03 對外貿易的反傾銷案例(中國對外貿易遭到反傾銷的原因是什么/)

應訴成果，則顯失公平。再有，出口競爭是比較激烈的，應訴企業通過自己的努力能夠保住市場，而不應訴企業由于被征收了反傾銷稅自然就會被淘汰出局，這是非常公平合理的，也符合市場競爭的要求。第三，能夠貫徹“誰應訴，準受益”的原則。國外對我國發動反傾銷的一個很重要的原因是我國企業出口無序競爭。他們多頭對外，競相壓價，自亂了市場，很多問題是由非法企業從中漁利造成的。遭到國外反傾銷后，非法企業都不見了蹤跡，而應訴的企業則都是受了牽連的合法企業。他們在混亂的出口競爭中已經吃盡苦頭，還要承擔反傾銷應訴的責任。因此，根據“誰應訴，誰受益”的原則，政府可以通過一些傾斜的政策，如在出口配額、許可證等方面對應訴企業予以一定的照顧，以資鼓勵。同時，也使那些非法企業無機可乘，使不參加應訴的企業得不到優惠。

（五）在適當情況下提出價格承諾，爭取反傾銷的主動

價格承諾也是反傾銷應訴可爭取到的一種結果，是反傾銷被投訴者與反傾銷當局之間達成的一項提價協議。被投訴者承諾按提價協議規定的價格出口，可以消除因傾銷對進口國造成的損害或損害威脅。所以，這種方法也能對進口國的損害作出補救，因而進口國在一定場合下也愿意接受。

價格承諾是在確定了出口產品對進口國既有傾銷又有損害后果的前提下采用的，它的期限與征收反傾銷稅的期限基本相同。但是，它的意義在于，價格承諾的撤回較之爭取通過復審來撤銷征收反傾銷稅相比相對更加容易，這對被投訴者掌握主動比較有利。價格承諾對被投訴者有利的方面還在于，這樣做不會使其丟掉市場。因為，征收反傾銷稅的責任是由進口商來承擔的，凡被征收反傾銷稅的產品出口市場都會急劇縮小。而且，如果出口商為此給予進口商一定補貼的，進口國當局將會加倍征收反傾銷稅。而價格承諾的責任則由被投訴者來承擔，盡管價格會立即提高，但不會因此而丟掉市場。價格承諾可以由反傾銷當局提出，也可由被投訴者提出。作為被投訴者，提出價格承諾是需要把握時機的，既不能過早也不能過晚。如果在傾銷幅度和損害程度尚未最終確定的情況下就提出價格承諾，有可能為自己背上一個無辜的包袱。但價格承諾提出過晚，反傾銷當局有可能不予采納。所以，提出價格承諾，被投訴者是需要把握時機的，要密切注視反傾銷的進程，以待抓住機會。因此，在適當的情況下主動提出價格承諾，對被投訴者來說不失為一種應對策略。價格承諾達成之后，反傾銷案即告結束。但如果被投訴者不能很好地遵守提價協議，反傾銷當局仍然會按照應征幅度征收反傾銷稅。

價格承諾在歐美的反傾銷法中都有規定，世界貿易組織的《反傾銷協議》（第八條）對此也作了規定。實踐中，歐盟對價格承諾采用得較多，而美國采用得較少，但并非不能爭取。過去，我國的出口企業與歐盟達成過一些價格承諾的協議，后因我國的一些企業未能很好地遵守而導致歐盟不再愿意對我國采用。因此，今后我國企業應提高自身的信譽，在適當的情況下還應積極爭取價格承諾，以期把握主動。

試述中國企業如何應對反傾銷？

所謂反傾銷，是指進口當局為了保護本國產業，對來自外國的傾銷產品采取強制性措施，以提高傾銷商品在進口國國內市場的銷售價格或限制進口數量。但由于反傾銷國在進行反傾銷時，常以反傾銷之名，行貿易保護之實，濫用反傾銷措施進行貿易保護。改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展，我國出口額的不斷擴大，同時也使國外對華反傾銷指控越來越多。

措施：

（一）提高產品質量，增強品牌意識，走出低價陰影

中國企業應大幅度提高產品質量,增強后期服務,建立企業自己的品牌。不要僅以價格競爭為主要競爭手段，應以質量取勝、服務取勝。這樣既可滿足國內市場需求,又提高出口產品質量，從而改變原有的產品形象。產品質量的提高，不僅可通過成本的提高來提高產品的出口價格，還可以通過建立的品牌形象加大產品的附加值。由于反傾銷主要是針對產品的低價而言,中國企業應努力走出低質低價的低谷,減少國外反傾銷的誘因,防止授人以柄。

