03 我國對外貿易發展現狀論文(跪求歸于對外貿易發展現狀及對策的文獻綜述)

出現了深幅下調，但仍占據外貿出口的47.3%，而我

國參與國際貿易的方式目前仍以加工、組

裝為主，大部分產品處于產業鏈的低端，

部分處于由低端向中端發展階段，是世界

電子信息產品、輕工業產品的生產基地。

由于行業和地區發展外向度等方面的差

異，受金融危機的沖擊是不同的。總體上

看，全球經濟增長的放緩對于外貿依存度

高的重點行業和地區的沖擊較大，面臨的

挑戰較為嚴峻。

1.對行業的影響

0 8年上半年，受國內勞動力成本上

升、人民幣升值、出口退稅政策調整等因

素的影響，外貿企業利潤持續走低。下半

年，隨著金融危機對世界經濟影響的逐步

顯現、國際經濟形勢的進一步惡化，市場

需求進一步萎縮、產品價格不斷下降，更

使企業雪上加霜，利潤空間越來越小。從

10月份開始，有色、鋼鐵等冶金行業最早

出現了全行業虧損的狀況，那些為應對原

材料上漲過快所帶來的生產成本的快速增

加、上半年在國際市場上訂購過多礦石等

原材料產品的企業，甚至還出現了產成品

與原料之間價格倒掛的現象。鋼鐵行業虧

損的局面迫使企業不得不采取關停部分生

產線、開工產量只保證已接訂單的完成，

從而降低企業虧損的生產方式；部分企業

開始采取裁員、降薪等措施，一些中小企

業甚至開始倒閉。由于傳導效應的作用，

這些高能耗產業的開工不足直接影響到對

電力、煤炭等初級產品市場需求的下降，

從而導致這些行業的產品從供不應求迅速

轉變為供過于求，我國經濟的增長速度產

生大幅回落。

盡管金融危機導致國際市場需求的減

弱，首先影響的是奢侈品的需求，而中國

出口的產品主要屬于中低檔，且大部分是

日用消費品。近年來由于我國的外貿企業

不斷優化出口產品結構,加強自主知識產

權產品研發，積極培育和發展自主品牌產

品，綜合競爭力不斷提升，出口產品在質

量、價格、性能等方面具有一定的競爭優

勢。但目前受影響較大的行業仍然是紡織

服裝玩具、電子信息、冶金、船舶、汽車、

物流、旅游等與我國出口依存度較大的行

業，其生產增速大幅回落。那些外向依存

圖3 2004年以來高新技術產品出口增長情況數據來源：國家統計局

國家

（地區）

金額（億美元）比0 7年同期增減（％）

進出口出口進口進出口出口進口

歐盟

美國

日本

東盟

香港

韓國

臺灣省

澳大利亞

俄羅斯聯邦

印度

3,929.4 2,706.8 1,222.6 22.0 21.8 22.5

3,078.2 2,330.9 747.3 11.6 9.6 18.5

2,462.3 1,060.9 1,401.4 15.2 14.9 15.4

2,151.4 1,052.9 1,098.5 17.8 24.4 12.2

1,879.5 1,758.8 120.7 5.3 5.4 3.7

1,746.2 689.8 1,056.4 20.5 36.6 11.9

1,223.1 242.2 980.9 8.4 14.4 7.1

557.5 206.2 351.3 41.3 26.5 51.7

521.9 296.3 225.6 19.5 13.9 27.9

483.8 291.3 192.5 41.6 34.8 53.2

表3 08年1～11月我對主要貿易伙伴進出口總值表

數據來源：中華人民共和國海關總署度比較低的行業，如生物醫藥、航空航天

等行業，目前受到的影響程度還較低，但

可能會有一個滯后的效應。

與此同時，全球經濟的下滑對我國相

關行業自主創新能力的提高又是一個難得

的機遇。我國的本土企業可以利用全球相

關行業巨頭紛紛裁員時機引進一批高端管

理與技術人才，收購和兼并一批具有一定

技術含量、成長性高、陷入困境的外國企

業，邁出本土企業國際化的步伐。

2.對地區的影響

金融危機引發的國際市場需求的下降

對外向依存度較高的東部沿海地區影響較

大，對廣東省的影響尤為大。08年1～11

月，廣東省進出口規模位列全國各省市之

首，完成進出口總值6311.8億美元，增長

10%，增速較07年同期回落10.6個百分

點，占同期全國進出口總值的26.5%。國

際市場需求的快速萎縮、外貿企業訂單的

驟減直接使得以出口加工為主的企業生產

增速大幅度地下調，導致大量從事勞動密

集型加工貿易的農民工從08年11月開始

提前返鄉。而對于以內需為主的中西部地

區，目前受金融危機的影響不大，仍然保

持了快速增長的態勢。

與此同時，面對金融危機，已基本上

完成了資本原始積累的東部地區，企業與

政府都具備了一定的經濟實力，可以利用

全球經濟衰退的時機著手產業結構的調

整，下決心關停并轉一批在經濟高速增長

時期舍不得調整、生產水平較低、產能落

后的企業，為下一步經濟的騰飛與可持續

發展打下良好基礎。

3.對經濟社會的影響

為應對金融危機引發的經濟衰退，中

