03 杭州第三人民醫院買粉絲怎么看報告(如果出現新聞媒體危機事件，影響到單位聲譽情況下，為避免事態擴大，需要采取哪些措施？)

布煙草廣告。第六條禁止吸煙場所的所在單位應當履行下列職責：

（一）制訂和執行本單位禁止吸煙的管理制度和懲罰措施，對在禁止吸煙范圍內的吸煙者，經警告仍不聽勸阻的，處以20元罰款；

（二）做好禁止吸煙的宣傳教育工作；

（三）在禁止吸煙場所內設置醒目的禁止吸煙標志；

（四）在禁止吸煙場所內不得設置吸煙器具，不得設置附有煙草廣告的標志和物品。第七條在禁止吸煙場所內，被動吸煙者有權要求該場所內的吸煙者停止吸煙。公民有權要求禁止吸煙場所的所在單位履行本暫行規定第六條第三項、第四項的職責。公民有權向市或區衛生局舉報違反本暫行規定的行為。第八條每年5月31日的“世界無煙日”，銷售香煙的企業（含個體攤檔）停售香煙一天。第九條對違反本暫行規定的禁止吸煙場所的所在單位，由衛生行政部門按下列規定予以處罰：

（一）對違反本暫行規定第六條第一項、第二項的，處以警告并限期改正；對在禁止吸煙范圍內吸煙者不加以制止的，處以500元罰款。

（二）對違反本暫行規定第六條第三項、第四項的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（三）對違反本暫行規定第八條規定的，處以500元以上1000元以下的罰款。第十條對違反本暫行規定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告，或者在公共場所和建筑物上設置煙草廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，處以廣告費用1倍以上5倍以下的罰款，并責令設置者拆除廣告或強制拆除。第十一條作出行政處罰時，應當出具行政處罰決定書。罰款應當開具杭州市財政局統一印制的罰款收據。罰款一律上繳財政。第十二條對拒絕、阻礙衛生管理人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十三條當事人對行政處罰決定不服的，可依法向本級人民政府申請復議，或者直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第十四條衛生管理人員應當嚴格遵守法紀，秉公執法。對徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十五條本暫行規定由杭州市人民政府法制局負責解釋。第十六條本暫行規定自1995年9月20日起施行。

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《東京教父》是由MADHOUSE出品，今敏執導，江守徹、梅垣義明、岡本綾、飯冢昭三等配音的動畫電影，于2003年11月8日在日本上映。影片講述了少女美由紀、阿花、金三個東京拾荒者意外撿到一個被遺棄的女嬰后為女嬰尋找親生父母的故事。影片入圍2003年日本媒體藝術節賞年度最佳電影，并獲選2003年第7回文部省文化廳媒體藝術祭動畫部門優秀獎。

   

如果出現新聞媒體危機事件，影響到單位聲譽情況下，為避免事態擴大，需要采取哪些措施？

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一、危機的含義

上海辭書出版社1979年版《辭海》的解釋是：危機“批潛伏的禍機，指生死成敗的緊要關頭”。就社會組織而言，危機則是指由于組織自身或公眾的某種行為而導致組織環境惡化的那些突然發生的、危及生命財產的重大事件。比如飛機失事、火車脫軌、地震、臺風、水災、爆炸等惡性事故，還包括罷工、騷亂、輿論危機等。這些危機不僅給組織造成人財物的損失，而且會嚴重損壞組織形象，使組織陷入困境。因此組織處理突發事件，處理危機的能力如何，是關系到組織生死存亡的大事。

二、危機的特征

危機有很多特征，主要表現在以下幾個方面：

1．突發性

危機事件一般在組織毫無準備的情況下突然發生的。這些事件容易給組織帶來混亂和驚慌，使人措手不及，如果對事件沒有任何準備就可能造成更大的損失。

2．難以預測性

組織所面臨的危機往往是在正常生產情況下難以預料的，它在某種程度上具有不可預測性，會給組織帶來各種意想不到的困難。特別是那些組織外部的原因造成的危機，如自然災害、國家政策的改變、科技新發明帶來的沖擊等，它們往往是組織始料不及并難以抗拒的。

