03 我國農產品出口貿易現狀摘要(求 我國農產品國際物流現狀及對策研究相關 論文 大綱)

業組織作用，配合政府開展民間外交，組織企業積極應對

1、努力開展民間外交，協同政府拓展“立體外交”，促進爭端解決

食土商會與40多個國家和地區的400多個農產品協會、商會建立了溝通與合作關系，這是商會乃至政府應對貿易爭端的很重要的一支力量，發揮商會的對外合作優勢可以達到事半功倍的作用。如在解決中歐動物源產品貿易爭端中，食土商會與歐盟及其各成員國的農產品商會、協會聯手作戰，密切配合。在爭端初期，商會兩次組團赴歐盟各國進行游說，與歐盟商、協會聯合在布魯塞爾組織召開了進口商集會，共同研究對策，并發動輿論反對歐盟限制中國產品。歐盟15個協會分別致函歐盟委員會反對以氯霉素零標準限制中國產品。歐盟的協會向食土商會提供了歐盟實行氯霉素標準屬于技術壁壘的各種證據，食土商會及時提供給同期在歐談判的政府代表團。

2、組織企業形成合力，應對“兩反兩保”案件

農產品出口以中小企業為主，努力把分散的企業組織起來共同應對貿易壁壘是一個重要經驗。1998年9月，美國蘋果協會醞釀對我國蘋果汁提起反傾銷調查，起訴稅率92%，72名國會議員寫信向美國商務部施加壓力，對我國企業裁定高稅率。在此情況下，商會把出口生產企業組織起來成立了蘋果汁分會共同應訴，并形成行業決議共同提高對美出口價格，為以后的勝訴打下基礎。在美國商務部27%終裁稅率出來后，我們仍認為是不公平裁決，商會與企業共同分析研究是否要起訴，企業表示即使起訴勝不了，也要表示中國企業維持自己權益的態度，一致同意起訴美國商務部。中方經過精心分析從七個方面指控商務部不公正，結果美國國際法院采納了中方的六個起訴要點，裁定中方勝訴，要求商務部重新裁決。2004年1月，美國商務部對中國應訴企業全部裁定適用零稅率。這是我國目前唯一的上訴美國商務部獲勝案例。蘋果汁反傾銷案由于組織應訴有力、出口有序，在前后長達5年的反傾銷應訴期間，我國蘋果汁出口不但沒有受到影響，反而從反傾銷立案前出口8萬噸增長到2004年的42萬噸，年出口創匯從5600萬美元增長到2.54億美元。

3、迎難而進，積極應對國外技術壁壘

日本于2006年5月29日實施“肯定列表制度”，對700多種農業化學品實行新的苛刻的檢測標準，并對未列入肯定列表的農業化學品實行不得檢出的一律標準。2006年6-12月，我國有14種輸日商品先后被日方實施命令檢查，其中適用“一律標準”的共11項，涉及的商品主要為鰻魚、食用菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥；日本厚生省對我實施監控檢查的食品共43種，其中列明違反日本“肯定列表制度”的監控檢查項目，涉及12種農產品，15種農藥殘留標準。這些商品均為過去屢次遭受日本各種貿易壁壘的商品，一時間造成出口企業不敢接單、進口商不敢訂貨的嚴重局面。

在商務部和國家質監總局的領導下，商會投入了大量的人力、財力，組織專家和企業成立了“日本肯定列表應對小組”，翻譯了“日本肯定列表制度”，并召開業界及專家研討會對日本肯定列表及對我農產品出口的影響進行評估，提出行業評議意見。在對日談判過程中，食土商會發揮了與日本行業組織有著廣泛合作關系的優勢，多次召開蜂蜜、大蔥、蔬菜、鰻魚等商品 “中日業界技術交流會”，對日本肯定列表中各項商品的檢測項目、檢測標準進行分析，并對照中國業界使用農藥的情況進行逐一分析、排查，還以中日行業名義向日本厚生省提出針對某一商品減少檢測項目的要求。經過民間交涉，日本厚生省對蜂蜜檢測項目由18種減少到8種。經過政府、企業、行業組織的共同努力，對日農產品出口在2006年5、6月短時間內大幅度下降后，逐漸恢復性增長，2007年1-4月，對日農產品出口額同比增長5.1%，基本保持正常。

