03 海關特殊監管區域內的加工貿易企業(海關特殊監管區域的模式分類)

報1次保稅料件耗用量等賬冊數據(即“年度申報”)。

      周期報核與企業物流、生產實際接軌,更符合企業整體化運作的特點。

      適用企業

      以企業為單元監管模式備案方式更加靈活,手續更加精簡,總量控制便于進出口,充分滿足大型企業加工合同多、生產周期短、“零庫存”、“即時生產”等運營管理需求。

      同時,企業需有較為完善的生產管理系統,能對加工貿易貨物的進口、倉儲、加工生產、出口、內銷、深加工結轉等進行系統管理,加工貿易貨物流和數據流透明清晰、邏輯鏈完整、耗料可追溯,滿足海關監管要求。

      該監管模式適用于內部管理能力強、信息化系統完善、業務量大的大型企業。

      接下來隆重推薦

      G(group)

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      企業集團

      加貿監管

      模式

      企

      業

      集

      團

      企業集團加工貿易監管模式是指海關實施的以“企業集團”為單元,以信息化系統為載體,以企業集團經營實際需求為導向,對企業集團實施整體監管的加工貿易監管模式。

      —— 管理特點和優點 ——

      “企業集團”是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體,有共同行為規范的母公司、子公司、參股公司共同組成的具有一定規模的

      企業法人聯合體。企業集團加工貿易監管模式是海關為進一步順應加工貿易企業發展需求,激發市場主體活力,自2021年10月15日起全面推廣的監管模式,具有以下特點和優點:

      1

      根據實際需要,集團內企業可以分別設立加工貿易手(賬)冊,也可以由集團內一家企業統一設立加工貿易手(賬)冊。根據設立的手(賬)冊類型,分別適用于以合同或企業為單元的監管模式。

      2

      保稅料件、不作價設備、倉儲場所突破僅限本企業使用的限制,可在集團內企業間流轉使用。

      3

      免辦外發加工備案、料件串換核準等業務手續。

      4

      免收集團內企業間全工序外發加工的擔保金。

      適用企業

      企業集團加工貿易監管模式契合加工貿易企業集團的集團化運作需求,允許料件、設備等生產要素在集團內流轉,進一步精簡業務手續,有效盤活生產資源,助力企業減負增效。

      該監管模式適用于集團化運作的加工貿易集團,集團內的企業可以分別設立手(賬)冊開展加工貿易,不改變原來的加工貿易開展模式,同時享受企業集團加工貿易監管模式的便利措施。

      集團化程度高的企業集團可由一家企業設立手(賬)冊,由1家企業統籌集團內加工貿易貨物的進出口經營活動,靈活調配使用集團內企業的產能。

特殊監管區域的海關特殊監管區域

海關特殊監管區域是經國務院批準，設立在中華人民共和國關境內，賦予承接國際產業轉移、聯接國內國際兩個市場的特殊功能和政策，由海關為主實施封閉監管的特定經濟功能區域。

