03 歐盟對外貿易政策進行評價(近五年,美國和歐盟在貿易領域的對外限制的分析 2000字左右)

、葡萄牙各24名，丹麥16名，愛爾蘭15名，盧森堡6名。議長任期2年半 ，議員任期 5 年。議會秘書處設在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國斯特拉斯堡舉行，特別全體會議和各黨團 、委員會會議在布魯塞爾舉行。④歐洲法院。歐共體的仲裁機構。負責審理和裁決在執行歐共體條約和有關規定中發生的各種爭執。⑤審計院。歐共體審計院成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構的帳目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進行正常管理。其所在地為盧森堡。

此外，歐共體還設有經濟和社會委員會、歐洲煤鋼共同體買粉絲委員會、歐洲投資銀行等機構。

經濟實力 歐共體是世界上一支重要的經濟力量。12國面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12 國國內生產總值為 68412 億美元（按當年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿易集團，1992年外貿總額約為 29722 億美元，其中出口14518.6億美元，進口15202.7億美元。

主要活動 在內部建設方面，歐共體實行一系列共同政策和措施。①實現關稅同盟和共同外貿政策。1967年起歐共體對外實行統一的關稅率，1968年 7 月 1 日起成員國之間取消商品的關稅和限額，建立關稅同盟（西班牙、葡萄牙1986 年加入后，與其他成員國間的關稅需經過10 年的過渡期后才能完全取消）。1973年，歐共體實現了統一的外貿政策。馬約生效后，為進一步確立歐洲聯盟單一市場的共同貿易制度，歐共體各國外長于1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進口配額，而代之以一些旨在保護低科技產業的措施。②實行共同的農業政策。1962年7月1日歐共體開始實行共同農業政策。1968年 8 月開始實行農產品統一價格 ；1969年取消農產品內部關稅；1971年起對農產品貿易實施貨幣補貼制度。③建立政治合作制度。1970年10月建立。1986年簽署，1987年生效的《歐洲單一文件》，把在外交領域進行政治合作正式列入歐共體條約。為此，部長理事會設立了政治合作秘書處，定期召開成員國外交部長參加的政治合作會議，討論并決定歐共體對各種國際事務的立場。1993年11月 1 日馬約生效后，政治合作制度被納入歐洲政治聯盟活動范圍。④基本建成內部統一大市場。1985年 6 月歐共體首腦會議批準了建設內部統一大市場的白皮書，1986年 2 月各成員國正式簽署為建成大市場而對《羅馬條約》進行修改的《歐洲單一文件》。統一大市場的目標是逐步取消各種非關稅壁壘，包括有形障礙（海關關卡、過境手續、衛生檢疫標準等）、技術障礙（法規 、技術標準）和財政障礙（稅別、稅率差別），于1993年1月1日起實現商品、人員、資本和勞務自由流通。為此，歐共體委員會于1990年 4 月前提出了實現上述目標的282項指令。截至 1993 年12月10日，264 項已經理事會批準，尚有18項待批。在必須轉化為12國國內法方可在整個聯盟生效的219項法律中，已有115項被12國納入國內法。需轉化為成員國國內法的法律，平均已完成87％。1993年1月1日，歐共體宣布其統一大市場基本建成，并正式投入運行。⑤建立政治聯盟。1990年 4 月，法國總統密特朗和聯邦德國總理科爾聯合倡議于當年底召開關于政治聯盟問題的政府間會議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會議進一步明確了政治聯盟的基本方向。同年12月，歐共體有關建立政治聯盟問題的政府間會議開始舉行。經過 1年的談判，12 國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯盟條約。其主要內容是12國將實行共同的外交和安全政策，并將最終實行共同的防務政策。

此外還實行了共同的漁業政策、建立歐洲貨幣體系、建設經濟貨幣聯盟等措施。

在對外關系方面，歐共體同世界上許多國家和地區建立和發展了關系。至1993年，已有 157 個國家向歐共體派駐外交使團，歐共體委員會也已在 107 個國家及國際組織所在地派駐代表團。歐共體同其中的絕大多數國家締結了貿易協定、經貿合作協定或其他協定，并與一些地區性組織建立了比較密切的關系。歐共體于1975年 5 月與中華人民共和國建立正式關系。

歐盟的主要出版物 有：《歐洲聯盟公報》、《歐洲聯盟月報》、《歐洲文獻》、《歐洲新聞—對外關系》和《歐洲經濟》等。

歐盟的會旗 ：1986年5月29日正式懸掛，會旗為天蘭色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯盟12個成員國。制作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲，增強人們對歐洲聯盟和歐洲同一性的印象。

歐盟的會徽：1988年1月開始使用，會徽的底呈蘭色，上面12顆星圍成一個圓圈，象征著歐共體12個成員國，圓圈中間為各成員國國名。

補充簡史：

歐盟（The European Union）的前身是歐洲共同體（簡稱“歐共體”）。

1951年4月18日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在法國首都巴黎簽署關于建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》），1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。

1957年3月25日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體的條約（又稱《羅馬條約》）。1958年1月1日，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。

1965年4月8日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體合并，統稱“歐洲共同體”。

1967年7月1日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。

1973年英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。

1981年希臘加入歐共體，成為歐共體第十個成員國。

1986年葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國增至12個。

1993年11月1日，根據內外發展的需要，歐共體正式易名為歐洲聯盟。

1995年奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。

2002年11月18日，歐盟15國外長在布魯塞爾舉行會議，決定邀請馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等十個國家加入歐盟。

