03 日本海外凈資產世界第一(為什么日本海外資產是全世界第一？)

英國財相羅恩,日本藏相竹下登)

近些年國內沿海出口型企業飽受人民幣升值苦惱，所以匯率升值的惡果也不必多說了。現在說說日本的應對措施。為了彌補升值帶來的企業出口經濟上的損失，第一選擇是擴大內需，當然因為日本是自由市場，擴大內需必然要應付外資的進入。

(每日新聞1985年7月,成田機場外幣兌換處一位入境美國游客與日本職員表情強烈反差,當時日元對美元是247:1,上個月是239:1。所以當這位美國游客用美鈔兌換時,一眨眼感覺只兌這么點日元,一臉驚愕。)

當時世界形勢對日本非常有利。首先是經濟上，1987年10月19日，紐約道瓊斯工業指數開盤從2246.74跌到1738.74點，整整跌了508點，跌幅22.6%，創歷史最高，史稱黑色星期一。同日歐美香港各區域指標股市紛紛大跌。唯一不受羊群效應影響的是日經指數，反而逆勢增長了9.3%，創開盤以來第二,至今歷史第五的高成績。

（1987年7月19日至1988年1月19日道瓊斯工業指數振蕩圖）

日經指數從1986年初的13,113.32円到1989年12月29日到達歷史最高位的38,915.89円,當時的股評家胸有成竹地說，“4萬點開頭，年末5萬點，三年后10萬點都不成問題!”這個說法，看下面的上證指數圖，諸君何曾相似,絕對想罵娘。

日本股市繁榮與美國股市蕭條形成了鮮明的對比背后是1970年后半端以日本豐田汽車為首的制造業產品在歐美大獲成功。日貨的橫行，給美國制造產業沖擊最大。1984年美國貿易赤字1233億美金,其中對日赤字最大達368億美金,1985年這個數字擴大到496億,砸日本車成了美帝汽車產業工人常態化發泄。大量工廠倒閉，失業人口增加，導致犯罪率提高，治安不好的社區房價大幅下跌，資本外流向熱錢市場。

另一個超級大國的蘇聯的日子此時更不好過，從1979年起卷入阿富汗戰爭的泥潭中10年之。1986年烏克蘭的切爾諾貝利核電站事故，波及周圍15個國家的農畜業，蘇聯政府的公關應對粗暴而無能，又使得在社會主義陣營中威信墮失，東歐劇變潮開始。更為雪上加霜的是內部經濟重輕工業失衡，官僚主義盛行，民眾生活質量下降,爆發不滿,最后導致蘇聯解體。

冷戰末期兩超級大國的式微,無疑利好的是第三位的國家，這個道理就跟2001年后的911，美國侵略阿富汗后，中國趁機大發展一個道理。戰后日本從50年代后半期發力經過25年高速增長,政府與民間皆財力雄厚,泡沫危機前的1985年根據美聯儲預估當時日本政府的財政積蓄與外匯儲備兩項合計有545億美元,為世界第一。1986年7月日本大藏省向國會締交報告,宣布成為世界第一大債權國。當時日本對外凈資產為1298億美元,而美國對外債務卻有1114億美元。1985年美國金融雜志《American banker》評選當年世界世界銀行儲蓄榜上，日本銀行有7家進入了前十位。第一至第四全部被日本銀行(勸業 富士 住友 三菱)霸占,日本全國銀行儲備額超過100兆円,底氣十足。

為了擴大內需,刺激消費資金充裕的日本政府開始了公共事業大投資。1986年9月19日經濟對策閣僚會議上了通過了總額為3兆6320億的“特別綜合經濟對策”,其中2.8兆全部用于大型公共建筑設施道路興建上。此后連年增加預算,整個80年代日本公共事業投資合計為291兆3,439億円。90年代變為460兆2,869億円,翻了1.6倍。1992年日本公共事業投資占GDP的6.4%,約為英國的3倍，美國的3.8倍。公共事業投資費用膨脹一直是日本財政赤字主要原因，至今仍然困擾著日本政府。

1985~1986年開始的公共事業大投資主要為三類:①公路橋梁,②港灣地域開發,③旅游度假國民福祉設施。現在看有些投資是純粹浪費,但有些投資在如今看來,也是相當值得的。

