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03 我國進出口貿易的現狀(分析中國當前的貿易條件及改進措施)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-05 05:06:58【】3人已围观
简介我國外貿非常令人滿意,特別是我國出口商品結構實現了轉換升級,工業制成品占絕對比重。這種情況會使我們認為我國的貿易條件較之以前大為改善。但事實真是如此嗎?2.2�我國貿易條件惡化的原因從以
2.2�我國貿易條件惡化的原因
從以上分析我們不難看出,我國目前的發展狀況與普雷維什和辛格的貿易條件惡化論所論述的內容有很大相似之處,但我國也存在自己的具體情況。那么,究竟是什么原因導致我國貿易條件呈惡化趨勢呢?
(1)進出口產品結構的變化。我國出口產品中制造業產品所占比重不斷上升,初級產品的比重有很大下降,而初級產品的國際價格近年來漲幅大大高于制造業產品價格。從出口方面來看,由于我國經過產業結構調整和技術升級后,產品技術含量高,勞動生產率高,致使某些產品大量出口,從而壓低了國際價格。另外,從進口的構成看,由于我國經濟高速增長,特別是重、化工業的生產和投資增長,導致對原油、鐵礦石等初級產品需求的大量增加,其占進口的比重也隨之大幅上升。我國新增的鐵礦石進口量占2003年全球新增產量的51 %,新增原油消費占全球新增量的35.3 %。而這些初級產品的進口價格由于國際政治和經濟環境的影響,在近幾年一路攀升。出口產品價格下降,而進口產品價格上升,這就造成了我國貿易條件的惡化。
(2)外商投資企業進行企業內貿易的結果。企業內貿易,顧名思義,就是指在同一企業內部所開展的國際貿易,即在跨國企業的母公司與子公司、以及子公司之間的跨國貿易行為。現實中,跨國企業進行產業內貿易主要是為了利用轉讓價格獲得高額利潤。就跨國企業而言,對于發生在其內部各實體之間的交易價格,完全可以由企業按照整體規劃來自主確定。跨國企業在我國往往采取高價進口機器設備和原材料而低價出口制成品的策略,來達到其減少企業稅負、避開風險與管制、調撥資金和有效分攤費用的目的。而外資企業在我國貿易額中已占到1/2強,因此,它們的這種做法使我國的貿易條件更趨惡化。
(3)關稅制度的不完善。雖然我國近年來已經對關稅體系進行了深入改革,但我國的關稅結構仍不盡合理,關稅“虛保護”現象嚴重,關稅的實際征收率明顯低于名義征收率。在關稅平均水平逐年下降的情況下,實際征收率并未得到實質性提升,并未起到其應有的保護作用,而且,對于在我國對外貿易中占大部分的加工貿易來說,進口原材料、機器設備等的高關稅,必然導致進口的高價;同時,出口退稅、進口減免稅的存在,又在一定程度上降低了我國產品的價格。這樣又進一步惡化了我國的貿易條件。
3�改善我國貿易條件的政策建議
如上所述,我國貿易條件特別是制成品貿易條件確實處于不斷惡化之中,而且隨著我國加入WTO,使用關稅、配額等手段來改善我國貿易條件的空間越來越小,我國貿易條件有可能進一步惡化。而貿易條件惡化的趨勢將會對我國經濟持續、健康、快速發展產生不良影響。因此,我們必須要采取相應措施,改善我國的貿易條件,保持我國經濟良好的發展態勢,維護改革開放帶來的輝煌成果。
3.1�優化升級產業結構
由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的,因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策,實現比較優勢的升級優化,提升出口產品的國際競爭力,是改善我國貿易條件的重要途徑。
(1)應加大產業轉移力度,在確保就業的前提下,大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業,加快知識經濟的發展,使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型,更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來,我國積極進行了產業調整,2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 %,高新技術產品出口也占到了25.2 %,但與發達國家相比,我國出口產品的技術層次和規模差距還很大,因此我們要積極吸引世界先進技術,提高我國產品的技術含量,大力進行產業結構調整,發展資本和技術密集型產業。
(2)由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位,我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢,對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工,提高其技術含量,積極將新技術、新材料向傳統產業滲透,促使勞動密集型和資源密集型產業的升級,使其重新獲得比較優勢。
(3)我們還應當擴充完善產業鏈,強化基礎工業力量,大力發展零部件加工工業,以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性,從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響,促使貿易條件改善。
3.2�加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設
在現代市場經濟條件下,競爭是以市場信息為導向的,特別是價格信息,是一個企業經營決策之本。由于體制因素,我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下,發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要,它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國,這些協會、商會往往帶有半官方的性質,習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手,還橫生枝節,給企業以額外負擔。因此,我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設,將其進行市場化運作,擺脫政府色彩,發揮其收集市場信息,協調行業競爭,提供買粉絲服務,推進行業技術進步等積極作用,以此來促進我國貿易的發展。
3.3�強化對關稅體制的改革力度
我們應積極推進關稅體制改革,優化關稅結構,促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策,特別是要規范加工貿易關稅方面的政策,努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策,而非針對單個企業、項目;要給予國內外所有企業國民待遇,以建立公平的競爭環境。
3.4�加大對外貿企業的改革力度
改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程,但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革,因為外貿企業是進行進出口業務的載體,只有它們適應了經濟發展的要求,才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此,我們要深化外貿體制改革,真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度;要加強外貿運作中的科技含量,推進外貿企業由粗放型向集約型轉變;同時,還要改變企業分散經營的狀況,實施行業集中策略,實現規模經濟,以此來促進外貿企業整體質量的提高。
參考文獻
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中國進出口貿易現狀?
