03 海南國際貿易發展局副局長(海南自由貿易港：嚴控房地產 計劃引進百萬人才)

相關的想法和思路。

談及隨團招商的感受，張慶毅饒有興致地對《每日經濟新聞》記者表示，時間緊、任務重是最大的感受。招商期間，德國一直在下雪，車在高速公路上不能開得太快，最長一次行程坐了7個小時的車。

“為了不耽誤見客戶的時間，帶隊的副省長和我們一起在高速公路旁的麥當勞簡單吃一頓。”張慶毅告訴記者，自己的皮鞋跑開口了，雖然擔心見客戶時會比較尷尬，想重新買一雙，然而一直到回國時都沒有找到機會。

盡管過程比較艱辛，但成果還是豐碩的。2022年12月13日，海南省與德國比勒費爾德應用科學大學獨立辦學項目簽約儀式暨比科大合作企業專場招商推介會在德國比勒費爾德成功舉辦。

德國比勒費爾德應用科學大學校長施沃茵表示，海南代表團在出訪德國的首站便訪問了大學，校方對此感到十分榮幸，也很高興能在校園里舉辦簽約儀式。比科大與海南的合作項目極具創新性，所有人致力于攜手合作，共同為比科大海南項目找到解決方案。

施沃茵指出，海南比科大將開創德國與中國在高等教育和職業教育領域合作的新局面，將應用科學大學的創新模式引入中國，以實踐嵌入式模式培養工程類與經濟類人才。本次三方合作框架協議的簽署，為項目推進奠定了重要的基礎，海南比科大將盡快在洋浦啟動項目的第一期建設，并將深化與駐華德國企業合作。

政府部門：帶著海南“特產”

緊急奔赴日德等多地招商

《每日經濟新聞》記者注意到，與浙江、江蘇、廣東、四川等長期占據“萬億俱樂部”的經濟大省相比，海南省的經濟體量并不大。根據統計部門公布的數據，2021年，海南省GDP規模為6475.2億元，同比增長11.2%。

然而，海南省吸引外資的規模卻不小。據統計，2018年以來，有126個國家和地區的投資者在海南投資，海南引進外資企業數量年均增長近120%，實際利用外資年均增長80%。2021年，海南實際利用外資額35.2億美元，排名全國第九。海南以經濟小省的身份成為利用外資大省。

海南省國際經濟發展局對外聯絡部主任黃璀接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，海南省政府代表團赴境外招商，主要任務是招商引資，著力于向全球宣傳海南自貿港的新政策與新商機，精準對接全球頭部企業，與各方深入探討合作潛力與合作路徑，推動重大合作項目取得實質性進展。

與此同時，記者從海南省國際經濟發展局了解到，這次海南省政府代表團赴海外招商顯現出巨大的誠意，尤其體現在所攜帶的一份厚重政策“大禮包”上。

海南正加大力度建設自貿港圖片來源：新華社

這份“大禮包”，簡單來說就是180多項落地實施的自由貿易港政策，其中有一些還是海南的“特產”——比如全國最短的外商投資準入負面清單、全國首張跨境服務貿易負面清單和“兩個15%所得稅”、三張“零關稅”清單、加工增值免關稅等政策。

黃璀告訴《每日經濟新聞》記者，此次招商團由多個部門參與，目的就是發揮各自優勢，形成有機整體。

比如赴日招商小組由海南經發局牽頭，會同海口市和三亞市組成7人小組；赴德國招商小組由省領導帶隊，由省商務廳、海南經發局、省教育廳、省工信廳、省外辦、洋浦經濟開發區等部門組成。

“為了爭取第一時間主動走出去，代表團的籌備時間很緊張。”黃璀告訴記者，在媒體宣傳方面，基本上全部依靠隨團工作人員來完成。除了要開展工作，大家還需要收集圖像、視頻等素材，及時撰寫報道材料并發回國內。在境外出訪時，還要擠出時間接受媒體采訪，以便回應各方對海南出境招商活動的關注。

“由于出訪時國際航班還沒有完全恢復，在日程與路線的安排上，需要進行精確的規劃，行程安排特別緊張。”黃璀回憶，除了會談，基本上都在趕路。為了提高在外工作效率，代表團及時與各方對接，以多種方式開展招商，包括一對一面談、一對多座談、大規模推介活動等。

談及此次招商活動中印象深刻的細節，黃璀對《每日經濟新聞》記者表示，首先是各部門聯合招商發揮了各自優勢，項目之間互相支撐，起到了極佳效果。

比如比勒費爾德應用科學大學在海南獨立辦學，專門培養高級產業人才，解決了企業投資過程中對于人力資源供給的有關顧慮，對其他先進制造業項目與海南自貿港合作起到了積極助推作用。