3．嚴重的危害性

無論是傷人損物的危機還是形象危機，對組織、對社會都會造成相當的損害。對組織來說，它不僅會破壞目前的正常生產秩序，使組織陷入混亂，而且還會對組織未來的發展、經營帶來深遠的影響，特別是發生了有人身傷亡的事故之后。從社會角度看，組織危機會給社會公眾帶來恐慌，有時還會給社會造成直接的物質損失，如產品不合格或是機毀人亡的事故，抑或污染公害，給人造成終生殘疾或對生態環境造成不可逆轉的破壞。

4．輿論的關注性

現代社會，大眾傳播十分發達，組織危機常常會成為輿論關注的焦點、熱點，成為媒介捕捉的最佳新聞素材和報道線索。有時候它會牽動社會各界，乃至在世界上引起轟動。所以說危機對組織帶來的影響是非常深刻和廣泛的。

在現實生活中，危機往往是由兩種甚至三種甚至四五種因素共同引發，所以不能機械地、簡單化地尋找原因，而應整體分析，對癥治療。

三、危機的類型

常見的危機事件有重大工傷事故；意外性的火災、偷盜、搶劫；消費者因權益受到損害的抱怨、投訴甚至起訴；輿論的負面報道；員工情緒強烈對立；因組織自身行為損害社會利益而受到的輿論攻擊（如環境污染），以及被故意陷害、中傷等（美國強生公司的泰萊諾爾事件就屬此類）。具體可公為以下五種類型：

1． 組織自身行為損害社會利益而引起的危機

如：1984年美國聯合碳化合物公司的印度博帕爾邦毒氣滲漏事件，同年的前蘇聯切爾諾貝爾反應堆泄漏事件，及近年我國一些地方化工廠、造紙廠違規排污，造成成周邊區域水污染等到事件。

隨著人民生活質量的提升，對衛生、環保、綠色的要求日趨強烈，一旦社會組織在追求自身利益過程中，不注意公眾和社會利益的保護，那也就是站在社會的對面上，肯定要受到社會輿論的譴責和懲罰，而解決的惟一途徑也只有社會組織充分重視社會利益，并積極承擔自身應盡的社會責任，事先采取積極有效手段，減少組織在發展過程中對社會利益的損害。一旦事發，亦應迅速采取積極有效手段，并在事后著重考慮如何設法補償社會的損失、挽回組織的聲譽，維持與社會公眾的良好關系。正所謂解鈴還須系鈴人，一味的隱瞞事實真相，甚至置社會利益于不顧，結果只會是自取滅亡。

2． 意外災難性事件而引起的危機

如1976年我國唐山大地震，1990年廈航飛機在白云機場發生的撞機事故，杭州著名購物中心天工藝苑火災事故等。一般講，這類事故屬于天災人禍，組織主體的直接責任不大，關鍵在于處理是否及時、得當。因此，此類事故的處理要求：一是盡快做好搶救和善后工作，以最大限度減少事故帶來的人身安全與財產設備損失，使受傷害的公眾及社會有關方面感到滿意，并對組織這種主動、認真、負責的行為表示 理解與認同；二是及時做好輿論報道工作，將事實真相告訴給公眾，消除謠言造成的危害，確保危機的處理有一個公正、有利的輿論環境。著名危機管理專家諾曼.R.奧古斯丁曾說道：“我自己對危機的最基本經驗，可以用六個字概括‘說真話，立刻說’。

3． 組織故意原因引起的危機

如生產假冒偽劣產品，或產品中含有影響消費健康的不合格成分以及組織內

部員工行為，損害消費者利益等。這類事件的直接后果是與消費的直接對立，會使組織形象和產品形象受到直接致使的打擊。南京冠生園陳餡月餅事件、安徽阜陽劣質奶粉案。

4． 輿論的負面報道引起的危機

傳媒的輿論導向作用是非常顯著的，在某種程度上講，傳媒宣傳還起到樹立某種社會評價標準作用，往往直接影響著民眾對某種社會現象的評價態度與關注程度，在美國，人們將輿論視為司法、立法、行政三權之外的“第四權力”，因此對任何一種輿論負面報道，都必順引起足夠的重視。

