03 天津萬象汽車貿易有限公司(環渤海地區的兩灣合作論壇)

濟蓬勃發展、市場健康穩定的東方國家。 （1）環渤海區域經濟發展的優勢非常明顯

第一、環渤海地區屬資源型經濟區域，自然資源豐富，且分布相對集中，易于開發利用。其中，能源儲量居全國首位，原油產量約占全國總產量的43%，煤炭探明儲量占全國煤炭總儲量的60%以上，在中國居重要地位，已探明對國民經濟有重要價值的礦產資源達100多種。環渤海經濟圈還有豐富的海洋資源和漁業資源，同時是中國重要的農業和畜牧業基地，糧食產量占全國的23%以上，牛羊養殖居中國之首。

第二、該地區海陸空交通發達。區域內擁有40多個港口，構成了中國最為密集的港口群，海運、鐵路、公路、航空運輸線路密集，形成了以港口為中心的陸海空立體交通網絡，成為溝通東北、西北和華北經濟和進入國際市場的重要集散地。已初步形成以京津為中心，以沿海開放城市為扇面，以五省會城市為支點的多功能、外向型的城市群。

第三、該區域產業結構調整凸現新的優勢，金融環境正在改善。京津冀已經形成了能源、化工、冶金、建材、機械、汽車、紡織、食品等八大支柱產業，同時以優勢的教育、科技資源帶動了高科技產業發展，新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術等已成為這一地區的主導產業，天津濱海新區正在建設世界最大的金融區，并對國際金融改革提供嘗試。

第四、該區域科技資源和人才資源高度聚集，教育資源堪稱中國最優，學科門類齊全，師資力量雄厚、科研成果豐碩。北京的重點高校占全國的1/4，天津有30多所高等院校和國家級研究中心。全區擁有高等院校376所，占全國的27%，高等院校教師約占全國的1/3，高校學生數約占全國的1/4以上。從1990-2006年，該地區普通高校數和在校生規模所體現出的整體培養能力一直很強，五省市在中國的比例穩定在22%～24%，超過“珠三角”、“長三角”兩經濟圈的總和。

（2）海灣國家經濟發展的優勢十分突出

第一，海灣國家是世界石油寶庫，每年所產原油出口約占世界總出口量的1/3，每天有400萬噸石油通過霍爾木茲海峽源源不斷運往世界各地。其中，沙特阿拉伯已探明石油儲量約362億噸（2642億桶），占世界儲量的25%，居世界第一位，估計還可開采80年。可以說未來半個世紀內，海灣國家仍是世界動力的源泉。

第三，海灣國家在中東地區和阿拉伯世界發揮著重大作用。阿拉伯22個國家均屬發展中國家，經濟結構比較單一，石油、天然氣、旅游以及農牧業是主要經濟支柱。石油也不是所有的阿拉伯國家都有，主要以海灣國家為主。海合會成員國在阿拉伯石油輸出國組織、阿拉伯聯盟和伊斯蘭國家組織中都占有十分重要的地位。歷史上海灣國家曾以石油為武器在國際政治中發揮過重大作用。2008年美國發生金融危機以來，海灣國家又以其豐厚的石油美元抵御了這一危機所造成的不利影響。

第四，海灣國家進入新世紀以來，利用充裕的石油美元，創造了沙漠奇跡，建設了世界之最，構筑了富足文明的社會，并形成了資本輸出、轉口貿易、技術設備引進、勞務用工的大市場。預計海灣六國未來10年經濟年平均增長率達4.5%，高于世界年均增長3.3%的水平。這對于保持它的資本力量和市場地位將發揮重要作用。

（3）兩灣開展經貿等方面的合作存在很強的互補性

第一，海灣國家與中國開展能源和商品貿易互補性很強

在中國與海灣國家的關系中，經貿關系無疑占有重要地位。當前這種關系又集中體現在雙方能源貿易、商品交易和工程承包等領域。一方面，中國是一個正在快步走向“世界工廠”的大國，其制造業產品包羅萬象，為海灣國家輸入了價廉物美的豐富商品，1991—2005年間，雙邊貿易額從15億美元猛增到338億美元，擴大了20多倍。另一方面，中國又迅速成為世界第二大石油消費國，海灣國家及時滿足了中國的需要，變為中國最大的石油進口來源地，2008年僅從沙特進口的原油就高達2500萬噸。