2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述十國正式簽署加入歐盟協議。

2004年5月1日，十個新成員國正式加入歐盟。

2007年1月1日，羅馬尼亞，保加利亞加入歐盟。

目前歐盟有27個成員國，人口4.55億。成員國有：

法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞。

試論中國如何借鑒歐盟一體化所取得的成就,在應對亞洲各國的合作浪潮中占據更有利的地位。

中國與歐洲的相互關系既取決于雙邊關系的客觀進程 ,同時也取決于雙方各自對于對方的認知狀況。中國人對于歐洲一體化進程的正面評價不光與歐洲的實際成就有關 ,而且也與中國人決心投身于東亞區域合作的歷史努力息息相關。盡管中國與歐洲無論是歷史文化、 現行體制、 還是地緣政治條件都有很大的差異 ,但是中國自改革開放以來的歷史演進過程表明 ,中國有許多方面可以從歐洲一體化進程中獲得借鑒。

晚清西學東漸以后 ,中國的精英階層大體上是在以下幾個方面向當時最為先進的歐洲學習和取得借鑒的:第一 ,了解世界;第二 ,求強求富;第三 ,救亡圖存;第四 ,民主革命;第五 ,科學啟蒙。 [1]此后百多年來 ,雖然每一個歷史階段所關注的主題有所變遷 ,但是中國現代化的歷史過程大體上也是圍繞著上述問題展開的。到 20世紀 70年代末以來的改革開放時期 ,中國各界精英又一次表現出了解和研究歐洲、 學習和交往歐洲的強烈意向。這一時期的興趣則集中在歐洲發生的一系列歷史性創舉 ,包括像歐洲一體化這樣的宏大歷史進程方面。

早在改革開放的最初時期 ,中國學術界已經著手對歐洲一體化的經驗進行系統的研究。上世紀 90年代下半期和新世紀以來 ,在中國與歐盟之間一系列重大合作項目推動之下 ,不僅中國學界的歐洲研究進入了一個全面深化的新階段 ,而且對于歐洲問題的介紹也成為中國媒體的熱點。以最近兩三年為例 ,甚至當歐盟憲法進程遭逢困難的時候 ,中國的媒體和學者總體上還是表現出了謹慎樂觀的態度 ,認為歐盟憲法進程所遇到的困難是暫時性的 ,歐盟將用自己深化改革和擴大影響的努力來證明自己的強勁生命力。對于這種樂觀的預期應該如何看待呢 ? 事實上 ,這里既包含了中國對于世界發展的多元化特性的一種執著追求 ,因為歐洲人的確是通過自己的特殊方式顯示了對于世界發展多樣化的信念。同時 ,也表達了中國人民對于歐洲政治家和歐洲人民推動歐洲一體化進程的合理性及其抱負的一種信任 ,因為這畢竟是歐洲人在半個多世紀的努力實踐中所取得的一種成就。在更深層次上說 ,歐洲一體化進程的成功與否已經與中國的未來息息相關。因為 ,中國的前途也已經不可逆轉地與整個東亞地區乃至于更廣泛區域的一體化發生著緊密的關系。這樣的一種心理狀態和對于事態的理解推動著中國人愿意以一種前瞻式的態度來看待遠在歐亞大陸另外一側的歐洲一體化進程。

顯然 ,中國人對于歐洲一體化進程的看法并不全然取決于歐洲一體化這樣一個客觀的歷史過程 ,而是取決于對歐洲一體化的認知過程中的主體和客體它們各自的境遇、 對于對方的理解 ,以及它們之間的互動關系。

一、歐洲一體化與東亞區域化

長期以來 ,關于歐洲一體化進程究竟是國際社會發展進程中的一個特例 ,還是普遍路徑的問題曾經有過不少爭論。持“ 特例 ” 觀者認為 ,歐洲歷史條件與文化個性具有特殊性 ,因此歐洲一體化的進程很難在其他地區被重復;持“普遍 ”觀者則認為:在當今全球化的背景下 ,隨著經濟日益出現跨國、 跨區域的流動 ,出現要素之間的更大規模的整合是完全可能的。進一步而言 ,在當今世界上 ,市場經濟和民主政治的求訴已經成為不可動搖之勢 ,國家與國家之間的相互溝通與合作 ,乃至于形成區域間的一體化已經是勢所必然 ,歐洲一體化進程完全可以在其他地區被重現。

值得注意的是 ,第一 ,歐洲歷史文化條件的特殊性是一個客觀的存在 ,但是在其他地區實際上也已經在不同水平上和不同內部結構中出現了可以推動區域一體化進程的動因。比如 ,無論在東亞還是拉美 ,市場的發展規模、 市民社會的歷史性進步都呈現出對于一體化的需求。第二 ,雖然各地的具體歷史文化背景、各區域一體化的具體內容和規模各不相同 ,但是一體化的總體方向已經被證明是可以成為各個區域政治和經濟的共同目標的。第三 ,不光是一體化進程本身 ,一體化現象也正在成為影響各個地區和國家內外事務的一個重要因素。特別是對于向著現代市場經濟制度轉型的國家和地區來說 ,一體化帶來的內外事務之間的相互關聯和相互影響正在日益增長。因此 ,這樣一個重要的變化也促使歐洲之外的各個地區和國家都來關注歐洲一體化這一重要的歷史進程。

但是 ,在進一步論證歐洲之外的地區具有學習歐洲一體化經驗的可能性之前 ,還是有必要非常冷靜地來觀察一下歐亞之間的差別所在。從比較的觀點來看 ,整個東亞地區無論在歷史文化 ,還是在當今政治經濟領域中都存在

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