首先是公路橋梁。

(1972年開始起工1987年竣工,縱貫七縣的東北大動脈,日本最長高速公路的東北高速全線679.5公里通車,如果沒有1986年追加預算,可能要拖到1989~1990年度。青森到東京8個小時成為可能,過往青森到東京,只能坐普通列車先到巖手盛岡,然后轉乘東北新干線到東京,一般要1天多。這條公路意義不言而喻。)

(1988年3月13日,本州青森縣和北海道函館地區之間津輕海峽之下的青函隨道通車,全長53.9公里,計劃投資6890億円,實際支出9126億円。因為鐵道建設的龐大開支,國鐵累年虧損,中曾村政府于1986年開始國鐵分割民營化,連年拖遲的青函隨道被劃管JR北海道,一度差點開不了工,謠言后來是初代社長大森義弘領著隨道專務與高工跑去跪在當時運輸大臣三冢博家門口,方才取得765円億追加投資。在離海面135米以下,本州青森縣中小國站32.5公里處有個名叫龍飛海底的車站,這個站臺現在是不下車的,除非緊急情況。但每趟都會停留3分鐘并報站,名字的起源因為本州最北端岬角叫龍飛崎,這里也建有全工程34名殉職者慰靈碑。)

(1988~1999年連接四國與本州的三條跨海大橋線[瀨戶 明石海峽 今治尾道] 相繼竣工通車,五座大橋總工期歷時21年,花費4兆日円。本四大橋事業耗資過大,小泉內閣執政后把其又剝離出去,減少政府開支。但以1988年4月10瀨戶大橋通車為象征,算上1973年貫通的九州至本州關門大橋,本州、九州、四國、北海道日本四大區域陸上交通從此被徹底聯通,無論從軍事還是民用意義均十分重大。)

下面就是有點浪費的工程:

(1989年開工,1997年竣工的全長15.1公里東京灣橫斷高速道路,設想是從東京灣神奈川縣川崎,直接連接房總半島一端的木更津。主體是由木更津一側4.7公里桁橋與川崎側9.5公里海底隧道組成,建成以后原來千葉以南到東京需要90分鐘減至半小時內,同時也緩解首都圈公路壓力,形成京濱房總兩地聯動性,每年至少為沿線3縣1都帶來5兆円經濟附加產值。這條公路原定計劃資金1.15兆円,實際花費1.44兆円。因為建設前期屬于日本泡沫經濟鼎盛之時,該公路海底隧道用上當時日本最先端的土木技術，建造兩座換氣塔用于通風。建設后原定每日可通行各類車輛3.3萬車次,償還貸款期為30年。但夢想雖然美好,現實是殘酷的。竣工前一年,公告通行費普通車輛是4900円,但時代己經不是泡沫虛幻時代,日本老百姓手里沒錢。京葉高速收費不過1200円,4900円可以來回跑兩趟,中間還可以買瓶礦泉水。JR京葉線更方便只要740円。所以公告一出,遭到社會媒體非難。當時交通大臣龜井靜香跑出來站臺,說大家放心5年后必定降到4000円,被人扔了雞蛋。開通后普通車收費降為4000円,搭載ETC 3320円,但即便這樣現在日均通行輛只有1.1萬輛,絕大多數還是半夜凌晨段，節假日的ETC 800円大優惠時段, 從通車至今一直虧損,更不可能帶來5兆円附加值。現在償還期限已經升為50年，在這條路白天開車基本可以“無人駕駛”,被千葉人稱為無用的長物。)

②港灣開發;

80年代初以美國為首沿海大都會洛杉磯、紐約、舊金山把舊有的港灣閑置倉庫地區改造為觀光旅游經貿新興區為象征,日本也很快在神戶、東京、千葉、大阪、橫濱、福岡等地進行港灣區的開發大建設。

(1987年開工,神戶人工島港島第二期開發現場與2011年從神戶市章山遠眺攝影圖。二期占地390公傾,2010年完全竣工。原定是神戶醫疔產業都市區,建設大型醫院與養老福祉機構25家,吸引日本乃止亞太區域中堅富裕階層。但生不逢時,1995年阪神大地震,1996年資金不足,工程被廢止了兩年半,計劃中19個醫療機構因負債累累,經營不善撤出,改為居民小區與貿易屯貨港囗,但聽說最近中國南方某醫療大企要投資介入,道理嘛,你懂的!)

