03 拉姆進出口貿易有限公司(關于生物（可追加分）)

公路：全長2334公里。1993年底共有注冊機動車46100輛，其中小汽車32270輛，

商用車13830輛。1996年注冊新車6966輛。

水運：有1077公里內河航道。首都喬治敦和新阿姆斯特丹為主要港口。1990年裝

貨量1730噸，卸貨量673噸。

空運：主要為契迪·賈根國際機場，內地有一些小型簡易機場。每周有從加拉加

斯經喬治敦到西班牙港和蘇里南的航班。

【財政金融】 近年來政府經常性項目財政收支情況如下(單位：億圭

元)：

年份 1996 1997 1998

收入 342.08 335.8 331.2

支出 234.26 295.3 300.6

差額 107.82 40.49 30.6

1998年，國際儲備2.76億美元，外債14億美元。

全國共有7家商業銀行，其中4家為外資。八十年代，一些國際銀行把在圭的

股份賣給圭政府。1994年圭政府賣掉圭亞那貿工銀行股份。1994年德默拉拉銀行

和公民銀行開始運行。1997年圭政府以2000萬美元價格把最大的銀行—國家工商

銀行賣給特立尼達和多巴哥最大的銀行—共和國銀行。

【對外貿易】 主要出口糖、鋁土、大米、黃金；進口食品、燃料和化工

品。1998年出口額占國內生產總值的89%；。主要貿易對象是加拿大、美國、英

國、荷屬安的列斯和德國。1996年意大利取代美國成為圭最大的進口國。

近年來進出口情況如下(單位：億美元)：

年份 1996 1997 1998

出口額 5.75 5.9 5.47

進口額 5.89 6.4 6

差額 -0.14 -0.48 -0.53

【外國援助】 1998年，國際貨幣基金組織宣布，根據該組織與圭政府達成的

第3個為期3年的“高級結構調整計劃”，批準向圭提供7100萬美元優惠貸款，幫

助圭政府維持國際收支平衡；英聯邦秘書處宣布，由英聯邦秘書處、歐盟及世行

加勒比局主持于1月中旬在布魯塞爾召開了關于圭“伊沃庫拉馬熱帶雨林計劃”

第一次國際會議，各國共承諾向該計劃提供820萬美元援助，其中歐盟承諾提供

130萬美元，英國承諾提供520萬美元；美洲開發銀行宣布，批準向圭醫療衛生部

門提供250萬美元援助；財長賈格迪奧參加在哥倫比亞召開的美洲開發銀行董事

會（賈于1998年7月1日至2000年6月30日任該行加勒比董事會主席）；美洲開發

銀行宣布，根據重債窮國計劃，進一步免除圭4810萬美元的債務；日本政府向圭

政府捐贈價值6萬美元儲水設備，用于救助受厄爾尼諾現象影響的災民；圭財長

賈格迪奧與歐盟駐圭代表簽署協議，歐盟將再向圭提供2．3億圭元用于整修德默

拉拉河大浮橋，至此，歐盟已向該大浮橋整修工程提供了14億圭元贈款。

【經濟團體】 1、喬治敦工商會（Georgetown Chamber of Commerce and

Instry）：成立于1889年，共有成員122人。主席：約翰·德弗雷特斯（John

S.DeFreitas）。地址：156 Waterloo St.Cummingsburg POB 10110

Georgetown。

2、圭亞那制造商協會（Guyana Manufacturers Association LTD.）：成

立于1967年,共有成員190人。會長：金·基蘇（Kim Kissoon）。地址：62

Main Street Cummingsburg Georgetown。

人民生活 國家為老人提供退休金，并為孕婦提供產假福利及為工傷事故者

提供撫恤金。全國有256個醫療單位，111名醫生，15名牙醫，29名麻醉師，172

名助產士和854名護士。1996年平均每一萬居民有醫生3．8人，護士8人，醫院床

位35．9個。1996年人均壽命64歲，人口出生率26‰。1995年新生兒死亡率為

32‰。1992年共有收音機39.8萬臺，1993年估計共有電視機5萬臺，1995年共有

電話線4.5萬條。

軍事 1995年國防軍有1700人，其中陸軍1400人，空軍100人，海軍200人。

國防軍總參謀長喬·辛格(Joe Singh)。實行志愿兵役制，服役期3年。另外有準

軍事部隊1500人。�1995年國防預算為10.05億圭元。

文化教育 【教育】 政府實行教育“圭亞那化”。6～14歲少年兒童享受免

費教育。1991年9月起，政府對中學、專科和職業學校學生實行收費。1995年，

聯合國教科文組織調查，圭成人識字率為 89%。圭亞那大學是該國最高學府，創

建于1963年，校址在首都喬治敦。

1997年學校及學生人數如下：

學校 學校(所) 學生(人)

