03 在美國歐盟日本和東盟四大主要貿易伙伴中(2002年至2012年我國進出口貿易格局有何變化)

此引用歐盟委員會的建制，代表中國－東盟自由貿易區的整體利益，實行集體負責制，不接受任何政府或其他組織的指示，保證中國－東盟自由貿易區的條約與協定得到執行

4)在爭端解決上，建立中立的協調、仲裁機構

因為東盟國家由于歷史的原因對主權問題一直比較敏感，對違反條約的行為，建議采取中國一東盟自由貿易區與AFTA兩個自貿區爭端解決機制相融合的方式，即建立一個專門協調仲裁機構，重點解決商品原產地、關稅及海關程序、商品與服務標準等問題

5)其他配套制度

組建多層次的談判協調小組，分層次、多階段地推進自由貿易區的建設；建立內部警告機制，保證內部穩定；建立內部挽救機制，提升區域化影響

六、中國東盟自由貿易區發展前景展望盡管中國－東盟自由貿易區的進程充滿風雨，但是我們有足夠的理由對中國東盟自由貿易區的建立充滿信心

今后幾年內，自由貿易區以及雙邊經貿關系將出現以下發展前景：(一)雙方貿易將有更大的增長伴隨著雙邊貿易的增長，貿易結構也將進一步優化，各國具有比較優勢的產品相互出口增多，機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大

在可預見的未來10年內，中國與東盟的經濟合作將進一步加深并更為緊密

據東盟的測算，到2010年，中國東盟自由貿易區內貿易額將從目前的1，3萬億美元大幅提高，接近歐盟和北美自由貿易區的水平，各成員的區內貿易比重將從目前的20％左右提高到30％以上

二)雙方合作領域將更加廣泛隨著雙邊貿易的擴大，經濟技術合作逐漸成為中國與東盟國家經濟關系的重要組成部分

目前中國與東盟國家的經濟技術合作規模還比較有限，形式也不夠多樣，而根據中國東盟經貿合作專家組的建議，中國東盟自由貿易區的建成，將使雙方以往的經濟合作擴大到金融、投資、農業、人力資源開發、信息技術、產業合作、知識產權等領域

在科技方面，中國和東盟國家都重視發展科技，增加對科技的投入

農業方面也將是中國與東盟國家經濟合作的重要領域

(三)雙邊投資將逐步擴大我國與東盟之間的雙向投資是我國與東盟經貿合作的重要內容

隨著雙方市場的進一步開放，投資壁壘的逐漸消除，相互投資將會增多

我國實施“走出去”戰略，海外投資是重要的措施，投資的重點區域今后首先將是東南亞國家，特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國

隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放，一些較發達的東盟成員國也將擴大對我國的投資

總之，參與區域經濟合作是國際經濟環境變化和中國經濟發展的必然要求，它將是中國“人世”后對外經濟關系中一個新的里程碑

中國一東盟自由貿易區意在雙贏，利在長遠，最終目標是與東亞實現共同繁榮

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2002年至2012年我國進出口貿易格局有何變化

可參考入世十年我國進出口貿易變化，如下：

（一）貿易規模從2001年的世界第六位上升到2010年的第二位

我國貿易規模迅速擴大。2002-2010年，我國貨物進出口總額累計157287.8億美元，其中出口總額85187.8億美元，進口總額72099.9億美元，分別是1978-2001年（改革開放至入世間的24年）的3.8倍、4.0倍、3.6倍。10年間，進出口貿易年均增長21.6%，其中出口年均增長21.9%，進口年均增長21.4%。2010年我國進出口總額達到29728億美元，是2001年的5.8倍。我國貿易規模相繼超越英國、法國、日本和德國，2010年，我國貿易規模僅次于美國居世界第二位。出口規模逐年擴大，從2001年的世界第六位上升到2010年的世界第一位，占全球出口比重由2001年的7.3%提高到2010年的9.6%。從進口看，我國國內市場進一步國際化，進口規模從2001年的世界第六位上升到2010年的第二位，成為僅次于美國的第二大國際市場。