4、做好行業自律，促進爭端解決

許多貿易爭端是由于我國農產品產大于銷，出口數量劇增，價格劇跌和食品安全體系不完備造成的。發揮行業組織作用，做好行業自律是解決貿易爭端的一個重要途徑。蜂產品由于氯霉素超標被歐盟封關長達兩年之久，由于出口受阻，許多企業破產，蜂蜜收購價比白糖還低，許多蜂農破產。蜂產品分會做了幾件大事，一是邀請國外專家對全行業企業進行培訓并組織制定了蜂產品加工安全生產操作規范，二是邀請了國際著名養蜂技術專家組織了對蜂農的科學養蜂培訓，印制了數萬冊蜂病防治、科學用藥手冊，免費向蜂農發放，三是進口無氯霉素蜂藥免費向蜂農發放。由于行業措施得力，很快解決蜂蜜藥殘問題。歐盟專家考察后對蜂產品分會工作十分滿意，在所有動物源產品中，第一個解除了蜂蜜進口禁令。2004年出口蜂蜜同比增長了33%，達到1億美元。

5、建立貿易爭端預警機制，將貿易爭端化解在萌芽階段

在商務部的指導下，食土商會與國外同行業組織、商會會員企業及主產地政府合作建立了貿易爭端預警機制。國外的商(協) 會將得到的可能引發貿易爭端的信息及時通知商會，商會也隨時監控分析大宗商品出口，特別是出口劇增可能引發貿易爭端的商品動態，及時向會員企業發布預警信息，并實行行業自律，同時向地方政府通報、引導農民按市場需求安排種植加工，

五、關于提高應對農產品貿易壁壘能力的幾點建議

(一) 加快農產品出口商品結構與農業產業結構的調整，轉變農產品出口增長方式。農產品出口應加速實現四個增長方式的轉變：由“數量擴張型出口”向“質量擴張型出口”轉變；由“以原料性產品出口為主”向“深加工產品出口”轉變；由“應對國外的綠色壁壘”向“大力發展出口綠色有機食品”轉變；由“以掛牌出口為主”向“品牌出口為主”轉變。

(二) 大力加強農產品質量安全體系建設，加快建立與國際接軌的檢驗體系和認證體系，提高應對技術壁壘的能力。在三大體系建設中政府要重視發揮行業組織的力量。

(三) 當前WTO反傾銷協議及SPS協議還不完善，不能很好維護發展中國家在多邊貿易體制內權利，建議政府聯合其他發展中國家，推動改進WTO反傾銷協議及SPS協議，從而利用多邊貿易機制來解決雙邊貿易爭端。

(四) 在國際食品法典委員會、世界動物衛生組織等國際組織中，積極爭取制定對發展中國家合理和有利的國際標準，保障我國權益。

(五) 建議政府部門在設立反傾銷應訴基金的同時，設立“反國外技術性壁壘基金”，鼓勵和幫助行業企業做好應對國外技術性貿易壁壘的工作。

(六) 進一步完善 “四位一體”的應對機制，特別是要充分發揮行業組織的作用，把行業組織推到前臺，在政策上、資金上支持行業組織發揮更大作用。

(七) 對待農產品技術貿易壁壘及引發的貿易爭端，不要單純從技術角度去對待和對外交涉，要從維持我國農民利益出發，從政治高度加大對外交涉力度。亞洲禽流感爆發后日本對泰國肉雞設限，泰國副總理親自帶隊赴日本交涉，結果泰國先于中國兩個月被日本解禁，先行占領日本市場。

來源：《中國農產品出口分析報告2009》

作者：中華人民共和國商務部

求 我國農產品國際物流現狀及對策研究相關 論文 大綱

論文:農產品物流文獻綜述 摘要：農產品物流是制約我國農業發展的重要瓶頸。本文在介紹國內外物流研究發展狀況，總結了我國農產品物流的研究現狀，并作了評述。

主題詞: 物流 農產品物流 評價

一、背景

目前我國農業發展中面臨的一個突出問題是農產品流通的市場化水平低、流通成本高，農民沒有從流通領域享受到應得的比較利益。由于農產品最終要依賴于流通領域才能實現其價值，因此現代農產品流通體系的建立，已成為提高農民收入、促進整個農業發展的關鍵。

