03 對臺灣地區小額貿易的管理辦法(兩岸服貿協議是什么)

、售匯及付匯管理規定》及其他外匯管理法規，制定本暫行辦法。第二條大嶝對臺小額商品交易市場（以下簡稱“交易市場”）系指經國家批準在廈門市同安區大嶝島專門設立的用于開展對臺民間小額商品交易活動，并實行封閉管理的特定區域。第三條本暫行辦法所稱“對臺小額貿易企業”系指經廈門市貿發委批準有從事對臺小額貿易經營權的企業。第四條本暫行辦法所稱“臺灣貿易機構”系指來自臺灣地區（含金門、馬祖等）的貿易機構。第五條對臺小額貿易企業應當在廈門市貿發委批準其從事小額貿易經營權之日起30日內到外匯局廈門分局登記備案，憑廈門市工商行政管理局頒發的營業執照及廈門市貿發委的批準件領取《對臺小額貿易企業外匯登記證》（以下簡稱《外匯登記證》）。第六條對臺小額貿易企業與臺灣貿易機構進行對臺小額貿易時，可以以可兌換貨幣或者人民幣計價結算。第七條對臺小額貿易企業開立外匯帳戶需經過外匯管理部門批準，并持“外匯帳戶開戶批準書”和“外匯登記證到當地同一家外匯指定銀行開立一個可兌換貨幣的外匯帳戶（帳戶前應加代碼“T”），并于帳戶開立后15日內持回執到外匯管理部門備案。該帳戶的收支范圍只限于對臺小額商品貿易項下的外匯收付，不得與其他類型的外匯帳戶互相劃轉，不得與其他普通對外貿易外匯帳戶混用。對臺小額貿易企業不得在注冊地以外的外匯指定銀行開立外匯帳戶。第八條對臺小額貿易企業經常項目下外匯收入經外匯局核定可保留外匯，其結算帳戶的最高金額由外匯局根據企業申請和具體情況核定。外匯指定銀行收到超過企業外匯結算帳戶最高限額部分的外匯，可以先行予以入帳，并自超過限額之日起5個工作日內通知企業辦理結匯；企業逾期不辦理結匯的，外匯指定銀行應向外匯局報告，由外匯局責令企業按照規定辦理。第九條對臺小額貿易企業以買斷方式從臺灣地區進口貨物，并通過海關監管的交易市場專用倉庫銷售給交易市場內的零售商的，由對臺小額貿易企業持下列與支付方式相應的有效憑證和有效商業單據先從其外匯帳戶中支付，企業外匯帳戶余額不足時，可持下列有效憑證和商業單據向外匯指定銀行購付匯：

（一）進口合同；

（二）進口付匯核銷單；

（三）起運國（地區）為境外、貿易方式為“對臺小額貿易”（4039）、加蓋海關“驗訖章”的正本進口貨物報關單。

（四）相應結算方式和貿易管理方式要求的其它有效憑證和商業單據。

購付匯申請人必須與進口貨物報關單上注明的經營單位、進口合同的買方一致。

從專用倉庫提取貨物的交易市場內零售商不得購付匯，只能向對臺貿易企業支付人民幣。第十條外匯指定銀行應按照本暫行辦法為對臺小額貿易企業辦理結匯、售匯及結算業務，并按照規定審核相應的有效憑證和有效商業單據。外匯指定銀行應按照本辦法監督對臺小額貿易企業外匯帳戶的使用。第十一條交易市場內的零售商和自然人之間的交易不得以外幣計價結算，只能以人民幣計價結算。

市場內的企業與市場外企業的非貿易結算應當使用人民幣，不得以外幣計價結算。第十二條對臺小額貿易中的外幣現鈔提取、結算應當按照《境內機構外幣現鈔收付管理暫行辦法》辦理。第十三條對臺小額貿易企業如通過交易市場向臺灣地區出口商品或從臺灣進口商品應當按照《出口收匯核銷管理辦法》和《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》辦理出口收匯和進口付匯核銷手續，并按照《國際收支統計申報辦法》辦理國際收支申報。第十四條外匯指定銀行可憑“臺灣當局”有關有效證明、合同等，為臺灣地區貿易機構開立可兌換貨幣結算帳戶或人民幣帳戶；該帳戶僅限于對臺小額商品貿易結算。

