03 我國農產品出口貿易的作用(農產品貿易在我國的地位特征)

有時也考慮運用補貼或其他優惠政策促使其他國家購買美國而非其競爭對手歐共體的農產品。而日本、韓國的汽車和家電業的發展主要得益于政府的產業政策。為了重建美國在世界經濟中的絕對優勢，美國經濟學家開始考慮要么采取對抗性的貿易政策，在政府保護下發展一些支柱產業同日本和歐共體競爭，要么，對日本和韓國等新興工業化國家和地區施加政治壓力或展開貿易談判，迫使他們降低在經濟領域的國家介入程度。在這種背景下，里根和布什兩屆政府在貿易理論、貿易思想上逐步背離了自由貿易原則，開始轉向所謂公平貿易和管理貿易。

其次，貿易政策在美國經濟政策中的地位日益上升。直到1960年，美國制造業仍然主要是向國內消費者提供產品，企業的競爭對手基本上局限于來自國內的廠商。此后，貿易的重要性開始上升，據統計，1960至1980年期間，進出口占美國制造業增加值的比重增長了一倍多，這表明國際因素對美國經濟的重要性日益上升，伴隨著企業競爭由純國內性質的問題轉變為國際性質的問題，貿易政策也不再被視為僅僅是美國的國內政策，而成為對外經濟政策的一部分。美國對國際貿易的依賴性越來越強，提高了國家貿易政策對國內經濟變量的影響力，貿易政策作為達到國內目標和反擊外國企業的不公平貿易的手段也越來越具有吸引力。

第三，20世紀70年代末以來，產業內貿易和發達國家之間的貿易發展迅速，以比較優勢和要素稟賦為基礎的傳統國際貿易理論已難以對此做出合理解釋。主要表現在發達國家間貿易和產業內貿易發展迅速，這對新自由主義的經濟理論提出了挑戰，古典理論的比較優勢說和新古典理論所秉持的要素稟賦論的解釋力降低，國際政治經濟學需要發展新的分析框架。羅伯特?吉爾平認為“80年代的種種事態發展，已經對國際政治經濟學的性質產生了深刻的影響”。【注釋】羅伯特?吉爾平：《國際關系的政治經濟學》（楊宇光等譯），經濟科學出版社，1989年版，第195頁。【注尾】克魯格曼說得更明白：“一直可以用來說明1880年甚至1950年的經濟狀況的古典的自由貿易理論，已不適用于解釋1984年的世界經濟”。這在客觀上要求理論界重新思考國際貿易理論，創立新學說，對戰后以來尤其是20世紀80年代以來的國際貿易新模式做出科學解釋。

在這種背景下，經濟學家們試圖解釋戰后發達國家間貿易和產業內貿易迅速增長這一國際貿易領域的新現象，于是出現了國際貿易理論的“新思想”，新思想的“內核”是關于戰略性貿易政策的理論。該理論的核心是賣方寡頭公司在國際貿易和對外投資中的日益重要性，這種公司可能利用越來越多的利潤、實踐經驗和阻礙競爭對手的壁壘加強自己的地位。【注釋】羅伯特?吉爾平：《國際關系的政治經濟學》，第201頁。【注尾】 在國際競爭日益加劇的時代，各國政府有可能代表本國公司執行戰略性貿易政策，即通過財政補貼或國內市場保護等手段增強本國公司的國際競爭優勢，使超額利潤從外國廠商轉移給本國廠商。

三、理論特色

20世紀80年代初，美國貿易代表辦公室安排了一系列由美國貿易代表的官員和貿易、產業政策專家參加的會議，散發事先準備好的有關當前貿易政策問題的案例材料，希望學者們能提供與這些問題有關的合適的分析框架。不少美國經濟學家開始投身于新貿易政策的理論研究，試圖藉此為美國實施戰略性貿易提供理論依據和政策辯護。新貿易理論成為炙手可熱的研究領域，戰略性貿易政策也成為經濟學家和政治學家討論的熱門話題。

保羅?克魯格曼主編的《戰略性貿易政策和新國際經濟學》，匯集了80年代美國學者關于戰略性貿易政策及新貿易理論的主要研究成果。該書有三大特點：

首先，無論是經濟學家們對新理論的探討還是研究成果的結集發表，都反映了美國學術研究的實用傳統。可以說，所有這些研究成果都有著極強的現實針對性，它們試圖解釋戰后國際貿易的三個基本事實：一是戰后60%的貿易是在發達國家之間進行的，“北北”貿易壓倒了“南北”貿易；二是它解釋了產業內貿易迅速擴大的原因；三是它說明，在不完全競爭市場下，在由賣方寡頭公司相互競爭的經濟中，政府干預有可能改變戰略博弈的基本結構，從而為本國廠商贏得國際競爭優勢，把超額利潤從外國廠商轉移給本國廠商。不少學者將戰后日本在一些重要的經濟部門所取得的成就歸之于日本政府的戰略性貿易政策和產業政策。

第三，該論文集并沒有就新貿易理論和戰略性貿易政策達成共識。從政策建議角度來看，多數學者不贊成美國政府采取戰略性貿易政策，也不贊成政府對任何特定產業進行扶持。美國有著相當發達的資本市場和勞務市場，各種生產要素都是高度流動性的，市場導向仍是資源配置的主要手段，市場在引導資本和勞務向高技術部門轉移過程中仍將發揮重要作用。因此，學者們建議，美國政府應對實行干預主義的產業政策抱慎重態度。部分學者指出，戰略性政策只有在缺乏其他更好的政策時才能應用，而且只能是臨時性的。