現代農產品流通體系的建立，必須依賴農產品現代物流。現代物流已成為降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第三利潤源泉”。目前我國的物流行業已逐步進入快速發展階段。然而，由于我國農業發展的相對落后，致使農產品物流的發展嚴重滯后，不僅大大削弱了我國農產品的市場競爭力，而且已成為我國整個流通體系的瓶頸。我國每年果品產量有7000萬噸左右，由于上市組織化低、包裝不統一、大多敞篷車運輸，果品從采收、運輸、批發到消費者手中，大約損失30%。廣東每年因水果、蔬菜等鮮活商品腐爛造成的損失達7.5億元。據統計，我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在25-30%左右，超過1/4的農產品在物流環節中被消耗掉，而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下，美國的水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1-2%。

中國是一個農業大國，農產品物流在國民經濟發展中舉足輕重。因此，通過研究農產品物流，逐步建立現代化的農產品流通體系，將有效地解決農產品流通中的地區封鎖與貨暢其流的矛盾、農產品結構與市場需求的矛盾，提高我國農產品的流通速度與效益，從而大大提高我國農產品的國際競爭力，為從根本上解決“三農”問題，打下堅實基礎。

二、國內外物流的研究綜述

1、 物流熱的興起

據有關資料記載，物流概念的雛形最早出現在20世紀初葉，1918年英國的利費哈姆勛爵成立了“即時送貨股份有限公司”，旨在全國范圍內把商品及時送到批發商、零售商以及用戶的手中，被譽為有關“物流活動的早期文獻記載”。1927年，R.Borsodid《配送時代》一書中首先使用Logistic來定義物流。1935年，美國銷售協會對物流進行了定義：“物流(Physical Distribution)是包含于銷售之中的物質資料和服務，與從生產地到消費地點流動過程中伴隨的種種活動”。在第二次世界大戰期間，美國在戰時供應中，首先采用了后勤管理(LogisticsManagement)這一名詞，對軍火的運輸、補給等進行全面管理。這種后勤管理方法后被引入到商業部門，被人稱之為商業后勤(Business Logistics)，定義為“包括原材料的流通、產品分配、運輸、購買與庫存控制、儲存、用戶服務等業務活動”，其領域統括原材料物流、生產物流和銷售物流。上述歷史被物流界較普遍地認為是物流的早期階段。

在上世紀50年代到70年代期間，人們研究的對象主要是與商品銷售有關的物流活動，因此通常采用的仍是PhysicalDistribution一詞，在日本則被稱為“流通技術”，后稱之為“物的流通”。1986年，美國物流管理協會（CLM）將Physical Distribution改為Logistics。CLM對Logistics所做的定義是：“以適合于顧客的要求為目的，對原材料、在制品、制成品與其關聯的信息，從產業地點到消費地點之間的流通與保管，為求有效率且最大的‘對費用的相對效果’而進行計劃、執行、控制”。Logistics已突破了商品流通的范圍，把物流活動擴大到生產領域，物流已不僅僅從產品出廠開始，而是包括從原材料采購、加工生產到產品銷售、售后服務，直到廢舊物品回收等整個物理性的流通過程。物流不但與流通系統維持密切的關系，同時與生產系統也產生了密切的關系。這樣，將物流、商流和生產三個方面連接在一起，就能產生更高的效率和效益。

1998年，美國物流管理協會對物流的概念做出了符合時代發展特征的最新調整，即物流是供應鏈程序的一部分，其專注于物品、服務及相關信息從起始點到消費點的有效流通和儲存的計劃、執行(實現)和控制，以滿足顧客需求。

我國對物流的研究開始于物資系統，但由于物流概念本身的模糊，因此很多人將物流與物資流通混為一談，近年來許多學者經過對西方物流的研究，對此進行了深入認識，形成了當前比較一致的定義“物流是物品從供應地向接受地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、保管、包裝、裝卸、流通加工、配送和信息處理等基本功能實行有機結合”。

因此物流的概念發展隨世界

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