臺灣地區貿易機構的可兌換貨幣結算帳戶余額可以結匯或者匯出；人民幣結算帳戶余額只能在交易市場使用。

外匯指定銀行可以憑臺灣同胞有效身份證明為來交易市場從事小額貿易的個人開立可兌換貨幣或人民幣儲蓄戶。第十五條外匯指定銀行應當按照本暫行辦法為臺灣地區貿易機構辦理可兌換貨幣結算帳戶或人民幣結算帳戶的開立并監督收付，于每月5日前向當地外匯局報告帳戶的使用情況。

想從臺灣代理一個牌子，廠家說走小三通，能不能詳細解釋一下啊，會不會被海關查？

唉！小三通是臺灣人的說法，其實他的全名是對臺灣地區小額貿易管理辦法，你看看下面文章就知道了，臺灣護膚品在大陸銷售牽涉到很多問題，第一你要先產品檢驗并拿到進口證，才能正式報關進口，這個很多臺灣廠商是沒有的？所以他們都就你走小三通，已一般雜貨報關，你覺得這是沒問題的嗎？你可以拿到貨自用ok，如果你要銷售轉賣，他是沒辦法給你進口單據跟憑證，你當然無法證明他的東西是從臺灣來的，同時你在銷售時也會遇到工商及稅務的問題？因為你都是不合法進口的？

建議你還是請廠商走合法的渠道正式進口，小三通當然可以正式進口，但必須要先做化妝品檢疫正式有合法進口文件后，再辦理進口，絕對不能為了眼前的近利，侵犯了國家的法律！

(1993年9月25日外經貿部、海關總署發布)

〔1993〕外經貿臺發第285號

第一條 為便于大陸沿海省市與臺灣地區的貨物交流，引導海峽兩岸 民間小額貿易正常開展，特制定本辦法。

第二條 對臺灣地區小額貿易(以下簡稱對臺小額貿易)是指臺灣地區 居民在大陸沿海指定口岸(福建、廣東、浙江、江蘇、山東、上海)依照有 關規定進行的貨物交易。

第三條 對臺小額貿易只能由臺灣地區居民同大陸的對臺小額貿易公 司進行。臺灣居民是指持有有效、完整的臺灣漁民證、身份證等有關身份 證明的人員。

第四條 對臺小額貿易公司應由對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿 部)授權的沿海省市對外經貿主管機關批準，并在工商行政管理部門登記注 冊。對臺小額貿易公司只準開展對臺灣地區小額貿易，不得經營一般進出 口業務。

第五條 對臺小額貿易每船每航次進出口限額各為10萬美元。

第六條 對臺小額貿易所經營的貨物限于非國家專營、禁止、限制進 出口的，非進出口配額許可證管理的貨物。確需出口少量配額許可證管理 貨物的，應由對臺小額貿易公司報上級外經貿機關按照一般貿易和對臺貿 易的有關規定辦理審批手續，經批準同意后申領出口許可證，海關憑證驗 放。

第七條 對臺小額貿易進口的貨物僅限于原產地為臺灣的貨物。海關 必要時應審閱進口貨物的產地證明書。

第八條 對臺小額貿易只能使用100噸以下(含100噸)的臺灣船只。臺 灣船只系指在臺灣地區正式登記注冊、可供在海上進行正常作業和航行的 載體。對臺小額貿易的船只所載未能成交的貨物，應原船退回。

第九條 對臺小額貿易只能在指定的口岸進行。對臺小額貿易口岸由 外經貿部授權的沿海省市對外經貿主管機關商當地公安、邊檢、海關、交 通、臺辦等部門指定。經授權的沿海省市對外經貿主管機關應及時將本地 區所確定的對臺小額貿易公司和口岸情況向外經貿部備案并知會海關總署 和國務院臺灣事務辦公室。外經貿部在收到對臺小額貿易公司和口岸全部 材料之日起30天內，若未提出異議，備案自動生效。

第十條 對臺小額貿易應以易貨形式為主進行，易貨貨物均需以美元 計價。采用現匯形式進行的對臺小額貿易，應以國家允許兌換的外幣進行 結算。雙方所得現匯均應按國家外匯管理的有關規定進行處理。出口收入 的外匯由對臺小額貿易公司實行全額留成。

