03 市場采購貿易試點地區業務(重磅！2022年中國及31省市跨境電商行業政策匯總及解讀（全）跨境電商綜試區將達到132個)

新產品投產前，為進行產品市場開發，經批準，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業生產產品相同或相似的非進口配額管理的產品在國內試銷。

3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產型企業

根據外經貿部2001年下發的《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，符合條件的外商投資生產型企業經批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業務，并可以參加自產產品的出口配額招標。據統計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業出口總值（1332.35億美元）的64.4%。

此外，根據現行的《外商投資商業企業試點辦法》，外商投資商業企業也可以從事國內產品的采購出口和自營商品的進出口業務；根據《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，外商投資研發中心可以為進行其研發產品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產的高新技術產品。

六、旅游

1998年以前，中國只允許在國家級旅游度假區內設立中外合資的旅行社。按此規定，中國政府批準設立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經貿部與國家旅游局聯合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區設立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規定的條件，即可申請設立合資旅行社，經營入境旅游業務和國內旅游業務。與此同時外經貿部也正在研究制定相關政策，準備提前在部分地區試點，允許外資設立獨資旅行社。到目前為止，我國共批準了10家外商投資旅行社。

七、運輸及國際貨運代理

在道路運輸方面，目前中國已批準設立700多家中外合營道路運輸企業。外經貿部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業管理規定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設立條件，審批程序等予以了明確規定。

在水路運輸方面，目前中國已批準設立了60多家從事國內沿海和內河運輸的中外合營航運企業，60多家從事國際海運的中外合營航運企業。國務院于2002年底發布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業務做出了原則性規定。

在航空運輸領域，日前國家公布了《外商投資民用航空業暫行規定》，進一步放寬了外資從事民用航空業的條件。截止2000年，外商在民用航空業投資累計達4.2億美元，共設立企業64家。

在國際貨運代理領域，2001年底，外經貿部公布了《外商投資國際貨運代理業管理規定》。按此規定，外商可在中國境內設立合營國際貨運代理企業，并按入世承諾三年內允許設立獨資的國際貨運代理企業。目前，我國已批準設立了約300多家外商投資國際貨代企業，這些企業在國內其它城市設立了近200家分公司。

八、會計服務

為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發展，縮小我國會計、審計行業與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務所合作舉辦會計師事務所。目前，我國已經批準設立了9家中外合作的會計師事務所。這些會計師事務所可在規定的經營范圍內為國內外企業提供相應的服務。此外，我國還允許外國會計師事務所在國內投資設立了6家成員所，4家發展聯系所。目前，有關部門正在研究允許獲得我國執業注冊會計師資格的外籍會計師與我國執業注冊會計師設立合伙制會計師事務所，并準備制定外商投資會計師事務所的有關規定，明確外商投資會計師事務所的形式、審批程序，規范此領域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務所進入我國會計服務市場，以促進我國會計師事務所與國外的接軌。

九、法律服務

目前中國尚不允許外商投資設立律師事務所，但經批準，外國和香港地區的律師事務所可以在國內設立代表處，開展不包括中國法律事務的相關業務。此類代表處現已設立110家。

加入世貿組織后，國務院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設立的地域限制和數量限制，允許外國律師事物所在境內設立多個代表機構。

除上述服務領域以外，資產評估、出版、印刷、建筑、房地產及物業管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、買粉絲、廣告、醫療、教育、租賃、商檢、工程設計等領域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資準入有限制的領域均已制定相應法規，中國已建立起服務業外資準入的法規體系。由此可見，中國服務業的對外開放已由過去的個別領域、少數部門發展到了多領域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。

十五期間，我們將按照“發展現代服務業，改組改造傳統服務業”的原則，根據我國加入世貿組織的承諾，繼續積極、穩妥、有序地推進服務業的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務業的結構調整相結合；要鼓勵并正確引導外商投資從事現代物流配送、連鎖經營；積極推進旅游業的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理買粉絲、工程買粉絲等中介服務的限制；探索并試行吸收外資發展醫療、教育等社會事業；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務領域外資市場準入的法規體系，使服務業的開放公開、公正地健康發展.

