03 對我國外貿發展的建議(我國發展對外貿易的有利和不利有哪些？)

，以開放市場為條件，加強與國際著名跨國公司的聯絡，了解他們的需求動態，及時邀請負責采購的買家來華，組織相關企業做好準備貿易促進體系，從而實現內貿帶動外貿發展，促進產品出口。

2、另一方面要“走出去”，如組織企業參與境外的各類國際專業展會和境內的對外經濟貿易洽談會，對于“結伴參展”的中小企業給予適當的鼓勵;組織專業貿易小組到重點開拓的國家和地區進行市場考察和產品推廣;結合國內 國際貿易 形勢，適時組織企業代表團出訪，搞好雙邊或多邊的經貿關系

我國外貿復蘇穩中加固、穩中向好，你對國際貿易發展怎么看？

由于新冠肺炎疫情的影響，全世界的對外貿易幅度和金額略有下降。隨著全世界疫情得到了有效的控制，各個國家又開始進行對外貿易和國際交流。我國外貿復蘇的速度特別快，而且外貿復蘇的速度特別快并不意味著不穩固。中國是一個穩中加固的國家，我們可以從中國與世界各國的對外貿易的頻率和次數進行有效判斷。

國際貿易可以彌補國內發展不平衡的現狀

我國是一個人口大國，國內的工業發展需要應用到大量的原材料和工業原料，這就有可能導致我國的工業原料達不到工業需求量。國際貿易可以使中國商人獲得大量的生產材料，從而彌補國內工業原料的巨大缺口。與此同時，出售工業原料的國家也可以獲得一定的經濟收入，從而提高居民的收入水平，以達到互利共惠的局面。國際貿易可以彌補我國工業發展不平衡的現象，而且也可以帶動其它行業的迅速發展。

國際貿易屬于互利共惠的發展策略

由于互聯網的發展和信息時代的到來，這也導致我國與世界其他國家的國際貿易和信息交流的頻率越來越高。我國國內的貿易與國際貿易相互融合，我國才可以在各個領域迅速發展，并不會出現某一個行業不景氣的現象。更何況國際貿易已經成為各個國家經濟提升的重要措施，大部分國家工作人員會尋求與其他國家的相互合作，從而達到國與國之間經濟迅速提升的目的。

 總的來說，我非常看好國際貿易的發展，就目前的發展局面來看，國際貿易也會提升每個國家的經濟發展狀況。與此同時，各個國家通過與其他國家的貿易交流，順利彌補各個國家原材料和資金不足的現象，從而達到各個國家互利共贏的局面。與此同時，國際貿易也會產生許多新興行業，進而減少了待業人員的數量，從而提供了更多的工作崗位，有效減少我國失業人員的比例。

簡析我國外貿發展中存在的問題有哪些

一、我國對外貿易存在的問題

1.服務貿易發展滯后

我國服務貿易的發展水平落后于貨物貿易的發展水平，服務貿易出口與貨物貿易出口的比例為1：9，遠低于世界平均1：4.2的水平(美國這一比例為1：2.6)。

(1)我國服務貿易規模偏小，整體水平差。我國服務業總量不足，2006年服務貿易出口額920億美元，進口額1008億美元，貿易逆差88億美元，在國民經濟中比重偏低，服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大制約。2006年我國服務貿易總額占全球服務貿易總額的3.6%，而同期美國服務貿易總額占全球的13.02%，是我國的3.6倍。

(2)服務貿易結構不合理。

①出口的部門結構不合理。目前我國服務貿易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統服務部門。②服務貿易的國別(地區)結構不合理。我國服務貿易的進出口主要集中在香港地區、歐盟、美國和日本，合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務貿易的區域發展不夠平衡。我國的服務貿易主要集中在沿海發達地區,其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿易出口的前列。2006年，北京服務貿易占到全國服務貿易總額19%。

(3)服務貿易法律法規不健全。我國服務貿易立法嚴重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務貿易的立法未成為體系，相當一部分領域法律處于空白狀態，已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協調，影響到我國服務立法的統一性和透明度，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。

(4)服務管理體制落后。目前，中國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在著一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，在行業劃分標準、服務標準等方面有些地方不符合國際慣例。

2.技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口

技術性貿易壁壘，是指一國或區域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為，保證產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。

(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。

(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿易成本，引發了貿易爭端，造成地區產業發展不平衡。

3.貿易摩擦增多，使得外貿風險加大

近年來，中國的對外貿易實現了快速增長，在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的發展，中國已連續12年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，已連續5年成為遭受337調查最多的國家。

(1)2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起。

(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發展中國家加入對我國反傾銷調查的行列。

(3)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品，都可以列入傾銷產品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現在的高科技產品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產品，涉及4000多種商品。美國的特別301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資和知識產權等，其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。

(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；秘魯1996年立案的中國鞋，最高征收的反傾銷稅達到903.92％；2004年2月，墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。

貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失，而且導致我國產品在出口市場受到擠壓，對我國產品的出口造成不利的影響。

怎樣發展對外貿易？

一）強化了開拓國際市場的保障功能 當前，主要國家外貿法的一個突出特點就是具有對外市場開拓，對內保護國內產業的功能

增強外貿法的開拓國際市場的保障功能，實施對外貿易調查，已經成為各國開拓國際市場，維護本國產業安全的重要法律手段，是當今各國外貿法的立法趨勢

著名的美國301條款就是一例

根據美國《1988年綜合貿易與競爭法》的規定，301條款及其配套措施分為三種：一般301條款、特殊301條款及超級301條款

根據一般301條款，如果美國貿易代表確信外國的某項立法、政策或做法違反了貿易協定或與貿易協定不一致、或者不公正，并給美國商業造成了負擔或限制，那么美國貿易談判代表就應該采取行動，以實現美國依貿易協定所享有的權利，或者達到消除這一立法、政策或做法的目的

特殊301條款針對的則是重點監督國家的知識產權貿易

而超級301條款的關注重點則是貿易自由化，美國貿易談判代表應關注某些重點國家的主要貿易障礙和扭曲貿易的做法

根據 301條款，美國貿易談判代表可以根據情況對外國采取強制性的報復措施，例如中止或撤回貿易減讓、對外國的進口貨物或服務給予進口限制，也可以通過談判要求外國政府改正其做法或提供賠償等，這表明301條款是貿易單邊主義的武器

美國常常使用這個條款對其他國家的貿易措施進行調查，繼而與其他國家進行談判，如果談判不成就進行單邊報復，以迫使他國讓步

美國的主要貿易伙伴如歐盟和日本都頻遭此條款的調查，深受其苦，對這個法律有切膚之痛，我國也是301 條款的主要目標

而我國1994年外貿法在這方面的功能明顯不足

為最大限度地保護國內產業利益，新外貿法在原有的反傾銷、反補貼、保障措施、反規避等對外調查的基礎上，調整并專門增加了第7章對外貿易調查

例如，參照美國、韓國的立法實踐，明確規定國家可對貨物進出口、技術進出口、國際服務貿易對國內產業及其競爭力的影響進行調查，并對調查的主管機關、方式、措施等進行了相應規定（第38、39條）

這些規定為我國今后對外談判和磋商、簽署多雙邊協議、發起對外調查和貿易救濟措施，提供了一個基礎性的定量分析框架和評估程序，有利于全面平衡國際經濟變化對國內產業及國內就業的影響，有利于全面評價貨物進出口、技術進出口、國際服務貿易多雙邊安排的利弊，有利于準確及時發起對外調查和貿易救濟措施

同時，在第48條明確授權國務院對外貿易主管部門依照本法和其他有關法律的規定，進行對外貿易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭端解決，增強了運用國家機器維護國家經濟安全和企業合法權益的能力

（二）高度重視與貿易有關的知識產權保護 與貿易有關的知識產權保護是世界貿易組織規則中的重要內容，正日益成為發達國家維護其國家利益的主要手段

在全球化的知識經濟中，知識產權的本質已經不只是技術的創新，而是國際貿易中的競爭武器之一

因此，發達國家十分重視知識產權的保護工作，日本甚至提出專利立國戰略

在WTO的《與貿易有關的知識產權協議》（即TRIPs協定）中，即規定了在保護知識產權時應遵守下述原則，即國民待遇、保護公共秩序、社會道德、公眾健康等原則，同時也明確規定：“可采取適當措施防止權利持有人濫用知識產權”

新外貿法根據WTO的規則，在借鑒美、歐、日等國外立法經驗的基礎上，增加了第5章“與對外貿易有關的知識產權保護”，具體規定了通過實施貿易措施，防止侵犯知識產權的貨物進出口和知識產權權利人濫用權利等內容

這些規定有利于中國企業妥善處理與外國專利人之間的知識產權糾紛，也有利于保護外商的合法權益

還要特別指出的是，新外貿法第31條還規定，對于一些國家和地區在知識產權保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇，或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術或者服務提供充分有效的知識產權保護的，新外貿法規定將對與該國家或者該地區的貿易采取必要的措施

這將為在境外有效保護我國企業知識產權以及產品競爭優勢，提供有力的國內法依據

（三）建立預警應急機制成為政府調控宏觀經濟的法定職責 建立對外貿易預警應急機制是各國的通行做法

例如美國商務部2003年9月建立“工業分析辦公室”，負責審查和評估進出口貿易、政府政策對產業及企業的影響；南非、歐盟建立的“進口監測快速反應機制”；以及印度建立的進口監測機制等

從國內產業角度來說，對外貿易預警應急機制一般稱為產業損害預警機制

產業損害預警機制主要是通過對貨物進出口、技術進出口和國際服務貿易異常

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