03 德國對外貿易現狀分析(中國與歐盟雙邊貿易現狀和存在的問題!)

，又在一定程度上降低了我國產品的價格。這樣又進一步惡化了我國的貿易條件。

3�改善我國貿易條件的政策建議

如上所述，我國貿易條件特別是制成品貿易條件確實處于不斷惡化之中，而且隨著我國加入WTO，使用關稅、配額等手段來改善我國貿易條件的空間越來越小，我國貿易條件有可能進一步惡化。而貿易條件惡化的趨勢將會對我國經濟持續、健康、快速發展產生不良影響。因此，我們必須要采取相應措施，改善我國的貿易條件，保持我國經濟良好的發展態勢，維護改革開放帶來的輝煌成果。

3.1�優化升級產業結構

由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的，因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策，實現比較優勢的升級優化，提升出口產品的國際競爭力，是改善我國貿易條件的重要途徑。

（1）應加大產業轉移力度，在確保就業的前提下，大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業，加快知識經濟的發展，使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型，更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來，我國積極進行了產業調整，2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 ％，高新技術產品出口也占到了25.2 ％，但與發達國家相比，我國出口產品的技術層次和規模差距還很大，因此我們要積極吸引世界先進技術，提高我國產品的技術含量，大力進行產業結構調整，發展資本和技術密集型產業。

（2）由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位，我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢，對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工，提高其技術含量，積極將新技術、新材料向傳統產業滲透，促使勞動密集型和資源密集型產業的升級，使其重新獲得比較優勢。

（3）我們還應當擴充完善產業鏈，強化基礎工業力量，大力發展零部件加工工業，以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性，從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響，促使貿易條件改善。

3.2�加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設

在現代市場經濟條件下，競爭是以市場信息為導向的，特別是價格信息，是一個企業經營決策之本。由于體制因素，我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下，發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要，它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國，這些協會、商會往往帶有半官方的性質，習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手，還橫生枝節，給企業以額外負擔。因此，我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設，將其進行市場化運作，擺脫政府色彩，發揮其收集市場信息，協調行業競爭，提供買粉絲服務，推進行業技術進步等積極作用，以此來促進我國貿易的發展。

3.3�強化對關稅體制的改革力度

我們應積極推進關稅體制改革，優化關稅結構，促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策，特別是要規范加工貿易關稅方面的政策，努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策，而非針對單個企業、項目；要給予國內外所有企業國民待遇，以建立公平的競爭環境。

3.4�加大對外貿企業的改革力度

改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程，但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革，因為外貿企業是進行進出口業務的載體，只有它們適應了經濟發展的要求，才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此，我們要深化外貿體制改革，真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度；要加強外貿運作中的科技含量，推進外貿企業由粗放型向集約型轉變；同時，還要改變企業分散經營的狀況，實施行業集中策略，實現規模經濟，以此來促進外貿企業整體質量的提高。

參考文獻

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中國與歐盟雙邊貿易現狀和存在的問題!

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中國與歐盟雙邊貿易關系

15年前，中國僅占歐盟對外貿易總額的1.7%，在貿易伙伴排名中僅名列第10位。但自1988至2003年間，雙邊貿易額每年平均成長約17%，遠高于歐盟對外貿易年成長率7%。就2003年來看，中國已占歐盟對外貿易總額的7%(進口約9%，出口為4%)，貿易伙伴排名已上升至第2名，次于美國。從另一方面來看，2002年歐盟占中國對外貿易總額的14%，為第3大貿易伙伴。

歐盟各會員國與中國的雙邊貿易均呈現大幅成長，但占各國之貿易總額比例則各不相同。就進口而言，從葡萄牙的4%到荷蘭的13.2%。就出口而言，則從希臘的0.9%到德國的6.2%(請參閱報告原文附圖)。

歐盟對中國之貿易赤字持續擴大。自1988年以來，歐盟對中國之貿易赤字一直在雙邊貿易總額的40%左右盤旋。2002年貿易赤字達477億歐元，2003年更擴大到553億歐元。但2002年，歐盟對中國的服務貿易則出現60萬歐元的小幅盈余。

中國市場占有率增加已影響到其它亞洲國家。在1988年以前，中國的市場占有率增加并未影響到其它亞洲國家（包括臺港日韓及東協國家）的市占率。但在1988年至2003年之間，其它亞洲國家的市占率即出現明顯滑落。在這段期間，歐盟與其它亞洲國家的貿易赤字比例變動幅度不大。但對中國的貿易赤字則從10%攀升到41%。

過去20年來，中國的出口產品項目從玩具、紡織品、成衣等逐漸轉移至電子產品。

在1995年至2000年之間，中國在歐盟電子產品進口市場的占有率自5%上升至9.5%；而在2001年至2003年之間甚至倍數成長至20%。歐盟出口至中國的電子產品在1990年代初期自1%成長至4%之后，即一直停滯不前。

歐盟電子產品進口結構之改變，顯示中國出口產品正經歷快速的技術改進。1988年，消費性電子產品占歐盟自中國進口之電子產品的80%，但在2003年時此一比例降至20%。同時期，計算機及辦公設備則從8%增加至54%。雖然中國在重要的技術零件上仍須仰賴進口(注：2003年中國僅產制國內所需半導體的12%)，但在出口電子零件的技術程度仍節節升高，亦即逐漸以主動組件替代被動組件。同樣的，電訊設備的出口也從終端機(terminal)到電訊傳送設備(transmission)；消費性電子則從音訊產品升級到視訊產品。

FDI促使電子產品生產轉移到中國，而犧牲了其它亞洲國家。許多亞洲國家的電子廠商將其生產線轉移到中國大陸，增加了中國的市場占有率，卻同時減少了其它亞洲國家的市場占有率。在1995-2002年之間，亞洲國家(包括中國)占歐盟電子產品進口的比例一直在28%左右。但不包括中國在內的其它亞洲國家的市場占有率則自26%下降至21%。

中國出口產品多樣化后，使得出口至歐盟的傳統出口產品如紡織品與成衣等的比例下滑。1995年至2003年之間從18%下降到13%。雖然如此，由于歐盟自中國進口的紡織品與成衣的成長速度(每年平均約12.5%)，仍遠高于自其它非歐盟國家之進口速度(每年平均約4.5%)，故中國占歐盟紡織品與成衣進口市場的比例仍然持續增加。

中國的紡織品出口已取代其它國家的出口。2002年歐盟取消部分紡織品配額。但是此一自由化的措施并未使得整體進口價值增加，而僅是造成進口來源結構的改變。在2001至2003年之間，歐盟紡織品進口總值滑落3%，但自中國進口的金融則暴增18%。中國出口的成長取代了來自其它國家的出口，尤其是亞洲地區。來自東協國家和香港地區的紡織品衰減20%。更明顯的是，原先面臨配額管制的紡織品項目中，2002年來自中國大陸的進口值成長46%，而由于平均價格下跌近50%，數量則突增190%。就同樣產品項目來看，來自其它國家的進口值下滑13%，數量則減少11%。

2004年底到期的紡織品配額取消后，可能會造成另一波中國紡織品與成衣涌入歐盟。目前的多邊纖維協議對于將近一半的中國紡織品和成衣在進入歐盟時仍設有配額限制。這些配額中將近60%的利用率已高達90%，顯示取消后可能會進一步增加中國的出口。

中國與歐盟貿易關系的戰略研究

歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。

一、中國與歐盟的雙邊貿易政策

(一)中國與歐盟貿易的總量分析。

第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。

21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。

第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。

從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以后，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。

從進出口的對比關系上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以后，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其后的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現征兆，該年逆差接近為零

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