小學 412 98061

初級中學 60 34971

高等學校 38 14978

大學 1 3607

【新聞出版】 《圭亞那紀事報》，發行量 2.5萬份，星期日刊4.6萬份；

《鏡報》每周兩期，發行量 2.5萬份；《新國家報》周報，發行量2.6萬份；

《斯塔布羅克新聞》每周六期，發行量1.98萬份，星期日刊2.85萬份。�

圭亞那新聞社：官方通訊社，1981年1月成立。另有圭亞那公共通訊社。

圭亞那廣播公司：官方電臺，1979年成立。

圭亞那電視廣播公司：1993年成立，屬政府所有。

另有兩家私人電視臺，轉播美國衛視節目。

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關于生物（可追加分）

生物多樣性是地球上生命經過幾十億年發展的結果，它是大自然賦予人類的寶貴財富。然而，自工業革命以來，由于人類活動的加劇，致使地球上天然生物資源日益減少，生物多樣性面臨著極大威脅。如果我們將“世界物種的多樣性比作一部如何使地球更有效地運轉的指南手冊”①，那么“一個物種的消失就像從手冊中撕掉了一頁。如果我們一旦需要從地球指南手冊上的這一頁上獲取信息來拯救我們自己或地球上的其他物種的話，那我們就太不幸了。”②因而人類需要采取強有力的措施，保護生物多樣性。

一、生物多樣性的含義

關于生物多樣性（Biological Diversity,或 Biodiversity），國際組織曾做過一些闡述，如：1992年聯合國在巴西里約熱內盧召開的環境與發展大會上，通過的《生物多樣性公約》第二條對生物多樣性作如下解釋，“‘生物多樣性’是指所有來源的生物體中的變異性，這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其構成的生態綜合體，包括物種內、物種之間和生態系統的多樣性。”③ 1995年，聯合國環境規劃署（NUEP）發表的關于全球生物多樣性的巨著《全球生物多樣性評估》(GBA)則給出了一個較簡單的定義“生物多樣性是生物和他們組成的系統的總體多樣性和變異性。”④此外，不同的學者也從不同的研究角度和層次做了不同的解釋和定義， 但無論生物多樣性被如何描述，學者們都承認，生物多樣性是生物的一個特征，這個特征涉及了生物的基因、物種、群落、生存環境的豐富度、復雜性、差異性和規律性。

基于此，筆者主張將生物多樣性定義為：一定區域內多種多樣的活有機體（動物、植物和微生物）有規律地結合在一起的總稱。它既包括生物個體及其攜帶的遺傳信息，也包括它們與其生境所組成的生態系統以及各組成部分之間的相互關系。從不同的考察水平可以將其劃分為遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。

二、我國生物多樣性保護的現狀

我國是生物多樣性最豐富的國家之一，但同時也是生物多樣性受到嚴重威脅的國家。近年來，由于經濟和人口的壓力以及對生物多樣性保護意識的淡漠，使得生態系統大面積破壞和退化，“大約有398種脊椎動物瀕危，占中國脊椎動物總數的7.7%左右；從區域上看，溫帶地區估計有10%的植物正處于瀕危或臨近瀕危，而熱帶與亞熱帶地區的瀕危數量高得多。由于過度的采伐，我國的高等植物中臨近瀕危的物種數高達4000—5000種，占總種數的15%—20%。”⑤

為此，我國積極參與了國際社會的生物多樣性保護行動。在1980年加入了1975年生效的《瀕危野生動植物種保護國際貿易公約》，為了切實履行公約，我國在林業部內設立了“瀕

危物種進出口管理辦公室”作為管理機構；1992年6月聯合國在巴西召開環境及發展大會通過了《生物多樣性公約》，中國成為簽字國以來，便對保護生物多樣性給予了相當關注： 1993年初國務院批準成立了由國家環保局牽頭，國務院20個部門單位參加的中國履行《生物多樣性公約》工作協調組，制定并發布了《生物多樣性保護行動計劃》、《生物多樣性國情研究報告》、《中國履行生物多樣性公約國家報告》，組團出席了《生物多樣性公約》全部4次締約國大會以及《生物安全議定書》的談判，并參與了與履約有關的其他一些重要會議和活動。多年來，我國在生物多樣性保護方面開展了大量工作，取得了顯著成績,也受到國際社會的稱贊。此外，我國還制定了一系列與生物多樣性保護有關的法律法規，初步形成了生物多樣性保護的法律法規體系：在保護遺傳資源立法方面，有《進出境動植物檢疫法》、《種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》及配套的《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業轉基因生物進口安全管理辦法》和《農業轉基因生物標識管理辦法》；在保護野生動植物立法方面，有《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物動物保護實施條例》等；在保護生態系統立法方面，有《環境保護法》、《森林法》、《草原法》、《海洋環境保護法》、《水土保持法》、《風景名勝區暫行條例》、《自然保護區條例》等一系列法律、法規。但隨著實踐活動的深入，生物多樣性保護立法也存在著一些問題，表現在：

1、立法目的的缺失。就已有的相關生物多樣性保護法律法規而言，許多僅為開發利用生物資源，非以保護和改善生態環境為目的。這與當前可持續發展戰略理念顯得格格不入。

2、相關領域立法的空白。如前所述，生物多樣性包括遺傳、物種和生態系統多樣性，但我國沒有一部法律規范對此有所涉及。

3、立法系統性和完整性的缺乏。我國生物多樣性保護立法中，除了《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》和《水生野生生物保護條例》對瀕危物種進行集中規定外，其他都分散在不同的效力層次和法律部門中，致使有的內容重復、有的規定相互矛盾。

4、立法效力層次偏低。我國有關生物多樣性保護的規則，屬國家政策和行政法規居多；在法律的層面上，主要是“五法一規定”（《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》、《關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定》），而且這些法律有的已無法適應新形勢的需要。

5、地方立法的不足。我國幅員遼

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