在貨物貿易不斷發展的同時，我國的服務貿易在入世之后也快速發展。2010年，中國服務進出口（按國際收支口徑統計，不含政府服務，下同）總額達3624.2億美元，是2001年719億美元的5.0倍。其中服務出口1702.5億美元，是2001年329億美元的5.2倍；服務進口 1921.7億美元，是2001年390億美元的4.9倍。中國服務出口居世界第四位（前三位依次為美國、德國、英國）；進口居世界第三位（前兩位依次為美國、德國）。

（二）我國貿易結構進一步優化

入世以來，我國貿易平衡狀況經歷了由擴大到逐步平衡的發展歷程。我國平均關稅從2001年的15.3%降到了2010年的9.8%。我國還進一步簡化進口管理，完善進口促進體系，提高貿易便利化程度，基本取消了進口配額管理，分批取消了800多個稅目商品的自動進口許可證管理。進出口格局由較大順差轉變為漸趨平衡，貨物貿易順差在2008年達到2981億美元歷史高點后開始回落，2009年下降到1957億美元，2010年進一步減少到1831億美元。貿易不平衡度（貨物貿易差額占進出口總額的比重）從2007年的12.1%下降到2010年的6.2%。

進出口貿易方式發生積極變化。10年間，一般貿易進出口年均增速達到23.3%，超過加工貿易19.3%的年均增速。2010年，一般貿易進出口達14887億美元，比2001年增長5.6倍，占進出口總額的比重由2001年的44.2%提高到50.1%；加工貿易進出口為11578億美元，比2001年增長3.9倍，占進出口總額的比重由2001年的47.4%下降到39.7%。

進出口商品結構進一步優化。從出口方面看，2010年，工業制成品出口14962.2億美元，占出口總額的比重由2001年的90.1%提高到94.8%；機電產品、高新技術產品出口9334.3億美元和4924.1億美元，占出口總額的比重分別由2001年的44.6%和17.5%提高到2010年的59.2%和31.2%。從進口方面看，先進技術、設備、關鍵零部件進口持續增長，大宗資源能源產品進口規模不斷擴大。2010年，機電產品、高新技術產品進口分別達到6603億和4127億美元，分別是2001年的1.9倍和2.1倍；非食用原料與礦物燃料、潤滑油及有關原料兩大類商品進口占進口總額的比重由2001年的20.3%提高到28.7%。這不僅滿足了國內經濟發展的需要，而且對遭遇金融危機的全球經濟回穩和復蘇做出了巨大貢獻。

出口市場和進口來源地進一步多元化。我國和主要貿易伙伴美國、歐盟、日本等國家和地區的進出口雖然快速增長，但包括東盟、金磚國家及非洲、拉美地區的進出口增長更快，主要貿易伙伴在我國總貿易規模中的比重逐漸下降，貿易區域更加平衡。歐盟、美國、日本仍然是我國前三大貿易伙伴，但我國對其市場依賴程度明顯下降。2010年，對歐盟、美國、日本三大主要貿易伙伴雙邊貿易額分別為4797億、3853億和2978億美元，分別是2001年的6.3倍、4.8倍和3.4倍。三大貿易伙伴雙邊貿易額合計占我國進出口總額的比重為39.1%，比2001年的48.0%下降8.9個百分點。對東盟、俄羅斯、印度、巴西、南非等新興市場的開拓取得較大進展。東盟成為我國第四大貿易伙伴，2010年，對東盟雙邊貿易額為2928億美元，是2001年的7.0倍，占我國進出口總額的比重由2001年的8.2%提高到9.8%；對印度雙邊貿易額為618億美元，是2001年的17.2倍；對俄羅斯雙邊貿易額為554億美元，是2001年的5.2倍；對巴西雙邊貿易額為625億美元，是2001年的16.9倍；對南非雙邊貿易額為256億美元，是2001年的11.5倍。同時，與其他貿易伙伴貿易往來發展較快，對拉美和非洲進出口占比2010年也達到6.2%和4.3%。