(千葉縣千葉市與習志野交接處,靠近成田機場 面向東京灣的千葉幕張新都心,占地552公頃。該開發實際1967年便計劃,1980年運土填島公程完畢,開始進入發展快速期。1989年隨著標志性的幕張國際會展中心開業,當時千葉縣知事沼田武喊出了10年內超過橫濱,15年后成為新東京的的豪言壯語。縣企化廳打出「職住學游」四位一體未來國際化大都市模板。口號熟不熟悉,有沒有不過不要以為他們吹牛,當時東京地價太貴,有不少大企業為了海外與新事業部門發展都紛紛與千縣政府簽訂搬遷入駐備忘錄或協議。如索尼、日本航空、三得利、夏普10余家。但泡沫一破,通通不認賬了。他們一走,三井為首不動產公司立即停止開發計劃。截止2016年1月還有116.2公頃地域被閑置,計劃常住人口2萬6,就業人口15萬。實際常住人口1萬人不到,就業人口5萬多。而某些地方現在只能屈就,改為小賣店,連鎖超市,雜貨鋪。至于那位縣知事沼田先生自知愧對千葉人民,2001年宣布退休不再競選,2011年去世。不過也不是他的錯,2000年他一年跑了十四個國家27個城市,172家海外企業作推介會,還能責怪他?截止2015年，幕張新都心開發事業帶來的地方專項県債是31.96億円，這個債務預計還需要6到7年消化。不過“好消息”是現在他們千葉人攀上了上海綠地集團,先期投資100億円。)

除了這些比較失敗,當然也有成功的。主要是傳統經濟地區強勢,比如東京的佃島,天王洲,臺場,橫浜市未來港,大阪的天保山。

(東京佃島)

(橫濱未來港)

(大阪天保山)

③觀光業發展的名所與旅游度假村:

1987年5月日本政府出臺了一部『総合保養地域整備法』,旨在鼓勵地方政府興建國民福祉的度假療養設施。最初設想是全國36縣至少一縣一所觀光酒店,一座療養設施,總投資計劃25兆円,全部參照歐美風格式樣,希翼帶動日本第三產業大飛躍,如上圖所示。為了能夠讓這個計劃實現,日本出臺、修正多部法律,比如為了保證度假村的充分利用與客流量,勞動基準法規定企事單位用工不得少于每人10天帶薪休假改為20天。土地整備法案中農林用地轉換審批由農林省權限下放至縣廳,銀行優先貸款以及前3年免息還貸方案。在這樣的優渥條件下,各縣市紛紛上馬大大小小新項目,1991年總務省會計局統計全國41道府共計有9000個己建成或正在施設,計劃中項目,占國土農林面積19.2%,總計劃金額高騰至365兆円,近乎到了瘋狂的境地。這個計劃帶來了不僅是生態環境問題,更為嚴重助長了土地投機行為。當然對于中國游客來說彼禍我福,現在去日本各地旅游,住的高級旅游酒店大多數都是日本泡沫時代的遺產,建得相當漂亮,有的現在成的我國國資境外資產。下面就介紹三處度假村,真心浪費。

(1):北海道勇払郡占冠村旅游度假村

(1984年由北海道官廳提案，四家民間會社開發,1987~1989年建成四座30層高以上，總容納1萬5千人的大型旅館。是當時日本唯一在山岳地帶建成的大型旅店，該酒店特色便是天臺觀云海。整個度假村總投資2000億円,占地6000公頃。但其最鼎盛時期客流量不過1萬1千人次，要知道該郡總人口不過2萬3，村人口1300余。1993年經營困難，負債142億，轉手給北海道拓殖銀行，但1998年該銀行也宣布破產，幾經轉手，2015年該度假村歸上海復星集團豫園旅游商城股份公司所有，買斷金額為183億円，委托日本星野酒店集團管理。)

（2） 九州宮崎縣宮崎市日南海濱度假中心

（九州東南端的宮崎縣算日本幾個倒數經濟發展的“窮縣”，為了追趕時代潮流，1988年該縣上馬立項了九州地區最大的度假避暑中心，總投資2157億円，建成擁有世界最大的室內沙灘與海水浴場，能仿真夏威夷的開閉式模擬采光系統。初年度入場者目標250萬人次，實際最高峰也只一半。但建造時候就有人提出質問，我們這兒出去3公里不到便是大海，為

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