第十一條 所有對臺小額貿易進出口的貨物和船只及船上人員必須接 受當地 海關、邊檢及其它港口聯檢部門的監管，并照章交納稅、費。對臺 小額貿易貨物和船只均不得出現違反“一個中國”即中華人民共和國的字 樣及旗、徽、號等標記。船員個人攜帶自用物品應以自用合理數量為限。 船員不得攜帶規定禁止進出境的物品，個人不得利用船舶為他人攜帶物品 。船舶帶進的航行必須的設備、燃料、物料，應原船帶出。上述物品不得 作為貨物交易。未經向海關申報并辦理驗放手續，不得擅自卸、裝貨物。

第十二條 除國家另有規定外，對臺小額貿易進出口貨物由海關按照 《中華 人民共和國海關進出口稅則》的優惠稅率和《中華人民共和國產品 稅條例》、《中華人民共 和國增值稅條例》征稅，并按海關有關征稅規定 進行管理。

第十三條 對臺小額貿易公司如違反本管理辦法，原審批機關可視情 節輕重 分別給予警告、嚴重警告、撤銷其經營權的處罰。作出撤銷經營權 處罰的，應及時報外經貿部和海關總署備案。對于不具備開展對臺小額貿 易條件的對臺小額貿易公司和口岸，外經貿部有權予以撤銷。對違反海關 規定的，由海關按照“中華人民共和國海關法”及有關法規進行查處。構 成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第十四條 開展對臺小額貿易的省市對外經貿主管機關應于每年一月 底前將本省市前一年的對臺小額貿易情況總結上報外經貿部。

第十五條 本辦法由對外貿易經濟合作部、海關總署負責解釋并監督 執行。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。以前有關規定與本辦法不一致 者，以本辦法為準。

兩岸服貿協議是什么

兩岸服貿協議是什么

服貿協定是海峽兩岸服務貿易協議的簡稱，旨在協調兩岸的服務、貿易交易。該協定主要包括以下14條規定：

第一條為了促進大陸與臺灣地區間貿易的發展和維護海峽兩岸正常的貿易秩序，制定本辦法。

第二條本辦法適用于大陸與臺灣地區間的貨物貿易、技術貿易和服務貿易（以下簡稱對臺貿易）。

第三條從事對臺貿易的各方，應當遵守法律、行政法規和國家其他有關規定，不得損害國家安全和社會公共利益。

第四條中華人民共和國對外貿易經濟合作部是對臺貿易的主管機關。各省、自治區和直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門負責管理本行政區域內的對臺貿易工作。

第五條依法從事對外貿易經營活動的法人和其他組織，包括依法設立的外商投資企業，可以在其經營范圍內與臺灣地區的法人和其他組織或個人進行對臺貿易。

第六條對臺貿易合同以及貨物上不得出現違反一個中國原則的字樣和標記，不得出現有礙祖國統一的內容。

第七條對臺貿易的貨物及其包裝上需要標明原產地的，臺灣貨物及其包裝上應當標明原產地為臺灣，大陸貨物及其包裝上根據實際情況可以采用中性包裝。

第八條間接進行對臺貿易的，應當通過在香港特別行政區或者澳門特別行政區登記注冊的工商企業進行。

第九條大陸貨物經香港特別行政區或者澳門特別行政區轉口、轉運至臺灣地區的，應當遵守國家對香港特別行政區、澳門特別行政區貿易的有關規定。

第十條對臺貿易中涉及國家統一、聯合經營或者總量控制的商品，以及許可證、配額管理的商品，按照國家有關進出口的規定辦理。

第十一條對臺貿易的貨物由海關依照有關法律、行政法規的規定，按照優惠稅率征收關稅，并依法征收進口環節的稅收。

第十二條對臺貿易中發生糾紛時，當事人應通過協議或調解解決。當事人不愿協商、調解的或者協商、調解不成的，可以依據合同中的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協議，提交中國的仲裁機構仲裁。當事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達成書面仲裁協議的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第十三條大陸與臺灣地區間的小額貿易，適用對外貿易經濟合作部、海關總署發《對臺灣地區小額貿易的管理辦法》。

第十四條對臺貿易中的有關事項，本辦法未作規定的，參照國家有關貨物進出口、技術進出口和國際服務貿易的規定執行。

邊境小額貿易與邊民互市貿易的區別

（1）邊民

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