央及時調整政府投資計劃，采取加大宏觀

調控力度、政府調動資金力度、產業政策

引導力度、自主創新力度等措施，高密度、

強力度地出臺了一系列刺激經濟增長的相

關政策，以啟動內需市場。但在全球經濟

衰退的大背景影響下，人們對未來就業形

勢和收入增長的預期開始下降，消費者的

信心指數呈現逐月下滑的趨勢（見圖4），

將進一步加深國內消費需求的下調。在外

需市場萎縮、內需市場不能有效啟動、投

資更為審慎的情況下，如果經濟增長的

“三駕馬車”同時放緩，將影響到中國經濟

的可持續發展。08年第4季度農民工的提

前返鄉可以視為在外打工多年，給自己提

前放的一個春節長假，但09年春節過后，

如果大量農民工不能順利返城就業，將有

可能進一步引發社會問題。

09年外貿進出口展望

隨著金融危機影響的深化、實體經濟

下滑的加速，0 9年全球經濟的衰退將加

深、國際市場競爭的激烈程度將加劇，全

球范圍的貿易保護主義威脅將進一步增

大。2009年發達經濟體將會陷入經濟衰退

的境地，參照歷史經驗，發達國家政府應

對危機最可能采取的措施是經濟自保的做

法，這將對我國的出口形成不利影響。

從此次金融危機爆發及進展的過程可

以看出，“危機時期，政府的作用比任何時

候都重要”。為緩解出口企業困難、保持對

外貿易穩定增長，08年12月24日，國務

院推出了加大財稅政策支持力度、穩步推

進加工貿易轉型升級、改善進出口金融服

務、擴大國內有需求的產品進口、促進投

資和貿易互動、提高貿易便利化水平、加

強和改善多雙邊經貿關系等7項最新政策

措施，通過減稅、擴大政策性銀行出口買

方信貸、增加先進技術與關鍵設備及元器

件及重要能源原材料等產品的進口、引導

與鼓勵外資投向、便利通關手續及降低通

關費用等措施，緩解出口企業的困難。

2009年，與發達經濟體的衰退相對應

的是，新興經濟體將成為全球經濟發展的

主要推動力量。我國政府還應加強對新興

及發展中經濟體的外貿基本設施投入，以

在一定程度上對沖因發達經濟體外需放緩

對國民經濟造成的負面影響。

縱觀改革開放以來我國外貿進出口增

長的變化歷史（見圖5），在經濟危機來臨

階段、我國進出口增長在經歷短暫的快速

下滑之后，都會迎來快速反彈的走勢。

圖4消費者信心指數變化情況數據來源：國家統計局

圖5改革開放以來中國進出口同比增長情況數據來源：國家統計局

中國對外貿易現狀和前景

國對外開放的現狀及前景

外經貿部外資司副司長 孫鵬

各位來賓，

女士們、先生們：

很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務業對外開放的現狀及前景。

對外開放伊始，中國服務業的部分領域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準設立的3家外商投資企業之一。此后，隨著國民經濟的發展，服務業對外開放的領域日益擴大。目前，中國服務業的絕大多數領域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務業為中心的第三產業累計合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務業實際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導外商進入中國服務業市場，才促進了中國服務業的快速發展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業零售以及旅游等領域吸收外資的一些基本情況及政策。

一、銀行

中國從1982年開始銀行領域吸收外商投資的試點工作。1995年，經國務院批準，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構可以在中國所有城市開設營業性金融機構，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設立的營業性外資金融機構（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業務，截至2000年底，經人民銀行批準可以從事人民幣業務的外資銀行已達32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》及其《實施細則》,主要修改內容是:允許外資銀行不受地域和服務對象的限制,全面開展外匯業務；取消現行人民幣業務市場準入對外資金融機構設定的業務規模數量指標要求；不再要求合資銀行或財務公司中方合營者必須是金融機構；對人民幣業務將按入世承諾的時間和地域逐步放開，直至5年內將全部取消地域和服務對象的限制。

二、保險

1992年，中國開始有條件地開放保險市場

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