03 新疆發展對外貿易的優勢條件(新疆未來的發展前景是什么？)

政策以來，中央政府在經濟發展及各項政策上給予新疆以傾斜。頒布實施沿邊開放戰略的有關法規，賦予新疆等西部地區擴大對外開放八條優惠政策；提出搞好新疆的糧棉生產基地建設，建設“三北”（東北、華北和西北）防護林以及防沙治沙工程；執行扶持貧困地區經濟發展的各項優惠政策；建設邊境公路，完善配套邊境口岸公路設施；加快塔里木河生態和水資源綜合治理，優先在新疆安排資源開發和基礎設施建設項目；實行規范的中央財政轉移支付制度，逐步增加財政支持，提高國家政策性貸款、國際金融組織貸款和外國政府貸款的比重。2001年，中央政府在《關于西部大開發若干政策措施實施意見的通知》中，規定和提出了十八個方面的68條具體優惠政策。自治區政府依據國家這些規定，制定頒布了《新疆維吾爾自治區關于西部大開發稅收優惠政策有關問題的實施意見》，出臺十條吸引國內外企業及農牧民參與新疆社會基礎設施、生態環境保護工程、優勢和特色產業、高科技產業等領域投資經營的具體稅收優惠政策。

為新疆輸送和培養優秀專業技術人才。新中國成立以來，針對新疆較為偏遠落后、缺乏高素質人才的困難，國家通過分配、調動和鼓勵內地80多萬知識分子和專業技術人員到新疆工作，為工業、農業、教育、文化、科學研究、醫療衛生等行業輸送了大批大學畢業生、科學技術人員及高學歷的專門人才。這些專門人才為新疆的現代化建設事業作出了杰出的貢獻。

從1989年起，中央政府組織內地80多所高校支援新疆，共招收新疆少數民族大學本專科學生1萬人，定向培養研究生640人，培訓教師和少數民族教育行政管理干部860多人，培訓少數民族經濟和企業管理干部1400人，派出一定數量的少數民族訪問學者出國進修。從2000年起，北京、上海、天津、南京、杭州、廣州、深圳、大連、青島、寧波、蘇州、無錫等12個發達城市在所屬的省級重點高中舉辦了新疆高中班，每年招收1540名新疆民族學生，政府向這些在校學生提供財政補貼。

全國其他省區市大力支持新疆。幾十年來，各省區市向新疆提供了大量的技術和人才支援。在新疆工業企業發展落后的情況下，中央政府把東南沿海較發達地區的一些企業、工廠全部搬遷至新疆，從內地調進工程技術人員充實到新疆初建的骨干企業中去，并選送一大批少數民族工人到內地先進企業進修實習，在很短的時間內在新疆培養起一支工程技術骨干隊伍。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，新疆與內地各兄弟省區市的經濟技術合作與交流，人才的互相流動日益興起和擴大，以市場為導向，以資本為紐帶，以“物流”、“人才流”為特征，以優勢互補為原則的新的支援新疆經濟和社會發展的形式已迅速發展起來；尤其是近年來，根據中央政府的要求，北京、上海、廣東、山東、浙江等20多個較發達的省市對口支援新疆的各地州市，取得了明顯成效。

結束語

在中央政府的領導和支持下，經過新疆各族人民五十多年的艱苦奮斗，新疆經濟社會等各方面的發展取得了歷史性的輝煌成就。但是由于新疆地處中國西北邊陲，自然條件較差，經濟基礎薄弱，教育、文化、衛生等各項社會事業的發展還面臨不少困難，提高各族人民生活水平的任務還十分艱巨。加快新疆的發展是新疆各族人民的共同愿望，也是中央政府的戰略規劃。

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1999年，中央政府作出實施西部大開發戰略的重大決策，為新疆的發展提供了一次難得的歷史機遇。根據國家實施西部大開發戰略的總體部署，自治區制定了第十個五年計劃和到2010年的發展規劃。根據這一計劃，到2005年，全區按2000年價格計算的國內生產總值達到2100億元，年均增長9％，人均國內生產總值達到萬元以上；完成全社會固定資產投資4200億元左右；全區城鎮居民人均可支配收入年均增長7％左右，農民人均純收入年均增加150元左右；全區城鎮居民人均住宅建筑面積達到23平方米，農村居民居住環境、住房質量、衛生條件有較大提高。到2010年，實現國內生產總值比2000年再翻一番以上，人民的生活更加寬裕。

新疆經濟和社會發展的前景是美好的。新疆各族人民在中央政府和各兄弟省區市的支持下，通過艱苦努力，一定會把新疆建設得更加美麗富饒。

國家對新疆經濟上的優惠政策有哪些？

1.新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。

2.新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠。

3.適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標。

4.企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營所得，以及符合條件的環境保護、節能節水項目所得，可依法享受企業所得稅“三免三減半”優惠。

5.對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備，在政策規定范圍內免征關稅。

6.自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

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