊協議，一時間成為人們議論的焦點。國內各大媒體紛紛發表評論和理論文章，探討“入世”將給我國帶來的影響。然而，縱觀這些評論和文章，大多涉及WTO將給我國農業、紡織品、汽車、電信、銀行、保險等領域帶來的影響，幾乎沒有談到WTO將給我國廣播電視業帶來的沖擊，這不能不令人憂慮。如果不對這一問題展開深入的研究，將會給我國廣播電視界造成一種假象：WTO與中國廣播電視無關。其結果將使我們麻痹大意，喪失發展壯大自己以迎接挑戰的良機。鑒于此，本文側重從中國電視面對WTO的影響及其對策方面作些探討，以引起警覺。

一、 面對WTO：中國電視“休戚相關”

WTO是世界上惟一的國際性貿易組織，其前身為關稅和貿易總協定。它既是一整套關于關稅和貿易措施的通行法規，又是進行多邊貿易談判和解決締約方貿易爭端的國際機構。它與國際貨幣基金組織和世界銀行共同構成了調節世界經濟、貿易、金融的三大支柱。但是，隨著世界經濟和貿易的發展，有許多非貨物貿易的重要議題，很難在GATT的舊框架中談判解決。于是在1986年9月開始了長達7年的GATT（關貿總協定）第八輪多邊貿易談判——“烏拉圭回合”，其結果產生了一個意外的收獲：誕生了世界貿易組織（WTO）。

WTO協定的內容與GATT最大的不同在于，它除了涵蓋GATT的內容外，還將服務貿易、知識產權保護等內容納入其管轄范圍，其間的《服務貿易總協定》直接與中國電視“休戚相關”。

所謂服務貿易，也稱勞務貿易，是指以提供活勞動的形式滿足他人某種需要并索取報酬的活動。如果服務跨越國界在國際間流動便構成了國際服務貿易，我們說WTO與中國電視相關，其實是就國際服務貿易而言。國際服務貿易，除了包含那些發生在國家之間的直接勞務和服務輸出的有形服務貿易外，還包括提供者與使用者在沒有實體接觸下無形的遠距交易活動，例如借助國際通訊衛星完成的國際視聽服務，包括國際新聞報道、國際文體活動傳播等。

從服務貿易范圍看，國際服務貿易所包括的范圍十分廣闊，各成員國在談判中提交了眾多的議題，共涉及項目多達150余種，WTO的統計信息系統把全球服務貿易分成了15大類，其中與中國電視業有關的種類有：國際視聽服務；廣告項目服務；國際電信服務；國際信息處理和傳遞、電腦及資料服務；教育、文化藝術的國際交流服務等。

從服務貿易自由化看，WTO的主要宗旨就是貿易自由化，其核心是WTO七項基本原則的具體體現與實施。雖然WTO在某些基本原則的推行中給予了發展中國家一個緩進時間表，如服務貿易“逐步”自由化，同時，在服務貿易自由化的進程方面，也給予了發展中國家適當的靈活性。但這絕不意味著可以將服務貿易自由化排除在發展中國家之外，上面所說的“逐步”只是個時間延緩問題，因此，我們應在思想上早有所準備。

二、 面對WTO：中國電視“四海揚波”

中國從“復關”到“入世”，經歷了13年的漫漫談判之路，終于指日可待了。中國加入世貿，不僅在貨物貿易方面可以為中國國民經濟發展提供新的增長機遇，而且在服務貿易方面，中國大眾也可以真正享受到信息時代的專門服務、真正體驗到消費者作為“上帝”的存在。但是，在這些機遇與利益面前，我們更應該考慮到的是中國入世后所要面臨的沖擊與挑戰，中國電視所要受到的“四海揚波”的影響。

據我國對外貿易經濟合作部的首席談判代表龍永圖介紹，中美關于中國入世談判的焦點議題是開放市場的問題。中國是堅持改革開放的國家，開放市場也是我們的基本國策所定的。美國堅持要求我們開放市場，是因為他們對中國潛在的大市場抱有極大的興趣。“所以在這個問題上，我們有一個共同點，問題是這個共同點定位在什么地方。”美國需要一個由他來掌握主導權的開放市場，在這個問題上，歷來都存在著激烈的斗爭，如美、加和美、法自由貿易摩擦就是先例。

美、加摩擦的結果是導致兩國在1989年簽署了世界上第一個將自由貿易從商品延伸到服務方面的貿易協定，其中最重要的突破是將“文化”定義為“可出售的商品”，也就是說，一切貿易都將遵循商業的規則，文化也不例外。

此后，法國

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