03 我國對外貿易人民幣結算的現狀及問題(我國目前的外匯儲備管理面臨著什么挑戰試提出一些可行的對策并說明理由)

變儲備貨幣的分配格局及其相關的鑄幣稅利益，而且也會對西方國家的地緣政治格局產生深遠的影響。

[編輯本段]趨勢分析

[編輯本段]利弊分析

中國是一個發展中國家，經濟發展尤其依賴于資金財富。因此，一旦實現了人民幣國際化，不僅可以減少中國因使用外幣引起的財富流失，而且將為中國利用資金開辟一條新的渠道。但人民幣國際化是一把“雙刃劍”，這就要求仔細分析其中的利弊。 中國社科院重點課題“國際化戰略中的人民幣區域化”報告指出其正面影響主要體現在四個方面： 提升中國國際地位，增強中國對世界經濟的影響力。美元、歐元、日元等貨幣之所以能夠充當國際貨幣，是美國、歐盟、日本經濟實力強大和國際信用地位較高的充分體現。人民幣實現國際化后，中國就擁有了一種世界貨幣的發行和調節權，對全球經濟活動的影響和發言權也將隨之增加。同時，人民幣在國際貨幣體系中占有一席之地，可以改變目前處于被支配的地位，減少國際貨幣體制對中國的不利影響。 減少匯價風險，促進中國國際貿易和投資的發展。對外貿易的快速發展使外貿企業持有大量外幣債權和債務。由于貨幣敞口風險較大，匯價波動會對企業經營產生一定影響。人民幣國際化后，對外貿易和投資可以使用本國貨幣計價和結算，企業所面臨的匯率風險也將隨之減小，這可以進一步促進中國對外貿易和投資的發展。同時，也會促進人民幣計價的債券等金融市場的發展。 進一步促進中國邊境貿易的發展。邊境貿易和旅游等實體經濟發生的人民幣現金的跨境流動，在一定程度上緩解了雙邊交往中結算手段的不足，推動和擴大了雙邊經貿往來，加快了邊境少數民族地區經濟發展。另外，不少周邊國家是自然資源豐富、市場供應短缺的國家，與中國情況形成鮮明對照。人民幣流出境外，這對于緩解中國自然資源短缺、市場供應過剩有利。 獲得國際鑄幣稅收入。實現人民幣國際化后最直接、最大的收益就是獲得國際鑄幣稅收入。鑄幣稅是指發行者憑借發行貨幣的特權所獲得的紙幣發行面額與紙幣發行成本之間的差額。在本國發行紙幣，取之于本國用之于本國。而發行世界貨幣則相當于從別國征收鑄幣稅，這種收益基本是無成本的。 目前中國擁有數額較大的外匯儲備，實際是相當于對外國政府的巨額無償貸款，同時還要承擔通貨膨脹稅。人民幣國際化后，中國不僅可以減少因使用外匯引起的財富流失，還可以獲得國際鑄幣稅收入，為中國利用資金開辟一條新的渠道。 報告也同時指出了其產生的三方面的負面影響： 對中國經濟金融穩定產生一定影響。人民幣國際化使中國國內經濟與世界經濟緊密相連，國際金融市場的任何風吹草動都會對中國經濟金融產生一定影響。特別是貨幣國際化后如果本幣的實際匯率與名義匯率出現偏離，或是即期匯率、利率與預期匯率、利率出現偏離，都將給國際投資者以套利的機會，刺激短期投機性資本的流動，并可能出現像1997年亞洲金融危機時產生的“群羊效應”，對中國經濟金融穩定產生一定影響。 增加宏觀調控的難度。人民幣國際化后，國際金融市場上將流通一定量的人民幣，其在國際間的流動可能會削弱中央銀行對國內人民幣的控制能力，影響國內宏觀調控政策實施的效果。比如，當國內為控制通貨膨脹而采取緊縮的貨幣政策而提高利率時，國際上流通的人民幣則會擇機而入，增加人民幣的供應量，從而削弱貨幣政策的實施效應。 加大人民幣現金管理和監測的難度。人民幣國際化后，由于對境外人民幣現金需求和流通的監測難度較大，將會加大中央銀行對人民幣現金管理的難度。同時人民幣現金的跨境流動可能會加大一些非法活動如走私、賭博、販毒的出現。伴隨這些非法活動出現的不正常的人民幣現金跨境流動，一方面會影響中國金融市場的穩定，另一方面也會增加反假幣、反洗錢工作的困難。 盡管一國貨幣國際化會給該國帶來種種消極影響，但長遠看，國際化帶來的利益整體上遠遠大于成本。美元、歐元等貨幣的國際化現實說明，擁有了國際貨幣發行權，就意味著制定或修改國際事務處理規則方面的巨大的經濟利益和政治利益。