另一方面就是注重打造產業生態系統，開展產業鏈招商。黃璀表示，此次赴海外招商的主要目的是抓龍頭企業，針對產業特點，整合上、中、下游有關資源，共同推動項目實現落地投產。

“比如在與林德集團溝通過程中，海南方面積極協調項目的上游原料供應商一同磋商。了解到代表團行程安排緊張，原料供應企業的高層分別從美國、俄羅斯和意大利趕赴慕尼黑與海南代表團會面，并積極參與該項目的合作。”黃璀說。

記者|張懷水

編輯|陳旭何小桃杜波

校對|王月龍

海南多少天免簽政策

免簽入境后停留時間從15或21天統一延長至30天，促進入境旅游市場更加活躍發展。

海南入境免簽政策主要包含三方面內容：

一是擴大免簽國家范圍。適用入境免簽政策的國家由26國放寬到59國。

二是延長免簽停留時間。免簽入境后停留時間從15天或21天統一延長至30天。

三是放寬免簽人數限制。在保留旅行社邀請接待模式的前提下，將團隊免簽放寬為個人免簽。

一、海南可以免簽入境停留多少天

免簽入境后停留時間從15或21天統一延長至30天，促進入境旅游市場更加活躍發展

二、適用政策國家名單

俄羅斯、英國、法國、德國、挪威、烏克蘭、意大利、奧地利、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞士、瑞典、西班牙、比利時、捷克、愛沙尼亞、希臘、匈牙利、冰島、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬*他、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬*頓、阿爾巴尼亞、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿*廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、哈薩克斯坦、菲律賓、印度尼西亞、文萊、阿聯酋、卡*爾、摩納哥、白俄羅斯。

經國務院批準，決定將赴海南旅游的免簽旅游團國家名單由26國放寬到59國，將外國游客入境海南的免簽停留時間延長至30天，將團隊免簽放寬為個人免簽。”這項高含金量政策，將有力助推海南開放大門越開越大。

高含金量——海南入境旅游免簽政策的升級、擴大、延長、放寬59國、30天、個人即可免簽這項從2018年5月1日起正式實施的新政策，讓境外游客進入海南更加便利，也見證著一個更加開放的海南。“這項免簽政策可以簡為‘擴大、延長、放寬’。”在對此次發布的入境旅游免簽政策亮點進行介紹時，國家移民管理局副局長用了6個字，概括得簡明扼要。短短6個字的背后，是海南入境旅游免簽政策時隔8年的再次升級優化。

2000年，為促進旅游發展，國務院批準在海南實施21個國家人員入境旅游15天免辦簽證政策。2010年，為支持海南國際旅游島建設，將免簽入境政策適用國家增加至26個。近年來，入境免簽政策的實施對開拓海南入境旅游市場、促進旅游產業發展發揮了積極作用。

從最初的21國免簽到26國免簽，再到如今的59國免簽，海南入境旅游免簽政策的變化，體現在不斷突破免簽國家數量、停留時限、出行人數等方面限制上。

59國免簽政策和26國免簽政策相比，主要有三個方面的升級：一是來瓊免簽的國家從26國放寬到59國，增加了33個國家;二是免簽游客的入境停留時間從15天或者21天統一延長至30天;三是在保留旅行社邀請接待模式的情況下，由團隊免簽放寬為個人免簽。

換言之，從5月1日起，有越來越多的境外朋友，不僅可以輕松入境海南、給自己一場“說走就走”的旅行，還可以享受更長的“海南時間”。

施行59國人員入境旅游免簽政策，將是海南對外開放的重大突破。站在新起點上，目前有哪些服務措施可以保障59國人員入境免簽政策落地施行

法律依據：

《海南自由貿易港建設總體方案》

二、制度設計

（三）跨境資金流動自由便利。堅持金融服務實體經濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。

15.實施更加便利的出入境管理政策。逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間。優化出入境邊防檢查管理，為商務人員、郵輪游艇提供出入境通關便利。

《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》

第二條國家建立外國人入境出境服務和管理工作協調機制，加強外國人入境出境服務和管理工作的統籌、協調與配合。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據需要建立外國人入境出境服務和管理工作協調機制，加強信息交流與協調配合，做好本行政區域的外國人入境出境服務和管理工作。

第四條在簽證簽發管理和外國人在中國境內停留居留管理工作中，外交部、公安部等國務院部門應當在部門門戶網站、受理出境入境證件申請的地點等場所，提供外國人入境出境管理法律法規和其他需要外國人知悉的信息。

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