03 浙江省對外貿易服務中心(浙江省對外服務公司是干嘛的？)

況下，這很容易引發金融貨幣危機。另外，人民幣升值會使以美元衡量的銀行現有不良資產的實際金額進一步上升，不利于整個銀行業的改革和負債結構調整。

第五，巨額外匯儲備將面臨縮水的威脅。目前，中國的外匯儲備高達24543億美元，居世界第一位。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志，也是我們促進國內經濟發展、參與對外經濟活動的有力保證。然而，一旦人民幣升值，巨額外匯儲備便面臨縮水的威脅。假如人民幣兌美元等主要可兌換貨幣升值10％，則我國的外匯儲備便縮水10％。這是我們不得不面對的嚴峻問題。

其次是國內金融市場的穩定受到國際金融市場動蕩的挑戰。1.后金融危機時期我國面臨的經濟競爭將日趨激烈

首先是歐美聯合對人民幣匯率問題施壓,要求人民幣升值。 2003年2月，西方七國集團財政部長會議上，日本財務大臣鹽川正十郎提案，要求效仿1985年《廣場協議》，讓人民幣升值。一場有關人民幣匯率的博弈從那時起一直延續到今天。金融危機發生后，世界貿易嚴重萎縮，發達經濟體尤其是美國的貿易逆差嚴重，這些國家把發生逆差的原因歸咎于人民幣低估，因此，在危機后，歐美聯手逼人民幣升值，更加大了對人民幣匯率的指責。今年3月11日，美國總統奧巴馬在美國進出口銀行年會上發表貿易政策講話時，要求人民幣進一步向“以市場為導向的匯率機制”過渡。他同時表示，美國政府將在4月15日發布的財政部半年報告中，決定是否將中國劃為“匯率操縱國”。一旦通過把中國定位為“匯率操縱國”，美國就可以對中國實施貿易制裁。中國出口增長占整個經濟增長超過30%，倘若人民幣大幅升值必然削弱出口競爭力，出口減少將可導致經濟增速放緩和就業機會減少。

其次是國內金融市場的穩定受到國際金融市場動蕩的挑戰。目前，各國已將退市列入議事日程，退市表明金融危機的影響已經減退，但短期內可能引發國際金融市場再次動蕩，包括大量國際“熱錢”流出中國。熱錢一旦大量在短期內流出，對中國資本市場帶來的沖擊不容小視。

第三是中國將面臨越來越嚴重的貿易保護主義。

一是國際金融危機對我國外貿出口造成嚴重沖擊，二是國際金融危機給我國經濟造成巨大的下行壓力，三是國際金融危機對我國城鄉就業造成嚴重影響，四是國際金融危機增加了我國金融風險。

后金融危機時期，我國經濟發展的外部環境將是一個“緩慢復蘇的世界經濟”。全球經濟深度調整使我國經濟調整和轉型，面臨著前所未有的挑戰。由于外部需求急劇收縮造成出口大幅下降，并造成國內工業生產快速回落和就業下降，主要即有經濟增長模式積累的結構性矛盾加劇，不僅表現在需求結構上，內需和外需增長不平衡，投資與消費關系不協調，消費對經濟增長的貢獻率偏低；而且也表現在供給結構上，低附加值產業比重過大，自主創新能力不強，科技進步和創新對經濟增長的貢獻率偏低。

全球經濟深度調整加大了我國經濟減速壓力。這次金融危機引發二戰以來最嚴重的經濟衰退，使我國出口形勢面臨多年來前所未有的困難，并對投資、消費和就業等產生廣泛影響；國際貿易保護主義重新抬頭，針對我國出口產品的各種限制措施明顯增加，我國穩定出口市場和份額難度明顯加大；全球失衡再平衡調整，使外部需求收縮幅度加大、持續時間拉長。

國際金融危機帶來的世界經濟深度調整和市場收縮，已經使外需對經濟增長的貢獻明顯下降；以往在經濟規模和能源資源消耗總量相對不大的情況下，依靠低成本資源和要素的高強度投入可以支撐高速增長的話，那么隨著經濟規模迅速擴大和供需平衡條件的變化，原有的低成本優勢將持續減弱，能源資源和生態環境的約束將不斷加劇.。

