03 新時代維護海外利益安全的挑戰是什么(國家安全面臨的主要威脅)

現為維護某一核心利益而導致其他核心利益受損的情況。但在現實中，核心利益之間也可能出現一定的矛盾，使我們面臨艱難的抉擇。例如，在本世紀初，面對猖獗一時的臺獨勢力，如何處理堅持現代化建設和解決臺灣問題之間的關系，曾經成為困擾中國研究界、決策層的一大問題。當時，專家學者中曾出現較大的分歧。后來，經過全面衡量，我們統一了認識，明確了政策，較好地解決了這一矛盾。當前，隨著中國與周邊國家海上爭端的上升，我們似乎又面臨著新的困擾，須要做出新的抉擇。 然而，正如有的學者所指出，處理核心利益之間可能出現的矛盾，“需要發展一種實現國家核心利益的總體戰略”，“改革開放以來指導中國外交實踐的和平發展戰略”就是這樣的戰略。 我相信，只要堅持和平發展的戰略抉擇不動搖，堅持實現國家現代化和人民共同富裕的總體目標不動搖，在當前，我們就可以解決國內民眾中出現的困惑及政府決策上的困擾；在未來，面對新的矛盾，也一定可以根據輕重緩急，較快地做出明晰、正確的決斷。

五、關于本國利益與他國利益及全球利益的關系

當今世界或者說國際社會仍然是以民族國家為基礎并由民族國家所組成的。每一個國家都有其自身的國家利益和國家核心利益，并都將其作為制訂對外政策的主要依據。主權國家維護自己的國家利益是天經地義的，中國也決不例外。對此，中國政府、廣大民眾及媒體有著高度統一的認識。

然而，另一方面，我們又必須看到，在全球化加速發展的今天，各國利益的交融共生已達到空前的高度，相互間的摩擦與碰撞亦呈現出前所未有的復雜形態。在此情況下，要有效維護與發展國家利益，不僅必須處理好本國利益與他國利益的關系，還必須處理好本國利益與全球利益（也稱全球共同利益、全人類共同利益）的關系。恰是在這些問題上，我們面臨著許多新挑戰、新課題，國內也有種種不同意見，有時甚至發生激烈的爭論。

我認為，在新形勢下，要處理好本國利益與他國利益的關系，除了要處理好上文提到的斗爭、妥協、合作三者的關系外，還應特別強調三點：一是要更加注重合作，不僅要在雙方有共同利益或存在利益交集的領域大力加強合作，而且應在減少摩擦、控制沖突方面積極尋求合作（對此尤需以新思維進行探討），還應該把加強合作作為抑制與緩和分歧的重要途徑。二是要盡力防止因雙邊關系中的摩擦與分歧妨礙雙方的合作，對以停止或放棄合作來應對摩擦與分歧的做法尤要慎行。三是在利益競爭中，博弈與斗爭是必然的，為己方爭取較大的利益也是必然的，但要超越零和博弈，力爭通過磨合實現互利雙贏，堅決避免雙輸的結局。

“全球利益”是一種較新的提法。隨著世界各國相互依存日益加深及各國面臨的全球挑戰不斷加劇，這一提法應運而生。有學者將之定義為“人類建立在一定的社會經濟關系基礎上的共同的物質需求與精神需求的總和”，“人類社會發展特別是全球化過程的必然產物”。我認為，如果簡單通俗一點，也可將其定義為在全球化形勢下，關系世界各國的生存與發展、為絕大多數國家所公認、需要各國共同維護的利益。這些共同利益在非傳統安全領域表現得尤為明顯。

在處理本國利益與全球利益的關系時，從理論上講，使兩者得以并行不悖的發展應是首要的也是最基本的原則。然而，在現實世界中，處理這一關系卻并非如此簡單。如果本國利益與全球利益基本一致，當然好辦，將兩者緊密結合起來就是了。但如果出現差別又該怎么辦？最常見的有兩種情況，一是雖然從長遠看，本國利益與全球利益相一致，但在近期卻存在著一定的矛盾；二是雖然在總體上本國利益與全球利益相一致，但在局部上卻有所抵觸。面對上述情況，一種選擇是使本國利益服從全球利益，這需要多數國家采取類似的行動，否則，將會有損本國利益。另一種選擇是使全球利益服從于本國利益，然而，如果多數國家都這樣做，全球治理將舉步維艱，最終可能導致“多輸”的結局。

在總體國家安全觀中什么已成為信息時代國家安全的戰略基石

在總體國家安全觀中人民安全已成為信息時代國家安全的戰略基石。

人民安全是國家安全的基石，維護國家安全是全國人民根本利益所在。出自《全面踐行總體國家安全觀》。國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

當代國家安全包括16個方面的基本內容：政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全。

在中國設有中華人民共和國國家安全部統一管理國家安全工作。2014年1月24日，為了進一步完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全，中共中央決定設立國家安全委員會。

國家安全與人民安全是一對辯證關系：

人民安全是國家安全的基石，國家安全的最終目的是為了人民安全，這也正是我國堅持的總體國家安全觀的根本宗旨。黨的根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。

無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。因而，人民安居樂業、安危冷暖永遠是我們工作的首要目標。保衛人民安全需要調動全社會的力量，尤其是專家學者的力量。這也正是我們秉持科學精神，遵循科學方法化解矛盾的方法。

在疫情防控斗爭中，廣大專家學者以高度的政治責任感和使命感，發揮專業優勢，在分析疫情形勢、完善防控策略、指導醫療救治、加快科研攻關、修訂法律法規、促進國際合作等方面獻計獻策，為疫情防控斗爭作出了重要貢獻。

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