（二）借助海外直接投，應對反傾銷

海外直接投資不僅可以有效饒過國外的貿易壁壘，大大減少被訴傾銷的幾率，而且還有以下三項優點:第一,轉移國內過剩的生產和技術能力；第二,學習國外最新的技術、管理、信息、經驗和營銷，鍛煉和提升企業競爭力；第三,適應經濟全球化發展要求，構建企業的全球生產、研發和營銷網絡，加快中國跨國公司的成長。在我國，最典型的國外投資饒過反傾銷的案例是海爾在美國投資建廠。

（三）培養專業人才，積極應訴反傾銷

據統計，在已發生的480起對華反傾銷案中，至少有50%的我國企業選擇了放棄應訴。其中有些企業是因為不了解國際貿易法規，缺乏國際商務人才，不知該如何應訴。美國目前擁有反傾銷專業人員2000個，而我國只有20個，僅及美國的百分之一。歐盟的反傾銷調查官員有200人，而中國從事反傾銷調查的人員連歐盟的十分之一都不到。因此，企業應從戰略高度出發，培養在經濟、法律和外語等方面具有較高知識水平和業務素質的優秀國際商務人才，為反傾銷應訴取得勝利提供有力的人才資源支持。

（四）主動出擊，拿起反傾銷武器，保護我國企業自身正當權益

如此，不但可以抗衡外國對華反傾銷，亦可消除外國在華不合理競爭行為，保護我國產業安全。如自吉林造紙集團有限公司等9家新聞紙生產企業對來自加拿大、韓國和美國的進口新聞紙提起反傾銷申訴后，相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷案，杜邦等6家公司訴韓國企業聚酯薄膜傾銷案。但整體來說，我國企業訴訟外商傾銷的案例的確很少。這并非外商不存在對華傾銷行為，而是我國企業缺乏使用反傾銷這一正當手段的意識。故我國出口企業還應主動拿起反傾銷武器，以“其人之道，還治其人之身”，保護自身正當利益。

（五）轉變營銷觀念，實施多元化國際營銷戰略

我國企業要從單一的貨物貿易向技術貿易領域發展，同時，提高產品的科技含量，減少國內企業間的沖突，避免形成低價競銷的狀況。在商品結構上，我國企業要加大科研投入，變“以廉取勝”為“以質取勝”。在國際競爭日益激烈的形勢下，必須努力提高出口商品的科技含量和附加值。從長遠看，要加緊體制改革，調整經濟結構，提升產業層次，改善出口構成，優化出口結構，提高出口效益。在市場結構上，要變目標市場過于集中為市場多元化。在鞏固現有歐美市場的同時，積極開拓新興的海外市場，以降低市場過于集中所帶來的風險，并達到避免反傾銷調查之效。在競爭手段上，要變單純的價格競爭為多種競爭手段并用。在經營方式上，要改單純出口商品為直接對外投資，這樣既有利于國內剩余生產能力的轉移，又可提高企業國際化程度。

（六）規范企業內部管理

我國企業應加快實現對賬目的統一管理，與國際接軌。這些數據將是反傾銷訴訟中重要的證據來源。企業不僅要采取國際標準，還應該了解主要出口國家的相關制度，注意兩者的不同。這樣，我們所提出的會計報表將更加規范化，具有更強的證明力及可信度。（七）國內企業應團結起來，一致對外

國內一些企業在遭遇反傾銷訴訟時，由于同行業其他企業的不配合或不積極配合往往力不從心，而相當一部分企業存在“搭便車”的心理。一旦國外對我國反傾銷訴訟成功，我國的同種產品以及同類產品在該市場將受重創，甚至可能從該市場完全退出。這對我國該產業的對外貿易將是巨大沖擊。因此，國內企業應團結起來，一致對外，維護企業的合法權益，應全面聯合起來籌措和募集基金，對參與訴訟的企業同行業其他企業予以全方面支持和鼓勵。

