03 央企海外安保好嗎(出國上班一年給你30萬以上吃住公司的，半年可回國一次，你愿意去嗎？)

調服務，一企一策，予以上市政策扶持

幫助企業做好與資本市場及有關機構的溝通銜接，扶持企業在海內外市場特別是境內市場發行上市

穩定的經濟回報，是解決投資商與金融部門各方面顧慮的關鍵

在提供融資支持的基礎上，嘉興市政府和有關研究機構積極探索融資模式

創建電付通平臺和保證金池（或基金池）正是嘉興融資模式探索的產物

“通過一系列的舉措來收取用電企業的電費，并存入平臺，平臺提取一定的比例（大約10%）存入保證金池，當電費收取遇到特殊情況，暫時可以從保證金池中提取，保證各方利益，解決融資難的問題

”徐凱平向記者介紹了他們的設想

保險是否健全在某種程度上也決定著融資成功與否

“投資方投資光伏電站的投資回報主要來源就是發電收入，以及各級政府發放的度電補貼

光伏電站投入使用后，在長達25年使用期內，年發電量能否達到理論上預期的水平，還會受到實際光照等氣象條件、電站組件性能、以及其它意外事故的影響和制約，因而存在風險

有風險就會影響融資

”徐凱平說，目前他們正在與中國人保財險、安邦保險、太平洋保險、英達財險等商業保險機構，探討光伏電站保險保障的可行性

嘉興市光伏高新技術產業園提前制定的《分布式光伏應用創新保險模式試點方案》，從電站施工期建議承包險種，電站運行維護期間建議承保險種等給保險機構提供了很好的參考

8月13日，安邦保險在嘉興光伏高新技術產業園區內舉行了現場交流會，探討“太陽能光伏電站綜合運營保險條款”

記者看到，在這份還未實行的條款總則中規定：“本條款由電站運營期一切險、太陽輻射發電指數保險、營業中斷電費收入損失保險和通用條款組成

”從各個角度為光伏電站提供保障的保險，正呼之欲出

并網接入難？技術來保障“與集中式地面光伏電站相比，分布式光伏發電是具有不確定性的，并網后，勢必會對電網造成影響

國家電網公司要求所有分布式光伏都要并網，電網安全運行、調度、檢修都是新的課題

”國網嘉興供電公司副總經理王堅敏對記者說

并網接入難是個不可否認的難題

并網難，說到底不是政策問題，而是技術問題

在嘉興，有了政府的主導和供電公司的配合，難題不再難

在工作之初，嘉興市政府就將重點企業研究院作為推進光伏產業技術創新的核心載體，并以市場化運作為導向，推進光伏產業科研體制創新，在嘉興光伏高新技術產業園區內建設了包括分布式光伏并網技術研究院、光伏裝備與智能控制研究院、光伏能源應用技術研究院等四大重點研究院，對光伏并網相關技術進行深入研究

“我們研究院重點以光伏并網系統設計和區域智能電網研究為主攻方向，承擔光伏發電并網、上網技術研發和產業化研究，為大型集中式光伏發電系統、分布式微網系統、小型家用光伏發電系統及光伏發電運行監管、區域智能電網管理、增值服務、通信信息等提供技術支撐

”浙江分布式光伏并網技術研究院院長王越超告訴記者

光伏裝備與智能控制研究院和光伏能源應用技術研究院也分別有研究與并網相關的課題

前者對智能電網接入控制設備、光伏逆變器進行重點攻克；后者則完成了掌控并網運行模式下為微網運行策略的靈活切換技術、開發出了微網監測平臺等重點技術

在研究機構的技術支撐下，一個一個并網難題被攻克

如果光伏系統本身質量不過關，并網后對電網運行安全的危害是難以估量的，這曾經是電網公司顧慮的原因之一

“分布式光伏是新鮮事物，我們對客戶自行安裝的屋頂光伏系統既不具有監測評估的資格，也不具有評估的能力

”嘉興供電公司營銷部壽江云說

于是，嘉興市在建設安裝標準上求突破，由政府部門會同相關企業技術人員，從產品選型、屋頂承載、建設布局，到竣工驗收、運營維護，制定了一系列技術標準，特別是規范產品的技術參數，鼓勵高效電池組件、新型逆變器等新技術的應用，明確光伏方陣場、光伏系統輸配電與控制纜線等布局要求