中國的投市場日益受到世界各國和地區投資者的廣泛關注，未來的幾年里，中國服務業更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力于中國服務業的外國投資者必將與中國的服務業獲得共同發展。

這篇文章應該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿易經濟合作部的網站上

滿洲里申請為市場采購貿易方式試點對嗎

滿洲里申請為市場采購貿易方式試點對。

1、市場采購貿易方式是針對由符合條件的實體店鋪構成的商貿企業、個體工商戶批量組織貨源并在指定地點進行交易的商品而實施的特定模式，具有單票報關。

2、結匯等特征，主要適用于花色品種繁多且以生活消費品為主的小額批發或零售業務，這種模式的出現有利于促進邊境地區經濟繁榮發展及邊民就業增收。

3、同時也為我國外貿增長提供了新的動力和支持，因此滿洲里申請成為市場采購貿易方式的試點是正確的。

市場采購貿易方式：

1、指由符合條件的經營者在經國家商務主管部門認定的市場集聚區內采購的。

2、單票報關單商品貨值15萬美元（含15萬）以下、在海關指定口岸辦理出口商品通關手續的貿易方式。

3、市場采購貿易是專門針對市場多品種、多批次、小批量的交易特點，為推動國際貿易便利化而創制的一種新型貿易方式，具有通關快、便利化、免征增值稅等特點。

綜上所述，服務于市場采購貿易方式的各項軟硬件設施建設正在有序推進，根據上級有關要求，近期由市商務局帶隊，與海關、稅務、商務、外匯等相關部門以及涉及開展市場貿易采購試點業務的企業負責人組成調研組先后到泉州石獅服裝城、廣州花都皮革皮具市場、湖南高橋大市場學習考察市場采購貿易相關經驗和做法，重點了解各試點地區的機構設置、政策安排、平臺建設、綜合服務、試點運營、部門協作、通關監管等方面的情況。下一步我市將繼續優化配套服務，推進聯網信息平臺建設，為試點企業提供便利化服務；

【法律依據】：

《中華人民共和國政府采購法》

第二十九條

采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。

中國跨境進口電商服務試點目前有哪些?

七大跨境電商進口服務試點城市業務開展情況簡介

在中國進出口外貿需求趨緊的背景下，由政府部門運作的跨境電商正蓬勃興起。2013年8月29日，國務院辦公廳轉發了商務部等9個部委《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，自2013年10月1日起在已經開展電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市展開新政策試點，2013年9月，廣州獲批成為第六個跨境商務進口服務試點城市，2014年7月，深圳獲批成為第七個國家跨境電商進口服務試點城市。跨境電商城市試點政策實施一年多來，各試點城市也逐步探索出了一條路子，并取得了不錯的成績。

2010年至2013年，中國的海外購物交易額從100多億元增長到超過800億元。2013年，中國內地的“海淘族”已達1800萬人，預計到2018年將增至3560萬人，年消費額達到1萬億元人民幣。

根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2011年跨境電子商務交易額達到1.6萬億元，同比增長33%；2012年跨境交易額達2.1萬億元，同比增長為33.1，增速遠高于同期外貿增速；2013年中國跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元，同比增長31.3%；預計2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超自2013年7月中國跨境電子商務服務試點開展以來，截至2014年11月底，出口、進口額分別為7億元和7.4億元人民幣，屬貿易逆差。目前跨境電子商務平臺已超過5000家，企業超過20萬家。

根據海關總署發布的最新數據顯示：

截至去年底，跨境電子商務試點已突破30億元。

在出口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、北京、蘇州、青島、金華、東莞、西安、南京、葫蘆島、銀川等16個城市先后開展出口業務，累計驗放清單3823.5萬份，出口到181個國家和地區，價值約20.4億元。在進口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳先后開展了進口業務，共驗放包裹411萬余件，價值約10.1億元。

現從七大試點城市來梳理一下2013年以來我國跨境電子商務的發展。

一、上海“跨境通” 網站：跨境通-進口商品海外購物平臺，海淘首選，原裝進口，海外直供

上海跨境電子商務貿易試點模式為網上直購進口模式、網購保稅進口模式，一般出口模式，城市跨境電商在于直購和保稅進口以及一般出口。目前，上海跨境貿易電子商務平臺（簡稱“跨境通”）自2013年12月28日上線，逐步完善跨境服務三大模式，目前已經形成直郵中國和自貿賺取模式，跨境通銷售的產品類別主要是母嬰、保健食品、箱包、服裝服飾、化妝品五大類產品，集中在快消品領域，商品價格與實體店相比，可優惠30%左右。

截至2014年12月，上海海關直購進口模式成交約2.4萬單，網購保稅進口模式成交約3.2萬單，合計貨值逾1700萬元。同時，上海海關已為55家電商企業、12家物流倉儲企業完成跨境電商備案工作，業務地區涉及涵蓋美國、韓國、澳大利亞、新西蘭等多個跨境網購熱點國家，跨境電商品牌集聚規模效應初步顯現。

目前，上海在自貿區外，松江區、嘉定區和普陀區均成為開展跨境電商區域。至2014年前三季度，上海市電子商務實現交易額達9066億元，同比增長28.1%。

二、重慶“e點即成”網站：重慶跨境貿易電子商務公共服務平臺

重慶的跨境電子商務試點特色在于其是全國唯一具有跨境電商服務四種模式全業務的試點城市，即包括一般進口、保稅進口、一般出口和保稅出口。

2014年6月，重慶西永綜合保稅區重慶跨境貿易電

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