03 干部海外養老(西藏干部職工養老保險制度)

企業職工基本養老保險制度實施方案》

藏政發(2006)37號

二、實施范圍

（一）西藏行政區域內各類城鎮企業（含西藏駐格爾木單位，下同）、實行企業化管理的事業單位、民辦非企業單位中的全部從業人員（簡稱企業和職工，下同）；

（二）黨政機關、人民團體、事業單位中的勞動合同制工人；

（三）城鎮個體工商戶及其從業人員，城鎮靈活就業人員、機關事業單位聘用人員（簡稱個體參保人員，下同）；

（四）已參加企業職工基本養老保險的離休、退休（含退職，下同）人員。

上述各類單位及其從業人員、個體參保人員，按照屬地管理原則，在所在地社會保險經辦機構辦理基本養老保險參保登記手續。

三、統籌項目實施范圍內職工和離退休人員（含個體參保人員，下同）按國家和自治區規定應享受的基本養老保險金，喪葬補助金。

六、計發辦法參保人員達到自治區規定退休年齡并辦理退休和領取基本養老金手續后，從次月起由社會保險經辦機構按月計發基本養老金。

（一）2000年7月1日以后參加工作，累計繳費滿15年的職工，基本養老金按以下辦法計發：月基本養老金＝基礎養老金＋個人賬戶養老金＋高原補貼養老金。

1.基礎養老金＝（退休時上年西藏在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1％。

其中：本人指數化月平均繳費工資＝參保人員退休時上年西藏在崗職工月平均工資×本人指數化月平均繳費工資指數。

本人指數化月平均繳費工資指數從2000年7月1日以后至退休當年，歷年實際繳費中的當年本人繳費工資與西藏在崗職工月平均工資比值的平均數確定。

2.個人賬戶養老金＝退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數（計發月數見附表）。

3.高原補貼養老金＝本人指數化月平均繳費工資×（5％-15％）。

高原補貼養老金根據在藏工作時間，按本人指數化月平均繳費工資基數5％-?15％的比例計發。其中：在藏工作時間滿十年不滿十五年的，按5％計發；滿十五年不滿二十年的，按10％計發；二十年以上的，按15％計發（下同）。

（二）2000年7月1日以前參加工作、個人繳費年限滿15年（含符合國家和自治區規定的視同繳費年限，下同）及其以上的職工，基本養老金按以下辦法計發：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性養老金＋高原補貼養老金。

1.基礎養老金＝（退休時上年西藏在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1％。

本人指數化月平均繳費工資指數：2000年7月1日以后本人指數化月平均繳費工資指數，按2000年7月1日以后至退休當年，歷年實際繳費中的當年本人繳費工資與當年西藏在崗職工月平均工資比值的平均數計算。

2.個人賬戶養老金＝退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數。

3.過渡性養老金＝退休時上年西藏在崗職工月平均工資×本人指數化月平均繳費工資指數×2000年6月30日以前未建立個人賬戶的累計工作年限×1.4％。

4.高原補貼養老金＝本人指數化月平均繳費工資×（5％-15％）。

（三）個人繳費年限累計不滿15年，達到自治區規定的退休年齡人員不享受基本養老金待遇，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發給1個月本人指數化月平均工資，并終止基本養老保險關系。

（四）參保人員領取基本養老金期間死亡的，由基本養老保險基金支付其喪葬補助金。

喪葬補助金標準參照《西藏自治區人民政府辦公廳轉發自治區民政廳等部門關于國家機關工作人員犧牲病故后喪葬補助費標準調整意見的通知》（藏政辦發（2002）73號）文件規定執行。

軍隊退休干部基本養老保險補肋

《關于移交政府安置的軍隊離休退休干部及離休干部無經濟收入家屬、遺屬醫療保障有關問題的通知》

[2004]政干字第286號

二、軍隊退休干部無經濟收入家屬、遺屬的醫療補助

（一）、經組織批準隨軍無經濟收入的軍隊退休干部家屬、遺屬的醫療費用，由軍隊退休干部安置管理單位給予適當補助。補助的具體標準和辦法，由各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府制定。其醫療用藥范圍、診療項目和醫療服務設施標準參照安置地城鎮職工基本醫療保險的規定執行。