（八）加強與外國企業的聯系與合作

在反傾銷案件中，起訴方的利益往往也是多元化和多層面的，因此，在對外貿易中，我國企業應促進貿易雙方的深層了解與合作，達成相關協議，以求在中國產品被指控傾銷時，該國部分相關企業能共同參與訴訟，提供有利于我方的相關證明，甚至說服起訴方撤訴，這已經是化解反傾銷調查的重要途徑之一。

（九）加深對進口國的法律了解，拓展信息渠道

我國企業應盡快培養一批專業的法律人才，積極應訴反傾銷。我國企業之所以不應訴反傾銷，在很大程度上并不是企業不敢應訴，而是他們不了解國際貿易法規，缺乏國際商務人才，不知道如何應訴。因此，企業應從戰略高度出發，培養在經濟、法律和外語等方面具有較高知識水平和業務素質的優秀國際商務人才，為反傾銷應訴取得勝利提供有力的人才資源支持。同時，可以通過駐外機構、向外國資本輸出的方式建立的一些海外企業，了解該國的法律法規、政策動態并及時反饋給我國相關機構和企業，形成快速高效的信息網，完善我國預警機制。

（十）用反傾銷手段，保護自己正當權益

外國對華反傾銷指控的勢頭越來越猛，而中國對外提起的反傾銷指控卻寥寥無幾。這并不是說外國生產商不存在對華傾銷行為，而是我國企業不知道反傾銷是一個正當的保護手段。由于我國在稅收管理，關稅削減等方面的改革，使市場準入條件大大改善和缺乏相應的嚴密管理，導致許多外國公司紛紛進軍中國。他們不惜通過降低產品價格甚至虧本銷售，大肆傾銷。所以，我國出口企業在積極應對國外反傾銷指控的同時，直接受到傾銷行為威脅的生產企業必須主動使用反傾銷措施，從而保護自身利益不受損害。

整體而言，面對國際間眾多的競爭對手，我國企業還處于明顯的劣勢。因此，我國企業應深刻意識到這一情況的危害性，及時調整經營思路，完善企業制度，從根本上提高企業自身競爭力。唯有如此，才能有效的避免或應對國外的反傾銷行為。同時，從企業本身出發，企業要抓住機遇，立即著手強化企業管理，著重依法管理，嚴格管理。把標準建設為企業文化，使職工在企業文化的熏陶下逐步養成良好的工作喜歡，形成公司的文化。還有，企業要認識到，只有嚴格的按照發展是第一要務，科學技術是第一生產力，人力資源是第一資源的要求，堅持走科教興市的道路，不斷創新，求真務實開展各項工作，才能在市場競爭正于不敗之地。

2007年 全球發生了哪些反傾銷案例

2007年五大反傾銷案件盤點

TOP1：

歐盟對中國實施鋼鐵反傾銷調查

今年外貿的熱點和糾紛莫過于鋼鐵行業了。針對歐盟對中國實施鋼鐵反傾銷的案件中國國際招標網也對其進行了跟蹤評論。《鋼鐵業遭遇歐盟反傾銷尚有回旋余地》一文，評析了各方對該案的見解及分析該案的可能出路。歐盟從今年7月開始就擬對中國鋼鐵業采取反傾銷訴訟。10月29日，歐洲鋼鐵聯盟向歐委會提起兩起針對中國鋼鐵產品的反傾銷申請，涉案產品分別為熱浸鍍鋅板、不銹鋼冷軋薄板。歐洲鋼鐵聯盟還將在數周內對中國產盤條和厚鋼板提起反傾銷申請。

盡管歐洲鋼鐵聯盟已就兩類產品提起反傾銷申請，但中方對中歐政府間、行業間對話仍持開放態度，希望能通過對話、協商的方式解決問題；中方也愿意看到雙方業界能加強合作與交流，促進中歐鋼鐵業的共同發展。

根據有關數據顯示，我國今年1月至9月累計出口到歐盟25國的鋼材數量為907．24萬噸，約占出口到各國總額的20％。

中國鋼鐵出口何去何從？仍需耐心等待該案件的后續發展。

TOP2：

鋼鐵緊固件反傾銷案

歐委會于2007年11月9日發布公告，對來自中國的部分鋼鐵緊固件產品發起反傾銷調查。涉案產品參考歐盟稅號為：73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、73181590、73182100、73182200。

據我國海關統計，2006年我鋼鐵緊固件對歐出口5．32億美元，案件調查期（2006．10－2007．9）內出口額約7．6億美元，該案涉及我1700多家企業，涉案金額高達近5億美元。其中寧波占到20％，

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