[編輯本段]實現途徑

根據中國經濟的特點，可以采取一種雙軌制、漸進式的人民幣國際化步驟。 雙軌制的第一個軌，是在中國境內實行有步驟、漸進式的資本賬戶下可兌換，同時加強中國金融體系效率，其中包括許多措施，如境外合格機構投資者計劃(QFII)、境內合格機構投資者計劃(QDII)，還包括各種有步驟的資金對外開放，如境內資金投資港股，但這種開放是有限制的、定向的。另外，可以考慮邀請海外高質量的企業如蘋果(Apple)、IBM、英特爾到A股發行人民幣債券或股票，使得一部分人民幣兌換成美元流出境外，也由此改進中國公司的治理水平和資本市場的運作效率。 此外，還特別需要大力鼓勵和推動外貿企業與境外貿易伙伴以人民幣結算，為此有必要考慮由中國人民銀行補貼針對外貿企業的人民幣匯率調期服務(Swap 買粉絲ntracts)，即以比較低的價格提供未來人民幣收入按事先約定的匯率兌換為外幣的服務，其目的就是推動有關企業以人民幣結算。 雙軌制的第二個軌是在境外，主要是在香港。香港完全可以較大力度地擴大人民幣計價的債券市場的規模，推進以人民幣計價的股票市場，利用香港國際金融中心的優勢，不斷擴大以人民幣計價的金融資產的規模以及交易水平，其目的是在境外盡快形成與歐元證券和美元證券抗衡的人民幣金融市場。這種逐步擴大的、以人民幣計價的金融交易，對于在條件成熟時的人民幣國際化進程將是一個極大的推動。這一措施，也可以在很大程度化解外資進入內地賭人民幣升值的壓力。為此，中國央行可以考慮在香港建立與當地資本市場規模相匹配的人民幣外匯交易市場，但是，這一市場的規模應該受到一定限制，比如，規定參與交易者必須是人民幣證券市場的交易者，而參與交易的額度受其證券市場的交易額度的限制，其目的是使這一市場不會對人民幣政策造成主要的沖擊。 人民幣國際化的建議： 一、擴大人民幣跨境貿易結算試點范圍：除了上海、廣州、深圳、珠海、東莞六個基本的城市之外，將邊境貿易較大的省份也納入試點范圍； 二、建立和完善跨境人民幣資金支付清算機制，以轉賬支付代替現鈔支付，為跨境貿易人民幣計價結算提供清算平臺； 三、我國貨幣當局可以與人民幣跨境流通規模較大的周邊國家和地區的貨幣當局簽訂協議，允許其在一定額度內將人民幣兌換成美元、歐元等國際貨幣，以提升周邊國家和地區居民對人民幣的信心； 四、建設以香港為基地的人民幣離岸金融中心，作為我國資本項目尚沒有完全開放之前的一個過渡性安排，以消除境外機構缺乏人民幣投資與避險工具的障礙。