（二）、各地安置管理部門對于已經經接收的軍隊退休干部的無經濟收入家屬、遺屬要統一進行核實確定。"無經濟收入”是指個人沒有任何勞動報酬來源生活費用完全依靠軍隊退休干部負擔，領取定期生活補助費、定期撫恤金，領取當地政府規定的最低生活保障金或國家規定的失業保險金的人員。軍隊退休干部無經濟收入家屬、遺屬主要包括：隨軍隊退休干部移交政府安置的無經濟收入的配偶（含安置后再婚的配偶）；末滿18周歲的子女；已滿18周歲，經鑒定確實喪失獨立生活能力和勞動能力的子女；經原部隊師級以上單位干部部門批準隨軍供養的無經濟收入的父母。軍隊退休干部無經濟收家、遺屬由縣（市）民政部門逐級審核，報省級民政部門審批。

2004年1月1日以后移交政府安置的軍隊退休干部，其無經濟收入家屬、遺屬，由部隊師級以上單位干部部門審核后向軍隊退休干部安置地安置管理部門移交有關手續。

三、軍隊退休干部隨軍遺屬的生活補助

（一）、軍隊退休干部隨軍遺屬，符合《軍人撫恤優待條例》規定享受定期撫恤金條件的，在領取定期撫恤金后，參照總政治部、總后勤部《關于調整隨軍遺屬和1955年前后復員女同志生活補助標準的通知》（〔1997〕后財第22號）的標準給予適當補助。

（二）、軍隊退休干部去逝后，從去逝的下月起，給其遺屬繼續發6個月的軍隊退休干部生前退休費。軍隊退休干部遺屬符合享受生活補助費條件的，從第7個月起領取生活補助費。

（三）、享受生活補助費的軍隊退休干部隨軍遺屬去世后，一次性發放生前6個月的生活補助費，作為喪葬費，包干使用。

四、補助經費的保障

軍隊退休干部及隨軍家屬、遺屬的醫療、生活補助和喪葬所需經費，中央財政根據其實際開支情況給予適當補助，不足部分由地方財政解決。

軍隊退休士官（含志愿兵）及隨軍家屬、遺屬的醫療和生活補助，參照軍隊退休干部隨軍家屬、遺屬的辦法執行。

武警部隊移交政府安置的退休干部、退休士官及隨軍家屬、遺屬的醫療和生活補助，按照本通知規定執行。

本通知從2004年1月1日起執行。

民政部

財政部

總政治部

總后勤部

二00四年七月九日

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軍轉干部保險和地方養老保險

1、原確定的計劃分配軍轉干部能否再改為自主擇業方式進行安置?

答：國家規定，軍隊轉業干部安置計劃一經下達，不再變動。因此，計劃分配的軍轉干部一經確定移交地方接收安置后，不能再改為自主擇業安置方式。

2、自主擇業的軍隊轉業干部到地方報到的最后期限如何確定?逾期不報到如何處理?

答：地方對自主擇業的軍隊轉業干部與計劃分配的軍隊轉業干部同時發出報到通知，自主擇業軍隊轉業干部應在規定的時間內到地方市、州軍轉安置部門報到。逾期不報到的，地方按有關規定退檔，部隊按有關規定進行處理。3、因離隊報到時還未到年底，仍要在部隊領幾個月工資，因此后勤部門不同意馬上開具《人員供給介紹信》，而提出到年底再開，這樣做行不行?