四、危機的內部成因分析

“每一次危機既包含導致失敗的根源，又孕育著成功的種子。發現培育以便收獲這個潛在的成功機會，就是危機管理的精髓”。因此對危機的成因作深層的探析也就顯得非常重要。除自然環境因素、社會環境因素之外，許多危機的產生根源在組織內部，即往往是因為內部的管理體制或人員素質導致問題演化成危機，具體有以下幾方面：

1．管理者公關理念淡薄，缺乏危機管理意識

在現代組織中，還有相當一部分管理者沒有正確的公共關系理念，對社會利益、社會責任的認識仍停留在口頭上，在組織利益與社會利益相矛盾時，首先想到的是如何維護組織自身利益，忘卻了皮之不存、毛將焉附的道理，以致危機發生之前，不知道“患憂”，發生之后，想方設法要“置身事外”，使問題演變成一場危機。

2．組織自身決策違背公關基本原則要求

在現代社會，組織的決策與行為應自覺考慮到社會的利益，“與公眾共同發展”。如決策背離公眾和社會環境的利益與要求，就有可能使組織利益目標與社會利益目標相對立，從而引發公眾對組織的抵觸、排斥和對抗，使企業陷入危機之中。

3．組織人員素質低下，行為嚴重違背組織宗旨

組織人員包括管理人員和員工兩類，就管理者而言，現階段我國的企業管理者已逐步向職業化過渡，但仍有不少組織內部管理者素質，純粹靠經驗、習慣甚至關系行使其管理職能。對內缺乏感召力和凝聚力，不能激發員工工作潛能；對外缺乏組織形象意識與公眾權益意識，對公眾的正當權益要求置若罔聞，甚至粗暴對待公眾，以致引發組織形象危機。就員工而言，員工的工作特性已決定了他（她）們是組織形象的直接代言人，許多公眾也是通過與一線員工的直接“ 對話”才對組織有了總體印象。這其中員工服務素質優劣、服務能力強弱就直接關系到公眾對企業的認同程度，往往個別員工的粗暴行為就會給組織形象帶來惡劣后果。如北京的國貿中心惠康超市員工強行對兩名顧客搜身；沈陽商業城店員手持電風扇毆打顧客；寧波南大連鎖超市公司保安毆打孕婦等一系列惡性事件的發生，輕則使用權組織陷入民眾譴責、輿論曝光的困境；重則直接影響組織的生存。

4．沒有建立正常有序的傳播溝通渠道

許多企業在傳播溝通意識上還存在兩大“盲目點”：其一，無限制擴大組織機密范圍，不是奉行事無不可對人言，而是追求事事保密、層層設卡，惟恐公眾知曉組織決策內容。在前面介紹的“紅太陽”集團毆打記者事件中，既不允許記者參觀生產現場，又不讓記者看產品檢測報告（保管人不在也是一個大原因），怎么會不使人對產品生產產生各種疑惑呢？更有一些組織，甚至不讓員工知曉內部有關信息，這種視公眾為敵人，視員工為愚民的行為又怎么能使員工對組織忠誠、公眾對組織理解。其二，只知道信息的單向發布，不知道信息的及時反饋，如在廣告投入上，有多少企業組織對廣告效果做過科學測評呢。閑時圖輕松，急時亂投醫，一旦危機發生，誰都不知道發生的程度如何，公眾的知曉狀況如何，行動程度如何，媒體的態度又是如何，第一手信息資料缺乏，危機又怎么能得以有效控制呢。

第二節 公共關系危機管理程序與技巧

一、危機管理的含義

1997年由聯合響應公司（The Corporate

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