03 外貿依存度高低的利弊(金融危機對中國的影響)

除煤外，絕大部分礦產品均需國外資源補充。國內年木材缺口6000萬立方米，進口糧食進口5千萬噸。大量進口需要大量出口，年增長率不能低于12%，中國占世界出口比重將從3%上升到18％，迫使許多國家讓出市場。

能源礦產結構性矛盾突出，石油、天然氣資源家底不清，后備資源嚴重不足，1993年成為能源凈進口國，其中每年石油進口量迅增1000萬噸左右，中國未來能源供需的缺口將會越來越大，石油進口依存度，1995年6.6%，2000年25%。2010年30%，2020年50%以上。2001年我國進口石油7000多萬噸，花費200億美圓。到2005年將缺口1億噸左右。2010年我國石油產量1.5億噸。要生產3.5億噸鋼，需要進口8億噸原油和3億噸鐵礦石。石油進口超過5000萬噸，國內經濟運行會受制于國際市場，超過一億噸要考慮采取外交、經濟、軍事措施以保證石油安全。國際石油跨國公司壟斷國際石油市場，商業利益與西方國家的政治軍事利益一致，我國石油安全迫在眉睫。

中國目前的外貿依存度是47%，5年以后可能達到65-70%，嚴重依賴國際市場又影響國際市場，沒有強大的國家力量支持，是不可想象的，這也是全球化不可能消解國家主權的原因。

第三，國家安全因過多引進外資受到影響。以高關稅特別是提高關稅實際保護率的辦法，保護國內產業，其結果就是外商直接投資大量進入。比如到2006年我國按照WTO規定，將轎車的關稅從100%降低到20%，但是轎車零件的進口關稅為10%，這就是以提高實際保護率的辦法，促使外國資本進入，以合資企業產品代替進口整車。因此，引進外商直接投資，就成為最好的“全球化”方式。

至1999年12月底，我國實際使用外資金額3076億美元。外商投資企業工業增加值4201億美元，占全國20%；工業產值17696億元，占工業產值的27.7%；涉外稅收1648億元,占全國15%。未來5年以國內市場為代價，每年可以吸收600億美圓，但外商直接投資不是越多越好。

首先，很難通過合資方式引進先進技術，引進外國設備過多會沖垮國內機器制造業。

其次，國內關鍵產業如飛機制造，數控機床，電腦芯片等，會被跨國公司整合和控制難以獨立發展。是發達國家跨國公司在主導全球產業結構調整，通過跨國合并，收購和合資形式向全球投資，往往是內部分工的結果，海外合資企業仍然受總公司指揮。中國最大的外資企業是德國的巴斯夫，在中國有9家化工企業，從尼龍，地毯，醇，涂料，維生素，乙烯，染料，乳膠，到分散體，形成系列產品分工體系。國內企業受到行政系統（條條塊塊）的分割，缺乏內在的技術和生產聯系，即使掌握大部分股份，也很難敵得過跨國公司的技術，商業和金融控制。第三，“國內市場”也不是輕易可以讓得出來的。對于外國投資者來說，占領市場意味著最終得到外匯而不是人民幣；我們讓出國內市場，就要承諾外商人民幣利潤的自由兌換。目前外商投資的國內人民幣利潤每年大約2000億人民幣，只有10%左右兌換成外匯匯出，其余留在國內再投資了。數年之后，利潤總額將積累到20000億人民幣，相當于2000億美圓，等于國家外匯儲備。如果在突發事件下集中要求兌換，就難免誘發外匯金融貨幣危機。

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{ 一} 人民幣升值對我國就業的影響：

一、一、人民幣升值對我國就業影響的評估

匯率變化對經濟、進而對就業的影響是十分復雜的，它主要通過三個傳遞渠道對就業產生影響：一是匯率的變化直接影響進出口貿易；二是匯率變化對國內商品的價格指數產生影響，國內商品價格的重新調整直接促使各產業部門的此消彼長；三是匯率的變化對外資進入的影響。以上三個方面的經濟變量，都直接或間接地對就業產生影響。下面在假定人民幣在一兩年內升值10%左右的情況下，從不同的方面對人民幣升值對我國就業的影響作一個大致的評估。