答：國務院軍轉安置工作小組、財政部、總政治部、總后勤部等13部門在《關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見》([2001]國轉聯8號)中指出：“自主擇業的軍隊轉業干部離隊時，其所在單位后勤財務部門按本人離隊時的工資和津貼補貼標準，填制《人員供給介紹信》，安置地軍隊轉業干部安置工作部門，按當地同等職務等級的軍隊干部所享受的工資和津貼補貼標準及中發[2001]3號文件第三十八條的有關規定，予以核發退役金”。

這里已明確要求是在“本人離隊時”填制《人員供給介紹信》。如果到了年底再開具，地方就沒有時間進行退役金的核定，地方財政也無法對相應項目進行財政預算，軍轉安置工作部門也不能及時為自主擇業的軍隊轉業干部申報醫療保險計劃、住房補貼計劃和辦理相關手續，而這些都將直接影響到自主擇業軍轉干部個人待遇的落實。

4、辦理身份證為什么必須以加急快件的方式辦理?

答：因為從轉業翌年的元月起，自主擇業軍轉干部的醫療保險待遇、住房補貼待遇都由地方承擔，而辦理相關手續必須要提供身份證等證明材料，加之軍轉安置工作部門申報辦理相關手續還需要比較長的時間，因此，自主擇業軍隊轉業干部在辦理完入戶手續后，必須以加急快件的方式辦理身份證，提前將相關材料提交軍轉安置工作部門，軍轉安置工作部門才能盡早為自主擇業軍轉干部辦理有關手續，自主擇業的軍隊轉業干部享受相應待遇的時間才不會受影響。

5、安置后，如戶口和居住地遷到了外省市，安置管理的關系可不可以轉到外地?

答：不能。按現行規定，安置地只有一個，不能調整。同理，即使在我省范圍內，各地、市接收的自主擇業的軍隊轉業干部也不能跨地區調整安置地。

6、確定自主擇業軍隊轉業干部待遇的有關截止時間和二次入伍的軍齡如何計算?

答：計算自主擇業軍隊轉業干部的軍齡、任現職務(含專業技術等級)年限、配偶隨軍并取得常住戶口年限和艱苦邊遠地區工作等時間，統一為批準其轉業當年的3月31日。二次入伍的干部，原在地方工作的時間，不得計算為軍齡。收歸軍隊的人武部干部，屬于轉業復員的，其收歸前在人武部工作的時間可以連續計算軍齡。

7、在邊遠艱苦地區或從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的時間，是否包括累加計算的時間?

答：包括。

8、入伍前在普通高校學習的時間能否計算軍齡?

答：普通高校畢業入伍的轉業干部，在確定自主擇業條件和計發退役金問題上，其在普通高校學習的時間，可比照對同期入軍隊院校學習的畢業學員的規定辦理，其它待遇按現行規定執行。

9、自主擇業軍隊轉業干部退役金是如何計算和發放的?

答：退役金的計算公式和計算項目請參閱本站“政策法規”欄目。

經人事部與財政部協商決定，全國統一委托中國建設銀行為代發銀行。代發銀行(建設銀行)設立自主擇業軍隊轉業干部退役金專戶，并按照代發合同逐月將退役金撥付到軍轉干部個人帳戶，具體工作流程是：由各市州軍轉部門收集、采集數據，并作必要審查后，報省軍轉部門審查、審核，確認無誤，送省財政部門作必要審核后從中央財政所撥專項款項中劃撥給省級建行，由建行生出發放數據，再分解到自主擇業軍轉干部安置戶口所在地建行，并為自主擇業軍隊轉業干部設立個人帳戶，自主擇業軍隊轉業干部憑卡直接在銀行領取退役金。

10、如何知道個人領取的退役金數額?

答：對于首次核定的退役金，軍轉安置工作部門在計算完后將通知自主擇業軍轉干部本人前來確認，經軍轉干部本人確認無誤并簽字后，報省軍轉安置工作部門審定。核定數即為首次應領的退役金數額。

此后國家對自主擇業軍轉干部退役金進行調整時，以每人相應的職務等級退役金標準和可享受的退役金比例之積計增發，增發部分和原領取的退役金之和即為新標準下的應領退役金數額。

11、為什么規定經濟比較發達的地

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