03 如何提高我國服務貿易競爭力(如何促進服務貿易出口產業結構升級)

是提升印度服務出口結構的主導力量，印度的服務業技術進步應當是以技術模仿為主。

四、結論及啟示

美國與印度的服務業技術進步模式的分析表明：基于技術差異的比較優勢在服務貿易結構變動領域具有適用性。在一定的人力資本“門檻效應”下，一國的服務貿易結構變化不是依靠單純的簡單勞動力投入來推動的，而是靠技術進步來推動的，印美兩國由于人力資本存量都較高，故所考察的服務業人數這一指標對其服務貿易出口結構優化升級的影響不顯著。同時，一國服務業技術進步是以技術創新為主還是以技術模仿為主，取決于一國人力資本、物質資本與制度環境的總體情況。美國是個經濟發達的國家，其國內的物質資本與人力資本無論是總量還是人均都居于世界前列，而且美國的創新機制無論是微觀還是宏觀方面都處于世界的前列，故美國的服務業技術進步是以技術創新為主，而印度是個發展中國家，其國內的物質資本還很短缺，國內創新機制還不夠建全，因此，相對于美國，印度的服務業仍更傾向于技術模仿，但印度高素質的人力資本已為印度服務業技術創新創造有利條件。以上兩國的實證檢驗結果證實了理論上的推斷。我國是個發展中的大國，相比于一些總體的、人均的物質資本和人力資本水平都較低的不發達國家而言，我國的服務業發展應當是以技術模式為主，同時在一些有條件的地區加大力度在自主創新上。此外，我們還應當不斷積累人力資本以提高我國的服務業技術模仿能力。

如何提高中國服務貿易的國際競爭力

提升我國服務貿易國際競爭力的對策和建議：

第一，大力發展服務貿易，縮小與貨物貿易的差距。

第二，優化服務貿易結構。

第三，促進服務貿易區域協調發展。

第四，拓寬服務貿易市場，增加貿易伙伴。

第五，完善相關法律法規，強化管理職能。

服務貿易是當今國際貿易中發展最為迅速的領域，它已成為一國經濟的新的增長點。總的來說，我國的服務貿易發展態勢良好，并將成為今后我國外貿發展的重要領域。提升我國服務貿易國際競爭力，是我們必須要深入研究和加快解決的一個十分緊迫的問題。

如何構筑我國服務貿易的國家競爭優勢

關于構筑我國國際服務貿易國家競爭優勢的戰略思考  

1、穩步推進消費結構升級，貫徹落實全面建設小康社會的宏偉目標  

   任何國家產業競爭優勢的構建往往都以合理、高級的國內社會消費需求結構為基礎。因此, 入世后我國企業和政府應依托巨大的市場需求，努力貫徹落實全面建設小康社會的宏偉目標，努力引導居民優化消費需求結構，提高服務消費的比重，為我國服務貿易國家競爭優勢的構建創造良好的市場環境和市場推動力  2、抓住機遇，強化政府的孵化和輔助作用  

   第一，要切實改善教育狀況，加強對高新技術等高等要素的孵化。第二，要對國際服務貿易企業予以政策傾斜與扶持。國際服務貿易最發達的美國，其政府為了鼓勵服務出口，長期以來給予服務企業很多優惠，同時非常重視技術研究、開發與教育。服務貿易在國際競爭中的地位日益突出，我國政府要加大對國際服務貿易企業尤其是知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優惠措施，輔之以積極的產業結構、組織、技術政策，努力提高我國國際服務貿易的整體國際競爭力。第三，要加快建立國際服務貿易產業救濟和保護機制。1、穩步推進消費結構升級，貫徹落實全面建設小康社會的宏偉目標  3、創新業績評價指標體系，加強企業戰略管理，  

    我們已經看到，服務產品和有形產品之間的界限已經越來越模糊，有關如何管理制造企業和如何管理服務企業的知識已經逐漸融合。在管理服務企業時，我們必須站在戰略的高度，綜合考慮貨幣的時間價值和風險因素，盡量實現人力資本、生產價值和財務價值最大化。另外，目前我國知識技術密集型服務企業的競爭程度相對較低，從中長期來看，應該提高知識技術密集型服務企業的國內市場競爭度，為服務企業的國際化做充分準備。