(一)人民幣升值對主要行業的就業影響評估

我國經濟屬于外向型經濟，據海關統計，2004年全國進出口總值為11547.4億美元，占GDP的比重即我國的對外經濟依存度達到了近 70%。出口成為我國經濟和就業增長的主要引擎之一。2004年出口 5933.6億美元，占GDP的比重35%多；外貿行業提供的就業總數約7000萬人。因此，光從這些數字看，人民幣升值導致的我國進出口的變化對我國經濟、進而對就業的影響無疑是巨大的。不過，就出口來看，我國出口產品中加工貿易占了55%以上的比例(見表1)。由此，人民幣升值對出口的負面影響會大大降低。加工貿易中的來料加工，賺取的只是加工費，對加工企業來說，進口成本與出口價格與之沒有直接關系。對加工貿易中的進料加工企業來說，人民幣升值對其出口產品不利，但使進口的原料、原材料和零部件相對價格降低，從而或多或少抵消出口的不利影響。因此，對進口依賴程度不同的外貿行業和企業，受人民幣升值的影響程度不同；同時，行業和企業的產品結構和性質不同、利潤水平不同等，也決定其對匯率變化的敏感度不同，因而需要對不同行業進行具體分析。

1.負面影響較大的行業主要有紡織服裝、制鞋、玩具、摩托車、家具、照明器具、自行車等勞動密集、出口依存度較大的行業和農業等行業。

紡織服裝行業 我國紡織品出口依存度為20%—30%，加工貿易只占全部出口產品的27.6%，紡織品平均銷售利潤只有2.5%；服裝出口依存度近60%，加工貿易占全部出口的30.4%，行業平均銷售利潤為4%；紡織服裝業從業人員1800多萬。若人民幣在一兩年內升值 10%左右，紡織服裝的出口會大幅度下降，保守估計可能導致全行業萎縮20%，影響就業達360萬人。

鞋類行業 2004年我國的鞋類產量達到70多億雙，占世界產量的50%以上；出口58億雙，占全球鞋類貿易的60%；我國鞋類出口依存度達80%，其中46%屬于加工貿易，平均銷售利潤3%，從業人員 200多萬人。我國鞋類的85%以上是低檔鞋類，附加值低，沒有品牌，只靠低成本勞動力和拼價格來支撐。若人民幣升值10%左右，可能使全行業萎縮30%，估計將影響60萬人就業。

玩具行業 目前我國是全球最大的玩具生產國。我國的玩具近 90%出口，全球約有75%的玩具產自中國；加工貿易占玩具出口的 67%；目前我國玩具行業的現狀是：缺乏品牌，主要依附國外的品牌和銷售網絡。雖然中國玩具在國際市場上售價不菲，但90%的利潤被國外廠家和經銷商拿走，出口企業的利潤微薄，行業平均利潤4%左右。玩具行業從業人員約350萬人。如果人民幣升值10%，除去加工貿易部分，估計至少將使行業萎縮25%以上，將影響近100萬人就業。

摩托車行業 2004年摩托車出口依存度為23%，行業平均毛利潤 5%，零部件99%是國產，直接從業人員約50多萬人。若人民幣升值 10%，摩托車出口將受到嚴重打擊，保守估計將導致該行業萎縮20%，這樣將導致10萬左右的人失業。

家具行業 行業出口依存度約30%，加工貿易占出口50%，行業平均銷售利潤約4%，從業人員300余萬人。由于該行業加工貿易的比例高于出口依存度，人民幣升值對家具行業的沖擊不像紡織服裝等行業那么大。但人民幣升值10%，對那些非加工貿易企業和小企業的沖擊還是很大的，將導致一些小型企業破產，造成大量人員失業，估計使影響10—20萬人的就業。

照明器具行業 我國照明器具行業出口依存度50%，加工貿易占出口的比重為32%，平均銷售利潤率近5%，從業人員總數約50萬人。該行業2／3的產值和出口額是由規模以下的小型企業完成的。若人民幣在短期內升值10%左右，將給大多數小型企業的出口帶來嚴重沖擊，可能將使行業萎縮20%以上，造成10萬以上的人失業。