綠色能源革命使我國科技發展面臨更大的競爭壓力。綠色科技革命使我國在信息技術擴散尚未完成的情況下，就要面臨綠色能源革命的嚴峻挑戰，在傳統產業節能減排技術改造尚未完成的情況下，就將面臨發展低碳經濟的巨大壓力。

希望采納

浙江省發展和改革委員會的內設機構

根據上述職責，省發展和改革委員會設24個職能處室： （一）辦公室。綜合協調機關日常政務;負責建立健全委機關各項規章制度，負責年度工作目標責任制的實施和考評;負責文秘、建議提案、政務公開、督查、信息、保密、檔案、信訪、宣傳、保衛、電子政務工作；承擔委機關資產管理、行政管理、后勤服務等工作。

（二）法規處。負責全委法制工作，并對全省本系統法制工作進行指導；負責擬訂有關立法計劃建議，組織起草有關地方性法規、規章草案；負責省人大常委會、省政府和其他部門送委審查或征求意見的地方性法規、規章草案的協調工作；負責委規范性文件合法性審查工作；負責行政執法、行政復議、法制監督、行政應訴和普法工作；指導和協調全省信用體系建設、招標投標和公共資源交易工作，并制訂相關綜合性政策；承擔省信用建設領導小組辦公室、省公共資源交易領導小組辦公室的日常工作。

（三）研究室。起草重要政策、文件和報告；負責對外信息發布；研究分析經濟社會發展中的重大問題；組織推進城市化發展戰略和政策研究；參與綜合性經濟體制改革方案的研究制定；組織全委系統的調查研究、重大課題研究工作；指導委屬研究機構工作；承擔委學術委員會、委專家買粉絲委員會的有關具體工作。

（四）發展規劃處。研究制訂全省國民經濟和社會發展戰略、生產力布局、綜合性產業政策、總體規劃和主體功能區規劃，并對規劃實施情況進行監測與評估；統籌協調專項規劃和區域規劃，負責中長期規劃與年度計劃的銜接；負責規劃的立項、論證、銜接、審核審批、評估調整等工作；指導部門和地方中長期規劃編制；參與研究城市化發展戰略、規劃，參與城鄉規劃審查、小城鎮改革發展試點和重大建設項目前期工作；承擔省政府規劃協調會議辦公室、省主體功能區規劃編制工作領導小組辦公室的日常工作。

（五）國民經濟綜合處。研究提出全省國民經濟和社會發展年度計劃，包括年度總量平衡、結構調整和重要商品平衡的目標和政策，協調和平衡各項專項計劃；研究分析國內外、省內外經濟形勢，對全省國民經濟和社會發展狀況進行監測預測，并提出相應對策建議；研究提出促進經濟增長、增加就業、穩定物價、平衡進出口等宏觀調控目標，以及運用各種經濟手段和政策的建議；開展宏觀政策評估；擬訂并協調省重要物資儲備計劃；組織研究和提出全省經濟安全和產業安全戰略及政策建議；承擔省國防動員委員會的有關工作和國民經濟動員辦公室的日常工作。

（六）綜合體改處。研究深化改革開放的重大問題并提出對策建議，指導推進和綜合協調全省經濟體制改革；研究制訂中長期改革規劃和年度改革實施意見，并組織實施和檢查考核；組織制訂綜合性體制改革方案；研究財政、稅收、物價、金融、保險、就業、收入分配和社會保障等體制改革問題，協調解決改革進程中重大問題；參與研究和銜接有關專項改革方案；會同有關部門做好行業協會、市場中介組織改革和綜合協調管理；承擔省經濟體制改革工作領導小組辦公室、省政策性農業保險試點工作領導小組辦公室的日常工作。 （七）固定資產投資處。監測分析全省全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，研究提出固定資產投資管理的有關政策和地方性法規、規章草案，參與投資體制改革工作；研究提出全省重大項目的中長期規劃、前期工作計劃和年度投資計劃，建立項目儲備庫；負責全省固定資產投資項目的綜合管理，提出省財政性資金投資的規模和投向，并納入政府投資項目計劃管理；牽頭編制省級政府投資項目年度計劃和省公共建設投資計劃；負責全省代建制的綜合管理；負責城建、政法、駐浙部隊、黨政機關辦公樓等基本建設項目的審批、核準和申報工作；負責國有基礎設施資產權益轉讓項目的綜合管理；會同有關部門提出房地產投資調控政策，牽頭編制全省經濟適用房建設指導性計劃；按分工承擔使用國內資金進口設備免稅確認及政策協調工作；負責與央企的對接協調工作；負責委托買粉絲評估管理工作；承擔省重點建設領導小組項目前期工作辦公室、省支援青川災后恢復重建工作辦公室的日常工作。