今年以來我國服務貿易發展情況如何？如何推動服務貿易高質量發展？

今年以來我國服務貿易發展如下，應該這樣推動服務貿易高質量發展。

一、今年以來我國服務貿易發展

商務部今天發布的數字表明，1-7月份，服務貿易持續穩定地發展。服務業進出口總值33922.1億元，較上年同期增加20.7%；服務業的出口額為16422.4億元，同比增長22.8%；進口17499.7億元，同比增長18.9%。

七月份，服務業進出口總值4999億元，比去年同期增加15.7%。

過去10年，中國服務業的增加值增長了1.49倍，出口總額達到4萬億美元；服務貿易進出口以每年6.1%的速度遞增，比世界上任何一個國家都要快一倍。

二、推動服務貿易高質量發展關鍵是不斷提升對外開放水平 

中國在服務貿易領域的不斷創新發展和國際競爭力的不斷提高方面，取得了令人矚目的成績。據商務部統計，中國服務貿易自2012年起一直處于高速發展狀態，年均增長率為6.1%，比世界其他國家的經濟增長率高出3.1個百分點。

中國服務貿易在全球已有8年的歷史。中國服務業不斷擴大開放，是服務貿易迅速發展的重要原因。中國在今后的發展道路上，將一如既往地堅持以開放促進發展。

三、推動服務貿易高質量發展關鍵要搶抓數字轉型新機遇

在全球范圍內，以數字為動力的服務創新已經成為企業競爭優勢的來源。隨著云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字技術的不斷普及，尤其是數字技術與工業的深度融合，數字貿易已經成為世界貿易發展的一個重要方向。

所以，推動服務貿易高質量發展關鍵是要搶抓數字轉型新機遇。

根據《服務貿易總協定》，中國要如何完善服務貿易？

一、充分認識發展服務貿易的重要意義

（一）服務貿易工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，貫徹落實科學發展觀，以《服務貿易發展“十一五“規劃綱要》為指導，深入開展調查研究，不斷創新工作方法，積極推進統計分析工作，加快建設促進體系，大力促進重點行業出口，實施品牌戰略，推動服務貿易更好更快的發展，努力實現2008年全國服務貿易總額增長20%的目標。

（二）提高全社會對發展服務貿易重要意義的認識。深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力發展服務貿易的一系列指示精神，大力宣傳發展服務貿易對于實現國民經濟又好又快發展的重要意義，充分認識發展服務貿易對提升當地服務業發展水平的重大作用，提高各地區、各部門對發展服務貿易重要性和緊迫性的認識，把發展服務貿易作為商務工作的重點，形成共同關注服務貿易發展、大力支持服務貿易發展的良好氛圍，推動中國服務貿易實現跨越式發展。

二、提高服務貿易促進協調水平

（三）充分發揮服務貿易跨部門聯系機制的作用。發展服務貿易涉及國民經濟的各個部門，必須按照科學發展觀的要求，加強統籌協調。要加強服務貿易各相關部門的交流與合作，推動貫徹落實《服務貿易發展“十一五“規劃綱要》。共同就服務貿易發展過程中出現的重大問題組織調研，推動落實各項扶持鼓勵政策。要切實發揮各部門在中國服務貿易協會指導委員會中的作用，支持中國服務貿易協會發展壯大。在“中國服務貿易指南網“的建設中，要充分集成整合各部門的資源，實現各部門信息共享。

（四）健全地方服務貿易促進協調機制。地方各級商務主管部門要根據自身實際情況，在現有基礎上，繼續大力充實服務貿易工作機構的人員和工作職責。要加大工作力度，牽頭成立由相關管理部門參加的服務貿易發展跨部門協調機制，加強各部門的協調溝通，形成各部門密切配合、政府和企業緊密聯系的服務貿易促進協調機制和工作體系。