12月27日,2009中國開放經濟高層論壇在對外經濟貿易大學舉行。該次論壇以“穩外需,促進開放經濟可持續發展”為主題,共有100余名代表出席。商務部副部長定鐘山出席論壇并發表了主旨演講:
值此辭舊迎新之際,對外經貿大學舉辦2009中國開放經濟高層論壇,邀請諸多專家學者,共同探討穩定外需,促進開放經濟可持續發展的問題。我覺得這是非常好的一件事,很有意義。我代表商務部對論壇的召開表示熱烈的祝賀,并預祝論壇取得圓滿成功。
借此機會,圍繞論壇的主題,我向大家簡要地介紹2009年我國外貿的情況,2010年我國外貿發展主要目標和任務。同時,也和大家共同探討我國外貿中長期發展需要重點研究和思考的問題。
一、關于2009年我國外貿情況
2009年是我國外貿最為困難的一年,也是對外貿易取得積極成效的一年。
為什么說今年是最為困難的一年呢?主要是因為國際金融危機的沖擊。國際金融危機對中國影響最大、沖擊最大的是開放型經濟,是對外貿易。主要表現在兩個方面:一是國際需求嚴重不足。今年1月份我國對外貿易下降了29%,一季度下降了25%,到6月份下降23%,7月份之后下降幅度逐步收窄,預計到今年年底我國外貿出口會下降16%左右。二是貿易保護主義抬頭。今年我們遭受“兩反”、“一保”的涉案金額翻了一番,達到120億美元左右,案件數也翻了一番,而且這個勢頭還在蔓延當中。
為什么說我們又取得了積極的成效呢?首先,我們完成了保市場、保份額的任務。今年國務院確定我國對外貿易的目標任務是“穩外需、保市場、保份額”。我認為國務院的決策是實事求是的,也是十分正確的。今天可以說,我們已完成了這一目標任務。去年,我們國家占世界國際貿易的8.86%,今年預計在9 %以上,我國有可能超過德國成為第一出口大國。第二,貿易結構進一步優化,出口商品質量、效益進一步提高。第三,應對貿易摩擦取得積極成效。在黨中央、國務院的直接領導下,經過大家的努力,我們今年化解了許多貿易摩擦問題,包括特保和其他的貿易救濟措施。
總的來說,今年中國的對外貿易取得這樣的成績是來之不易的,是在黨中央、國務院的正確領導下,全國各級商務主管部門、企業和各有關方面共同努力的結果。
二、關于2010年我國外貿的主要目標任務
前不久召開的中央經濟工作會議提出,今年對外貿易目標任務是保份額、調結構、促平衡。我們判斷明年外貿形勢會更復雜,任務會更艱巨,要完成全年任務很不容易。
形勢更復雜表現在:一、國際經濟形勢的復雜性決定了經濟復蘇將是一個漫長的曲折的過程;二、國際需求的不確定性依然存在;三、我國外貿政策的連續性尤顯重要;四、人民幣匯率保持穩定面對的壓力加大。
任務更艱巨就是既要實現保份額的目標,又要做好調結構、促平衡的工作任務。調結構、促平衡,不僅是明年的重要工作任務,也是我們一項長期的工作目標。中國現在是一個貿易大國,這沒有疑問,即便今年不是第一位,作為第二位,也是貿易大國。但現在我們是大而不強。為什么不強呢?因為我們的發展不平衡,外貿結構需要調整。
因此,我們必須下大力氣調整結構,轉變增長方式,促進貿易平衡發展。
我認為,只要國內外的形勢不發生重大變化,明年中國的對外貿易實現恢復性的增長是完全可能的,保市場的目標任務也是完全可能實現的。
三、關于中國外貿中長期發展需要深入研究、探討的問題
金融危機之后,世界經濟、政治、文化、社會都將發生重大的變化。我國外貿發展如何適應新變化、迎接新挑戰,是需要我們研究的重大課題。
首先,外貿發展的戰略定位值得認真研究,要研究外貿對國民經濟增長的作用,對促進社會穩定和諧的作用,對提升國際地位的作用,等等。
其次,外貿的戰略目標和發展方式也需要深入研究。不同的發展階段需要
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