自行車行業 2004年我國自行車出口比重為66%，加工貿易占出口額的52%，行業平均銷售利潤約3%，從業人員約50萬人。人民幣升值10%左右，至少將使非加工貿易企業的出口難以為繼，估計影響就業約5萬人。

農業 近年來我國進出口的大宗農產品主要是大豆、棉花、玉米和小麥。2004年，我國大豆、棉花、冬小麥和玉米四類作物的種植面積合計6084.9萬公頃，占同年農作物播種面積的近40%。保守估計，從事以上四類大宗作物種植的農村勞動力有1億人。人民幣升值10%左右，即導致國內上述四種主要農產品價格的大幅度下降，直接導致我國農產品在國內和國際兩個市場上的需求減少，在我國目前農，產品銷售本來就比較困難的情況下，對農戶的打擊無異于雪上加霜，并直接導致農業就業崗位減少，將影響數千萬農民的就業。

2.負面影響較小的行業

電子信息產業 電子信息產業包括許多細分行業和產品，主要包括計算機類、電子元器件類、電子儀器及設備類、家用視聽類、通信類、廣播設備類等行業和產品。電子信息行業的出口比重高，從業人數多，利潤低。2004年，電子信息產品出口總額2075億美元，出口依存度為65%。2004年，全行業企業數2.3萬個，從業人員512萬人。2004年，全行業完成銷售利潤率為4.1%。由于出口依存度高，利潤低，人民幣升值對該行業的影響肯定是負面的，但由于加工貿易占出口的比例較高，電子產品的加工貿易占出口的比重大多在90%以上。這樣可能大大抵消人民幣升值對出口造成的損失。

電子信息產品中的彩電和空調器行業的情況比較特殊。彩電的核心技術和零部件靠進口，國內生產企業處在價值鏈的低端，企業賺取的只是非關鍵部件的加工和組裝費，利潤水平低。空調行業的情況也基本相同。近年來我國家電特別是彩電出現的經營困難甚至虧損，除產品缺乏核心技術的原因外，國內企業之間的惡性競爭，以及去年以來原料、原材料(主要是鋼鐵、其他金屬材料和塑料)價格的大幅度上漲也是重要的原因。因此，人民幣進一步升值對彩電和空調行業出口的負面影響還是較大的。由于家電行業的就業總量不是很大，不超過20萬人。因此，由人民幣升值給這兩個行業就業帶來的負面影響對全局性就業不構成重大影響。

部分機械設備和基礎件行業 機械行業的情況比較復雜，其大致的特點：一是一些行業的加工貿易比例較大，如變壓器，船舶及船用設備，電動機和發電機等行業；二是一些行業雖然加工貿易的比例小，但有些行業零部件主要靠國際市場采購，這些行業包括起重機和工程機械行業、電工器材行業、通信設備和電力設備行業等；三是許多出口產品的技術含量高，價格優勢明顯，對匯率變化的抗風險能力較強，人民幣升值后，這些產品的出口價格具有較大的提價空間，如工程機械；四是機械產品出口在我國機電產品出口中所占比重不大，2004年工業機械出口總額為858億美元，占全部機電產品出口額(3234億美元)的近 27%，多數行業的市場主要在國內；五是機械行業大多是資本和技術密集行業，就業容量相對較小。

綜合上述因素，雖然人民幣升值對這些行業的影響基本上是負面的，但這種負面影響不是很大。

3.負面影響中性的行業

鋼鐵行業 人民幣升值對鋼鐵行業的最大利益在于降低鋼鐵行業的采購成本。目前我國40%左右的鐵礦石依賴進口，2004年我國進口鐵礦石2.08億噸，而以鐵礦石為主的原料占鋼材成本的30—40%。那些以進口鐵礦石為主要原料的鋼鐵企業是主要的受益企業。同時，可能會增加進口鋼材，特別是增加高檔薄板材的進口，這對鋼鐵行業具有不利的影響。利弊綜合，人民幣升值對鋼鐵行業的影響應是中性或中性偏好的。

有色金屬行業 由于我國經濟增長的強勁勢頭，再加上中國經濟結構已經向重化工業調整，對有色金屬這類工業品原

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