（五）充分發揮服務貿易發達地區的示范帶動作用。在基礎較好、條件成熟的長三角、珠三角、環渤海地區探索建立服務貿易示范區。

（六）提高服務貿易調查研究工作的水平。加強服務貿易理論研究，以及建立專業性研究機構的研究，與國際組織和國外服務貿易中介機構廣泛建立聯系，掌握國際國內服務貿易發展動態和趨勢，為各級政府決策提供政策依據，為企業制訂發展戰略提供參考和幫助。商務部將就促進重點行業出口開展調研工作，請各地商務主管部門配合做好有關工作。

（七）加強服務貿易人才建設。落實和完善各項培養服務貿易人才的政策。加強職業培訓和崗位技能培訓，提高從業人員素質。積極實施“人才強商“工程，開展服務貿易人才培訓，舉辦服務貿易綜合知識、服務貿易統計等培訓班，提高全國商務系統服務貿易工作人員和企業骨干的理論水平和業務工作能力。

三、完善服務貿易扶持政策措施

（八）研究制訂服務貿易中長期發展規劃。廣泛調研，深入分析我國服務貿易的行業、區域特點，尤其是地方特色和比較優勢，制訂《服務貿易發展中長期規劃》。各地要結合本地實際情況研究制訂本地的服務貿易發展中長期規劃。

（九）研究制訂扶持服務貿易發展的政策措施。會同有關部門研究制訂加快發展我國服務貿易的若干意見，出臺財稅、金融、外匯、通關、商檢、人員出入境等方面的支持政策，簡化工作程序，為服務貿易企業發展創造條件。各地要研究出臺適合本地服務貿易發展的政策措施，引導各類資源向有優勢的服務貿易出口行業集中。

（十）培育重點出口企業。扶持服務貿易出口企業，培育出口品牌，根據不同行業和不同目標市場國家（地區）的特點，重點分析有比較優勢行業的自主出口品牌現狀，研究制訂扶持和推介措施，提升服務層次和水平。打造一批主業突出、具有核心競爭力、能夠發揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務貿易企業和企業集團。保護我國知名品牌在海外的合法權益，為自主出口品牌“走出去“提供法律和政策保障。

（十一）促進專業人士服務出口。研究制訂政策措施，推動我國具有優勢的行業發展專業人士服務出口。逐步放寬對服務貿易從業人員出入境管理，鼓勵符合條件的人員到境外開拓市場，從事相關服務，尤其是為中國在境外公司及其分支機構、華人提供服務。

四、促進重點行業服務貿易發展

（十二）研究制訂服務貿易出口指導目錄。積極與有關部門合作，在制訂技術進出口目錄、文化出口重點企業和項目目錄的基礎上，有重點、分階段、多形式地制定服務貿易重點行業出口目錄。在繼續擴大文化、技術貿易、軟件和服務外包、旅游、運輸服務、建筑服務等領域出口的同時，積極開拓金融保險、體育、廣告、買粉絲等領域的出口，推動落實相關政策措施，培育服務貿易出口新的增長點。各地要結合本地的實際情況，研究制訂本地的服務貿易出口指導目錄，突出重點行業，抓住關鍵環節，促進服務貿易的發展。

（十三）開拓對外文化貿易。貫徹落實鼓勵和支持文化產品和服務出口的若干政策，會同有關部門對列入國家文化出口重點企業和項目目錄的企業給予扶持。集成各地文化優勢資源和政策優勢，建設若干個中國文化出口基地。鼓勵和支持各地文化類骨干企業參加中外大型國際展會，組織有國際競爭力和出口潛力的文化企業和項目赴海外推介，促進企業開展國際交流與合作。

（十四）發展注冊會計師服務出口。貫徹落實《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》（商服貿發〔2007〕507號）。推動有關國家和地區的會計市場開放。鼓勵和支持會計師事務所為中國各類型企業“走出去“提供專業服務。在中國香港服務貿易洽談會上舉辦“會計服務合作圓桌會議“

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