（八）基本建設綜合辦公室(省重點辦)。負責全省基本建設的綜合管理和省重點建設項目的實施管理，研究提出有關管理政策和地方性法規、規章草案；負責限額內及省級單位建設項目的總體設計、設計方案和初步設計審批；指導和協調全省基本建設項目招標投標工作，核定審批權限內建設項目的招標發包方式和范圍，負責省重點建設項目和重大項目招標投標的管理和監督；會同有關部門修訂、審查工程定額和費用，審定頒發建筑、安裝工程預算價格和收費標準以及建設指標參數；研究提出省重點建設項目和年度實施計劃，并負責檢查、監督、指導和協調工作；負責政策投資項目、省重點建設項目考核和政府投資的省重點建設項目的竣工驗收、后評估工作；負責工程買粉絲業及重點工程的工程監理管理和監督；承擔省重點工程建設領導小組辦公室、省援藏工作領導小組辦公室、省援疆工作領導小組辦公室的日常工作。

（九）利用外資和境外投資處。研究提出全省利用外資和境外投資發展戰略、總量平衡和結構優化的目標、政策；研究提出全省利用外資和境外投資中長期規劃和年度發展計劃；負責實施國家《外資投資產業指導目錄》和《境外投資產業指導政策》，引導全省利用外資和境外投資導向；負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作，會同有關部門擬訂國際金融組織、外國政府貸款規劃并提出備選項目；負責審批、核準和上報國外貸款項目以及外商投資項目和境外投資項目；負責外資項目進口設備免稅確認和采購國產設備退稅確認及政策協調；參與安排利用外資新方式的試點項目；負責國有基礎設施資產權益對外資轉讓項目的核準，會同有關部門審核外資并購境內企業項目及安全審查工作；會同有關部門組織、指導、協調全省開發區的規劃、新設、擴區和升級，做好世界500強企業和重大外資項目的招商引資工作；引導和組織省內企業赴境外開發和并購資源、能源和高新技術類項目；負責省發展改革委與國際組織、外國政府及機構合作的有關事宜；組織國際經濟交流活動。

（十）省“長三角”合作辦公室（地區經濟處）。組織實施國家區域發展戰略，提出區域經濟發展的重大政策；組織編制國土規劃、區域規劃、重點流域環境綜合治理規劃，參與相關專項規劃的審核、審查；參與制定土地政策，參與編制農用地轉為建設用地計劃，提出重點工程農用地轉為建設用地的年度計劃，并會同有關部門編制實施計劃。參與編制基礎測繪計劃；參與土地利用、開發區（園區）建設等規劃的編制和審核，建設項目用地、水土保持方案審查；組織實施主體功能區規劃，組織生態功能區規劃建設，組織研究生態補償機制政策和試點；負責組織欠發達地區掛鉤幫扶工作和幫扶資金安排；負責安排重點流域環境治理項目以及國家和省補助資金計劃；指導省內外區域合作與地區協作，組織推進“長三角”經濟社會合作與發展工作，并負責有關規劃與合作項目的組織實施；參與礦產資源開發，參與防震減災規劃編制和實施，參與重大地質災害防治，礦山整治規劃審查；組織水資源綜合保護規劃編制和實施；組織編制全省產業集聚區發展總體規劃，指導各市編制產業集聚區規劃；會同有關部門研究提出推進產業集聚區建設的政策意見；牽頭編制產業集聚區建設重大項目年度實施計劃，會同有關部門提出省產業集聚區建設專項資金安排計劃建議；負責各市產業集聚區的檢查考評工作；承擔省長三角合作聯席會議辦公室、省太湖流域水環境綜合治理領導小組辦公室、省地理空間信息協調委員會辦公室、省產業集聚區領導小組辦公室日常工作。 （十一）農村經濟發展處(農區辦)。研究分析全省農業和農村經濟發展形勢，提出農業和農村經濟發展戰略、重大項目布局、中長期規劃、年度計劃并協調實施；負責銜接平衡農口行業、部門和小城鎮等發展規劃、年度計劃

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