[編輯本段]主要障礙

人民幣國際化道路上仍然存在眾多障礙。目前影響人民幣國際化的主要因素包括，人民幣國際流通量增長不足；國內金融市場深度、廣度和國際標準化程度不足；國際化過程中人民幣對外價值可能發生巨大變動，妨礙經濟政策自主性。 其中，人民幣國際流通量不足將成為最大問題。因為在金本位的黃金時代，英國雖然存在龐大經常項目順差，卻通過資本輸出向世界各地輸出了大量英鎊；布雷頓森林體系建立之后，美國通過經常項目逆差向世界提供了美元流動性。盡管中國已經成為全世界貿易順差最大國之一，但對外直接投資規模仍然較小。 而且，縱觀全球主要國家的貨幣國際化的實踐，一國貨幣國際化進程要求該貨幣發行國應具備以下條件：占有全球經濟較大份額的經濟實力，政治上高度穩定，宏觀經濟環境的穩定和完善的市場經濟體系，經濟的可持續發展能力。 從中國的發展狀況來看，推動人民幣國際化進程尚存在諸多不足。 經濟實力有待進一步加強。與貨幣國際化程度相對較高的國家相比，中國的經濟實力還有一定的差距。同時，中國的宏觀經濟環境仍存在一些突出的問題。因此，現階段大規模推動人民幣國際化進程的基礎并不穩固。 現有經濟體制有待于進一步完善。中國市場經濟體制建設初見成效，但仍存在難以支撐人民幣迅速實施國際化進程的諸多問題。如利率市場化問題、人民幣匯率機制完善問題、資本項目可自由兌換問題等。 以資本項目可自由兌換為例。中國之所以采用資本項目可兌換的漸進模式，主要目的在于盡可能有足夠的時間來創造實行資本項目可兌換的前提條件。這些前提條件，簡言之就是，穩定的宏觀經濟、健全的微觀機制、健康的金融體系、有效的金融監管、有利的國際環境。 顯而易見，目前中國尚未完全具備上述條件。中國宏觀經濟存在著眾多的矛盾，還很不穩定，微觀機制有待健全，金融體系較為脆弱，金融監管也比較薄弱，國際環境較為嚴峻。人民幣資本項目可兌換前提條件的成熟，還有較長的路要走。在這種情況下，“漸進模式”就成為必然的選擇。

09年我國對外貿易發展狀況

2009年中國對外貿易形勢分析

受2008年金融危機的影響，全球經濟尤其是美國、歐盟、日本等國經濟明顯受到打擊，形勢低迷，甚至IMF發表文章稱2009年將是二戰后經濟發展受經濟危機影響最深的一年。由于美國、歐盟、日本是中國對外貿易的前三大伙伴國，它們經濟形勢的低迷甚至衰退將給中國的對外貿易產生不容忽視的影響。

總的來說，2009年中國對外貿易形勢嚴峻、不容樂觀，具體表現為以下幾點：

1、出口受阻，進出口貿易額明顯下降。

根據海關對我國2009年前兩個季度的數據統計顯示

月份

進出口貿易額（億美元）

同比增長（%）

2009 01

1417.8

-29.1

2009 02

1249.1

-25

2009 03

1619.9

-20.9

2009 04

1707.3

-22.8

2009 05

1641.2

-25.9

注：數據來自中國海關官方網站

1.1 受金融危機所累，國外消費市場疲軟

我國進出口貿易的主要伙伴國是美國、歐盟、日本等，但這些國家和地區在經濟危機中都遭受打擊，也都不同程度地出現經濟衰退現象，雖然各國都采取措施刺激經濟，經濟已開始出現復蘇跡象，但是各國對金融危機的反思使它們的消費方式有所改變，再加上對經濟預期不樂觀，進而導致各國對進口消費疲軟。這樣的結果將直接致使我國商品缺乏國際消費市場，出口萎縮，許多從事加工業的企業破產倒閉。

1.2 企業成本上升，削弱我國產品競爭優勢

從2007年年下半年開始，生產資料、消費品價格經歷了一輪價格上漲，雖然近期CPI指數和PPI指數連續下降，但是這并沒能沖抵其他方面原因引起的生產成本上漲。比如，我國頒布新的勞動法，提高勞動者工資；金融危機商業銀行的呆壞賬使銀行惜貸，企業融資困難和融資成本提高；近年來我國更加重視節能環保，企業在節能環保方面的費用支出增加；等等。這一系列因素直接增加了企業的生產成本，削減了我國產品物美價廉的競爭優勢，從而出口難度增加。

1.3 人民幣升值，沖擊以美元為核心的結算體系

眾所周知，在國際貿易業務中，絕大部分的交易結算貨幣都采用美元，但是美國自身受金融沖擊嚴重，經濟低迷，同時國內財政赤字擴大，美聯儲開動印鈔機加印美元，致使美元貶值、走弱的態勢明顯；同時，我國持有大量的美元外匯，再加上外貿持續順差，推動人民幣升值。根據一價定律可知，以美元標價的中國產品價格上漲，進而阻礙了我國商品的出口。

2、中國出口商品結構得以優化

我國在進出口貿易中，主要特征就是以廉價的低端產品比如紡織品、玩具等換取價格昂貴的進口品比如飛機、機器設備、特種鋼材等。但是金融危機的爆發卻給我們提供了一個機遇。我國提倡產業升級已經數年，但是雖初有成效但是成效不大，

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