海關特殊監管區域有保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區、保稅港區、綜合保稅區多種模式。

保稅區 （一）企業遞交注冊申請材料；

（二）經辦人員初審；

（三）科長復審；

（四）報關長審批；

（五）向企業核發海關注冊登記證書及自用物資手冊；

（六）企業申領企業編碼；

（七）正式業務開展。 （一）中資企業

1、企業法人營業執照（正本及復印件）；

2、企業章程復印件（股東簽字）；

3、企業法人身份證（復印件）；

4、銀行開戶許可證正本及復印件；

5、企業在區內購房、租房合同或土地使用證，房屋租售登記(正本及復印件)；

6、企業海關登記注冊申請表（加蓋公章及法人章）；

7、驗資報告正本（附銀行進帳單）。

8、海關認為必要的其他單證。

（二）外商投資企業

1、管委會批復、批準證書、企業法人營業執照(正本及復印件)；

2、企業章程、合同(復印件)（獨資企業不要合同）；

3、企業法人身份證(復印件)（法人代表為外籍或港澳臺籍的須有委托書及被委托的國內主管經理人身份證復印件）；

4、企業銀行開戶許可證(正本及復印件)；

5、企業在區內購房、租房合同或土地使用證、房屋租售登記(正本及復印件)；

6、企業海關登記注冊申請表（加蓋公章及法人章）。

7、海關認為必要的其他單證。 1、加工貿易登記手冊；

2、進口合同或來料加工合同一式兩份；

3、初次申請需遞交租房協議或土地使用證、房產證復印件并經過海關人員驗廠；

4、海關認為必要的其他單證。 1、制成品內銷補稅申請；

2、制成品單耗表；

3、制成品折算原材料明細表；

4、進口原材料入區報關單；

5、內銷合同、發票、箱單；

6、內銷貨物所對應監管條件的相關憑證；

7、國產料件入區單據（制成品全部使用保稅進口料件的除外）；

8、制成品分攤制造費用明細表（制成品使用國產料件的除外）；

9、海關認為必要的其他單證。 1、企業核銷報表；

2、加工貿易手冊；

3、進口原材料保稅入區報關單（加蓋驗訖章聯）及發票、合同、箱單；

4、制成品返銷出口報關單（加蓋驗訖章聯）及發票、合同、箱單；

5、制成品中期補稅通知書、報關單、稅單；

6、海關需要的其他單證。

海關特殊監管區域的模式分類

海關特殊監管區域現有六種模式：保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區（ 包括珠海跨境工業園區 ,霍爾果斯邊境合作區）、保稅港區、綜合保稅區,

進口保稅倉庫 、出口監管倉庫、保稅物流中心(分為A型和B型）這三種模式屬于保稅監管場所。

中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法

第一章 總則第一條 為了規范加工貿易單耗管理，打擊偽報單耗的不法行為，促進加工貿易的健康發展，根據《中華人民共和國海關法》和國家有關加工貿易管理的規定，制定本辦法。第二條 本辦法用語含義：

（一）單耗是指加工貿易企業在正常生產條件下加工生產單位出口成品（包括深加工結轉的成品和半成品）所耗用的進口保稅料件的數量。單耗包括凈耗和工藝損耗。

（二）單耗標準是指海關在加工貿易單耗管理中，對加工貿易企業申報的生產加工的實際耗料和對海關執法監管核定的單耗，規定應共同遵守并在一定期限內重復使用的規則。第三條 本辦法適用于海關對加工貿易項下進口保稅料件和出口成品（包括深加工結轉的成品和半成品）的備案、核查和核銷的單耗管理工作。第四條 加工貿易單耗標準的制定應遵循下列原則：

（一）符合加工貿易企業的生產實際；

（二）貫徹國家產業政策、財稅政策和外貿政策；

（三）以國家、行業標準或該行業的平均生產水平為基礎；

（四）促進加工貿易企業的技術進步和公平競爭；

（五）便于海關依法行政和有效監管。第五條 國家和關區的單耗標準適用于出口加工區等海關特殊監管區域以外的加工貿易企業單耗的備案和核銷。對出口加工區等海關特殊監管區域以內的加工貿易企業的成品單耗，不適用國家和關區單耗標準，海關按加工貿易企業生產的實際單耗予以核定和核銷。第六條 加工貿易成品的單耗標準有一定的幅度范圍，對加工成品的單耗設定最高上限值，對出口應稅成品的單耗還設定最低下限值。第七條 海關總署根據國務院決定，會同國家有關部門制定并公布全國海關統一適用的加工貿易單耗標準（以下簡稱國家單耗標準），海關總署負責國家單耗標準數據庫的維護。

對尚未制定國家單耗標準的加工貿易成品，各直屬海關可根據單耗標準制定的原則結合本關區加工貿易企業的加工實際，制定僅適用于本關區范圍的單耗標準（以下簡稱關區單耗標準），各直屬海關負責關區單耗標準的維護，并報總署備案后執行。

某項加工貿易成品一經頒布國家單耗標準，該項成品的關區單耗標準即行廢止。第八條 海關應在成品出口或結轉前，在成品單耗標準的幅度值和執行期內按加工貿易企業生產實際核定成品的加工單耗。

如加工貿易企業加工成品的單耗超出國家單耗標準或關區單耗標準的幅度值時，應分別按本辦法第十七條和第十八條規定辦理。第九條 國家單耗標準自批準生效之日起執行。國家單耗標準生效前在海關備案商品的加工貿易合同，仍按海關原核定的單耗標準核銷。第二章 凈耗及工藝損耗第十條 本辦法中相關用語的解釋：

（一）凈耗是指加工生產中

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