盡管戰略性貿易政策難以付諸政策實踐，單從理論上來說，它注重把有關公司和工業組織的理論應用于貿易關系，強調學習曲線、規模經濟和外部性，是對古典和新古典經濟理論的重大突破。古典經濟理論把重點放在解釋“南北”貿易上，而新理論著重解釋“北北”貿易；古典理論認為貿易只是在公司之間進行，新理論認為存在著政府與公司合謀以攫取“租”（超額利潤）的可能性；古典理論假定市場是完全競爭的，“租”是不存在的，新理論假定市場競爭是不完全或壟斷的，在某些產業中存在著大量的“租”；古典理論假定資本和勞動是不流動的，比較優勢是靜態的，新理論假定資本和勞務都是流動的，比較優勢是動態的和人為的。

克魯格曼主編的這部《戰略性貿易政策和新國際經濟學》是目前國外關于新貿易理論的權威文獻之一。它正式確立了戰略性貿易政策所倡導的政府干預可使經濟福利最大化的論斷的學術地位，不僅反映了經濟學知識的新進展，而且從實際出發，比較合理地解釋了戰后國際貿易的新模式。

我國農業出口現狀

自2007年農產品國際市場發生顯著變化，特別是世界糧食供求偏緊，糧食庫存不斷下降以及糧食價格總體持續上漲

1

大米小麥等主要糧食凈出口 近年來世界糧食市場供求偏緊，一些主要糧食出口國采取某些限制糧食出口措施，進一步加劇了糧食供求緊張狀況

在這種形勢下，我國主要糧食進出口仍然保持凈出口，特別是大米、小麥和玉米，這表明我國主要糧食品種的供給立足于國內生產，從而化解了世界糧食供求偏緊所帶來的貿易壓力

2

大豆食用植物油進口量巨大 大豆和食用植物油進口數量繼續增長，大豆進口突破3000萬噸，進口食用植物油898萬噸

第二屆國際油脂油料大會資料指出，2006-2007年度，我國大豆油進口量和消費量分別達到240萬噸和863萬噸，均躍居世界第一

我國豆油、棕櫚油和菜籽油的進口量全部位列世界第一，這三大食用植物油進口總量占全球貿易量的18%，其中豆油進口量占全球豆油貿易總量的24%

3

農產品進出口額繼續較快增長 自2007年以來，我國農產品對外貿易繼續保持增長態勢，農產品出口額和進口額均是連續第8年增長，農產品進出口總額已達775

9億美元，比2006年增長23

1%，并創造出歷史新記錄

4

農產品進出口逆差明顯增大 近幾年，我國農產品對外貿易逆差已經成為常態

2005年和2006年農產品進出口逆差減小，但是2007年農產品進出口逆差又明顯增加，逆差達到43

5億美元

農產品貿易逆差值出現波動并有增加趨勢，這既反映出國內資源和農業生產方面的問題，同時也表明在世界政治經濟形勢和國際市場復雜多變的情況下，我們應對國際局勢并及時地進行調控的難度越來越大

5

優勢農產品出口繼續較快增長 水果、蔬菜和水產品是我國具有比較優勢的傳統農產品出口大類品種

雖然畜產品對外貿易仍為凈進口，但是畜產品是我國農產品出口的重要組成部分，其出口額達40

5億美元，占我國農產品出口總額的11

05%

6

農產品國際市場價格迅速攀升 農產品價格迅速上漲是國內外市場變化的一個重要特征

2007年國際市場小麥價格漲幅為112%，大豆價格漲幅為國為75

1%，玉米價格漲幅為47

3%

商務部公布的“我國農產品進出口統計報告”顯示，2007年1-11月農產品進口同比價格指數(派氏)為124

6，農產品出口同比價格指數(派氏)為105

9，這顯示了國際糧價對國內市場的拉動作用

發展對外貿易對我國經濟社會發展有什么重要作用？

對外貿易較高速的增長、特別是出口的高速增長會帶來以下幾個重要的動態利益：（1）出口擴大意味進口能力的提高

進口中的資本貨物對經濟落后國家的經濟發展具有決定性的意義

一方面，資本貨物的進口使這個國家取得國際分工的利益，大大地節約了社會勞力

另一方面，資本貨物的進口，尤其是先進技術設備的進口可以提高國內的技術水平，經消化后，會大大地縮短與發達國家的技術差距

（2）對外貿易的發展使國內的投資流向發生變化，資本會越來越集中在有比較優勢的領域

在這些領域中進行專業化生產能大大提高勞動生產率

（3）規模經濟利益

一國國內市場相對來說總是狹小的，出口的擴大克服了國內市場的狹小性，生產規模可以不斷擴大，以達到最佳程度，使生產效率不斷提高，單位成本不斷下降

這一方面可以提高利潤率，另一方面會增強國際競爭能力

（4）出口擴大還會加強部門之間的相互聯系，促進國內統一市場的形成

這一點對經濟運行機制不健全的國家尤其重要

出口的擴大，特別是加工程度較深的制成品出口的擴大，會增加對向出口部門提供投入物部門的需求

這些部門轉而向其他供給部門增加需求

如此反復下去，不但能帶動所有部門的發展，而且會大大地促進國內經濟的一體化

（5）出口的不斷擴大會鼓勵外國資本的流入

這對普遍缺乏資本的落后國家日益重要

外資的流入不但能解決國內投資不足的難題，而且會促進先進技術和管理知識的傳播

（6）在世界市場上進行激烈的斗爭會使國內出口產業以及與之相關的產業改進質量、降低成本，從而促進國內產業的發展

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