同時，引入北京鑒衡認證中心作為分布式光伏發電項目的第三方檢測機構，負責項目驗收

在嘉興市政府的領導下，嘉興供電公司密切配合，在并網接入規范上求突破，出臺了《嘉興電網分布式光伏保護配置及整定技術規范（試行）》、《分布式電源接入配點網繼電保護配置及整定技術規范（試行）》等5項技術規定，以及《10千伏發電項目接入系統典型設計》、《居民光伏接入系統典型設計和典型方案》

同時，優化并網服務，由電力部門牽頭，構建制度保障、服務保障、電網規劃、技術支持、運營監控、電量結算六大體系，出臺了《分布式光伏發電并網服務管理法》、《居民家庭并網服務規定》、《調度運行規定》等分布式光伏發電并網接入制度，建立電力部門“一個口子”對外并網服務和全稱負責體系

在一系列技術規范和制度的保證下，嘉興供電公司實現了并網申請全部按時限要求受理，符合要求的分布式光伏項目全部按時限并網

在嘉興供電公司向政府有關部門呈報的7月25日至8月1日《光伏發電并網服務周報》中，記者看到：全市已累計受理光伏項目總計200個，總裝機容量254

12兆瓦，已并網運行光伏發電項目總計111個，總并網容量158

50兆瓦，并網裝機容量占全市受理裝機容量的62

37%

周報對因為并網驗收不通過或客戶自己原因造成的未并網情況也做了詳細說明

電費回收難？合力同應對電費回收難，難在哪里？難在使用別人的屋頂作為發電場地，一旦遇到屋頂資源所有者拖欠電費，電站運營商作為一個普通企業，并沒有好的法處理，將面臨巨大的電費回收風險

其實，電費回收對像國家電網公司這樣的大型央企來說，也是個難題

國家電網公司采取以優質服務感動用戶的方法，加上《按照電力法》強制拉電的方式，也不能完全回收到位，對于員工數目不多的中小民營企業來說，更是難上加難

浙江優太新能源有限公司嘉興分公司總經理何以平就向記者談出了他們的無奈：“我們負責電費回收的只有兩三個人，分布式光伏的業主非常分散，我們沒有人力天天上門催繳；我們也不能像電網公司可以直接拉電，拉了光伏電，業主還是可以用市電，對用戶不會有任何影響，但我們的損失就大了

”雖然她所在企業因為剛進入電費回收期，還沒有碰到過這樣的事，但對別的投資商遭遇拖欠電費的事也有所耳聞，并有所擔憂

作為一家有豐富海外光伏投資經驗的公司，浙江優太新能源有限公司習慣用法律武器保護自己

公司作為受電方與屋頂資源所有者之間實現簽訂購受電協議時，都會明確規定電能計量方式、電量結算期、結算依據、結算方式、結算時間以及爭議解決方式

“如果遇到惡意拖欠電費，我們會采取法律手段，除非是破產倒閉企業，相信我們的電費是能夠追回來的

”何以平對記者說，當然，公司在選擇屋頂業主時也會非常謹慎

作為園區管委會工作人員的楊建平，對于管委會投資的沙家浜社區的電費回收卻一點也不擔心

“我們的電費是從給屋頂所有者的屋頂資源租金中扣除的，租金每年年底時付給居民用戶，居民也是先用電，到年底結算電費

通常情況下，電費金額肯定小于租金，這樣，付租金時扣除電費就可以了

”楊建平說

雖然在記者的采訪中，并沒有感到嘉興電費回收是個很大的難題，但嘉興市政府卻未雨綢繆，制定政策防止電費回收難的發生

據介紹，目前嘉興電費的收取途徑有四個：一是由銀行負責托收；二是在銀行收不到的情況下，由政府委托的第三方運維公司進行電費收取；三是在運維公司收不到電費的情況下，由政府進行協調；四是在政府協調無果的情況下，采取相關法律手段解決

嘉興光伏高新技術產業園同時還在探索光伏發電全額上網，由電網公司按照脫硫標桿電價先付給電站運營方的方式

“電網公司肯定不會拖欠電費，光伏發電計量結算效率會大大提高

”徐凱平說

但他同時表示，這只是他們的初步想法，還需要和有關單位協商

“不斷拓寬融資渠道，創新融資平臺，積極探索電費結算交易、電量就近消納等機制，健全完善扶持政策，進一步提高投資商的積極性

真正使光伏制造企業有效益，光伏發電投資開發企業有盈利、光伏發電投資公司的商業模式創新可持續

”8月4日，嘉興分布式光伏發電交流會上，肖培生市長的話擲地有聲

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