與歐盟相比，概括中國一東盟自由貿易區主要的發展優勢。

建立中國—東盟自由貿易區，是中國和東盟合作歷程中歷史性的一步

它充分反映了雙方領導人加強睦鄰友好關系的良好愿望，也體現了中國和東盟之間不斷加強的經濟聯系，是中國與東盟關系發展中新的里程碑

中國—東盟自由貿易區的建成，將會創造一個擁有18億消費者、近2萬億美元國內生產總值、1

2萬億美元貿易總量的經濟區

按人口算，這將是世界上最大的自由貿易區；從經濟規模上看，將是僅次于歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區，由中國和東盟10國共創的世界第三大自由貿易區，是發展中國家組成的最大的自由貿易區

根據中國—東盟自由貿易區的建設進程，以及建立泛珠三角經濟區和西部大開發戰略深入實施的新形勢新任務，廣西在建立中國—東盟自由貿易區中發揮作用的初步構想是：以舉辦中國—東盟博覽會為契機，統籌國內發展和對外開放，東靠西聯，南向發展，加強與全國各省區市及東盟各國的全面經濟合作，以大開放促進大聯合，以大聯合促進大發展，努力把廣西建設成為中國—東盟自由貿易區的區域性物流中心、商貿中心和加工制造中心 加快建設和完善現代綜合交通運輸體系，構筑中國連接東南亞的國際大通道

廣西應把交通等基礎設施放到建立中國—東盟自由貿易區和泛珠三角經濟區的大格局中去統籌規劃和建設，用開放的思路和市場的辦法，加快建設和完善與東盟對接的現代綜合交通運輸體系，努力把廣西建設成為中國連接東南亞的國際大通道

一是加快建設沿海大型組合港

以建設中國南方大港為目標，統籌規劃和建設防城港、欽州港、北海港三大沿海港口，重點建設深水航道、大噸位泊位和集裝箱泊位，到2020年沿海港口吞吐能力將突破1億噸

同時，加快西江航運和內河港口建設，把西江建成承接粵港澳經濟輻射的黃金水道

二是加快出海、出省、出邊高等級公路建設

重點建設以南寧為中心，通往越南、廣東、云南、貴州、湖南的高速公路，構筑連接華南、西南、華中至廣西沿海港口，以及溝通中國與越南乃至通向東盟其他國家的高等級公路網絡

到2020年高速公路通車里程將突破5000公里

三是加快拓展鐵路路網和提高鐵路運輸能力

加快建設河南洛陽至廣東湛江鐵路廣西段、廣西合浦至廣東河唇鐵路，加快改造南昆、桂、湘桂等鐵路，拓展南寧至河內鐵路線路能力

到2020年鐵路營業里程將達4700公里

四是加快國際航空港建設

重點加快擴建完善南寧、桂林等主要機場，把南寧機場建設成為通往東盟各國的國際樞紐港，桂林機場建成國際旅游樞紐港

五是大力發展現代物流業和通道經濟

依托大通道，圍繞辦好中國-東盟博覽會，高起點地規劃建設一批現代物流園區和物流設施，大力發展現代物流業和國際物流服務，努力把廣西建設成為中國-東盟自由貿易區的區域性物流中心

沿大通道主干線展開生產力布局，大力發展通道經濟，努力把廣西建設成為中國連結東盟的經濟走廊加強產業合作開發與相互投資，促進中國與東盟全面經濟合作

廣西應充分發揮作為中國與東盟重要橋梁和基地的作用，以中國-東盟博覽會為平臺，堅持“走出去”與“引進來”相結合，加強與全國各省區市和東盟各國的全面經濟合作，雙向承接國內和東盟的產業轉移，大力發展加工制造業，加快發展大工業，增創產業競爭新優勢，努力把廣西建設成為中國-東盟自由貿易區的區域性加工制造中心

一方面，大力引進國際跨國公司和國內大企業、大集團，加快優勢資源開發，培育發展新的優勢產業群，改造提升和做大做強傳統優勢產業，積極發展高新技術產業，全方位開拓東

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