第二，開展雙邊合作可以提升和鞏固各自的國際經貿地位

海灣國家為了鞏固自身在世界石油市場上的地位，需要一個穩定可靠的購買伙伴，中國已經擔當起這一角色。據報道，中沙兩國正在醞釀一個儲油規模達數千萬噸的大型合資項目，阿卜杜拉國王對此親自過問，更表明兩國在能源領域的合作，正在從單純的貨物貿易關系向合作穩定國際市場價格的新高度邁進。

對于中國而言，加強與海灣國家的合作關系，不僅能進入這個擁有267萬平方公里土地、3400萬人口、5000億美元國內生產總值的大市場，而且也可以進入面向其周邊國家和地區的轉口市場。僅地處中東“五海三洲”中樞的阿聯酋迪拜一地，對非洲、中東、東歐其他國家和地區的轉口就占整個阿聯酋年進口額的40%。由于看到了轉口中國商品的發展潛力，海灣其他國家和地區也有意在這方面與迪拜競爭。

第三，雙方開展投資合作會有較大的發展空間

在投資領域，對于海灣國家數以千億計的“石油美元”而言，中國正是一個富有吸引力的投資市場。盡管迄今賬面統計上，海灣國家在華直接投資為數寥寥，合同金額不過10.4億美元，實際使用金額7.1億美元，但這項統計沒有納入海灣國家對海外上市中國公司的組合投資，而組合投資才是海灣國家對外投資的最常用方式。來自海灣國家的石油美元大量涌向與中國相關的證券資產，只不過是時間問題。如果中國和海灣國家協商合作，共同開創和試行符合海灣投資和盈利的新模式，如設立產業投資基金等，中國與海灣國家的資本合作就會有較大的發展空間。

以上所述，無論從哪個方面看，中國與海灣國家深化合作關系都是互利共贏之舉。在此種情況下，我們倡導舉辦“兩灣合作論壇”，可以說恰逢其時，完全符合中國實施“走出去”、“請進來”戰略發展的需求，也符合海灣國家和平發展、對外開放的根本利益，更符合中國與阿拉伯國家開展全面合作共同發展的戰略伙伴關系的長遠目標。

通過對“兩灣合作論壇”的實施和舉辦，我們可以找到，雙方利益的匯合點，雙方優勢的結合點，雙方差異的求同點，雙方問題的著力點，從而實現我們全面合作、共同發展的戰略目標和任務。

三、論壇介紹

1、論壇基本概述

兩灣合作論壇（英文：Two-Gulfs Cooperation Forum，縮寫TGCF），為非盈利性、定期定址的國際經濟貿易發展合作會議；由中國環渤海灣地區和海灣國家地區共同參與，每年擬定于5月28日至30日舉辦年會。會議將通過《聯合公報》、《指導原則》等文件，為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟、貿易、社會、環境及其他相關問題的高層對話平臺。

兩灣合作論壇首先起始于中國與海灣六國之間的國際會議，其次再提升為中國與阿拉伯國家以及其他有關伊斯蘭國家工商界、企業界和學術界知名人士，就區域經濟合作，推進相互之間友好往來和經濟發展為目標的高層次對話平臺。

兩灣合作論壇作為一個非政府、非盈利、開放性的國際會議，是以平等、互惠、合作和共贏為主旨，立足中國環渤海灣和阿拉伯海灣，推動各國間的經濟交流、協調與合作；同時又面向世界，增強中國、阿拉伯與世界其它地區的對話與經濟聯系。

兩灣合作論壇在雙方協商、條件具備的情況下，也要在海灣六國區域內安排建立對等的總部大廈和舉辦相應的論壇，這樣既可以加大雙方往來的密度和友誼，也有利于加強雙方務實合作的節奏和效益。

2、 論壇目標任務

第一，為政府要員、商業領袖、企業精英和經濟知名學者提供非官方色彩的高層對話平臺，以增進各方了解，著力合作，減少摩擦，擴大和深化貿易和投資聯系。

第二，推動中國與海合會各國建立中阿友好城市和友好省州，擴大和深化各方伙伴關系。

第三，為環渤海區域經濟合作增添實質內容，并大力推動雙方的務實合作項目。

第四，為中國與海灣地區企業尋找合作機會提供交流平臺。

第五，為中國與海合會各國的經貿發展提供人力資源、買粉絲等多項服務，并引導企業在符合國家戰略規劃和政策的軌道上開展對阿拉伯國家的經貿往來。

第六，通過宣言、研究報告等形式，向有關國家政府和社會就發展中阿經貿建言，引導形成良好的政策和輿論環境。

3、論壇運營構想

第一，經常性地舉辦各種會議，如論壇大會，展覽活動、研討會、座談會和講座，討論貿易、投資及環境保護等領域的重大問題。

第二，安排中國與海灣國家之間地方政府、商業團體的交流活動，協助、推動建立伙伴關系。

第三，為有意向企業安排單個或組團考察訪問，開辟商業機會。

第四，獨立或合作開展有助于實現論壇宗旨的各類研究活動，通過公開發布信息和客戶專用報告等形式為發展兩灣地區經貿提供指導買粉絲。

第五，開展人力資源培訓工作，重點是在中國舉辦阿拉伯語培訓，并探索向海灣國家輸出漢語培訓師資和服務，以及為企業管理人員開辦相關培訓班；中長期目標是成為中國和海灣國家大學生、商學院學員等的實習培訓中心，為中國與海灣地區企業界選拔培養人才服務。

第六，投資開發建設兩灣合作論壇總部——“兩灣明珠大廈”，作為論壇永久會址，以及中國與海灣國家之間的開展經貿活動及商貿服務的中心。 第一、“兩灣合作論壇”年會

每年5月28日至30日定期舉辦年會，主要討論加強中國和海合會各國在經貿投資等領域的合作：回顧論壇行動計劃執行情況；研商雙方共同關心的其他事務。

第二、“兩灣合作論壇”石油裝備與技術合作洽談會

擬與山東省東營市人民政府合作，每年10月18日定期定址舉辦。旨在深化東營與海灣阿拉伯國家的友好關系，推動東營石油技術和裝備進入該地區石油采煉市場。

第三、“兩灣合作論壇”能源項目與技術合作專題會議

擬與河北省唐山市人民政府合作，每年11月-12月間定期定址舉辦。旨在進一步擴大中阿能源項目與技術交流，實現兩灣能源合作的務實目標。

第四、“兩灣合作論壇”投融資洽談會

擬與北京市人民政府等環渤海各省市政府合作，定期尋址舉辦。旨在促進中阿投融資發展，為地方政府和企業搭建投融資橋梁，推動阿拉伯資本與中國區域經濟項目的有效對接，促進中阿投資與貿易合作不斷取得實質性的成果。

第五、“兩灣合作論壇”房地產金融合作峰會

擬與天津市人民政府合作，定期定址舉辦。旨在加強中阿房地產金融領域的廣泛合作與共同發展，促進房地產再生產過程中的資金良性循環，保障房地產再生產過程的順利進行。

第六、“兩灣合作論壇”市長聯席會議

擬與環渤海各省市政府合作，定期尋址舉辦。旨在形成環渤海經濟圈內的省、市合作機制和協調機制，促使區域內對海灣國家經貿文化交流、進出口業務、資本引進等協同、有序進行。

第七、“兩灣合作論壇”之中阿商品交易博覽會

擬與山東省臨沂市人民政府合作，定期定址舉辦。旨在進一步擴大中阿商品交易合作的

力度和水平，幫助雙邊開展深入務實的商品貿易合作。

5、論壇發展愿景

通過兩灣合作論壇，逐步實現如下發展愿景：

第一，建設地區間國際會議平臺，成為中國與海灣阿拉伯國家間開展經貿投資及文化交流的重要平臺之一。

（1）以開展兩灣能源合作為重要主題，進一步加大雙向投資、承包工程、商品貿易、勞務輸出、文化交流、教育合作等內容；

（2）積極推動環渤海經濟圈內的地方政府與海灣國家建立密切廣泛的經貿投資領域合作，擴大雙邊的各種友好交流，締結為友好省或友好市關系；

（3）積極推動環渤海各省市和海灣國家重點企業開拓對方盈利好的市場渠道。

第二，兩灣合作論壇成為推進中國-海

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