03 海關促進外貿保穩提質政策建議(國軍范軍長私放朱德，13年后朱德苦尋恩人，驚聞他竟被神秘刺殺)

外電影底片和拷貝。 嚴密監管， 履行文化把關職責。 堅持開展口岸查堵和參與“掃黃打非” 聯合行動并舉， 清理淫穢色情書刊及音像制品，掃除危害人民身心健康、 污染社會文化環境的文化垃圾； 嚴厲打擊破壞社會安定、 危害國家⑩《國務院關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》 （ 國發〔 20 12〕58 號）原則上明確： “在基本不突破原規劃面積的前提下， 逐步將現有出口加工區、 保稅物流園區、 跨境工業區、 保稅港區及符合條件的保稅區整合為綜合保稅區” 、 “新設立的特殊監管區域， 原則上統一命名為‘綜合保稅區’ 。 ” 但實旅方案及具體的條件和標準， 還需“由海關總署會同有關部門制定” 。⑩此處借用國際關系學概念術語。 行政管理視野下的“單邊主義” 是指“一切政府‘說了算’ ， 包括信用缺失， 工作缺乏連續性； 工作中隨意性強； 表里不一， 糊弄群眾， 工作態度粗暴； 透明度不夠等。 ” 參見朱光磊、 周望： 《在轉變政府職能的過程中提高政府公信力》 ， 《中國人民大學學報》 20 11年第3期。

回應性（ r esp o n siv en ess）是近年來“善治” 理論極為推崇的一個要素。 它的基本含義是， 公共管理人員和管理機構必須對公民的要求作出及時、 負責的反應， 不得無故拖延或沒有下文。 在必要時還應當定期、 主動地向公民征詢意見、 解釋政策和回答問題。〕3萬方數據 海關與經貿研究2 0 14 年第2 期安全、 煽動民族分裂的違禁出版物， 以及其他侵權盜版非法出版物； 健全與文廣新聞、 文物保護部門的聯動執法機制， 嚴防文物走私出境， 保護國家文化安全。（ 四）以改善民生為出發點和落腳點堅持走群眾路線， 強化公共服務效能。 從便民、 親民、 利企著眼的角度， 密切與大型企業、 行業協會、 社會團體以及人大代表、 政務委員等的交流溝通， 了解社會各界的意見和訴求， 積極參與社會管理創新， 不斷改進海關公共服務， 用足用好國家產業、 財稅、 貿易政策， 促進科技、 文化、 教育、 衛生、 救災防疫等事業發展。提升輿論應對能力， 深化公共關系建設。 建議總署層面開發網絡輿情監控系統軟件， 實現自動檢索、 采集、 分析和預警， 把互聯網作為知民情、 察民意、 解民憂的重要渠道， 及時掌握新聞、 論壇、 微博等涉關網絡動態， 用準確、 權威的信息及時回應輿論焦點和公眾關切， 搶占先機和主動權， 借助微博、 買粉絲等新興媒體， 發布普法性、 公益性和成效性宣傳片， 澄清事實， 消除隔膜和誤解， 擴大影響力， 提升美譽度。

（ 五）共筑“美麗中國” 夢總體布局由“四位一體” 拓展為包含生態文明建設在內的“五位一體” ， 要求海關發揮職能作用， 把好生態文明關。 一手抓引導和扶持， 提供稅收減免、 貼身監管、 便利通關等鏈式綜合服務， 扶植新能源產業和企業發展壯大， 助推綠色發展、 循環發展、 低碳發展； 健全海關特殊監管區準人退出機制， 引導優化國土資源開發利用。 一手抓綜合治理， 主動與環保、 檢驗檢疫、 工商等部門溝通協調， 從政策法規、 管理機制和操作層面人手， 利用貿管政策和監管措施， 嚴控“兩高一資” 產品、 國家戰略性資源流出； 需要引起警惕的是， 發達國家在設置綠色貿易壁壘的同時， 逐步將污染產品和產業轉移到發展中國家； 因此， 在加快“引進來” 、 “走出去” 步伐的同時， 嚴把環境控制標準關， 嚴格審批外商投資建設項目，嚴防污染產業向我國轉移， 堅決阻遏“洋垃圾” 等危害人民生命健康和污染環境的物品入境， 共同維護生態文明、 建設“美麗中國” 。

區商務局2021上半年工作總結和下半年工作安排

區商務局2021上半年 工作總結 和下半年工作安排

圍繞數字經濟和新制造業“雙引擎”發展戰略，制定“雙招雙引”作戰圖，積極拓展渠道，主動打好線上招商、小分隊招商組合拳。下面我準備了：區商務局2021上半年工作總結和下半年工作安排，希望對大家有幫助。

一、上半年任務完成情況

（一）產業投資促進

x-x月，新設外商投資企業xx個，增資項目xx個，其中投資總額xxxx萬美元以上大項目x個。實際利用外資xxxxx萬美元，完成市擬下達年度目標任務x.x億美元的xxx.xx%。其中實際到資xxxx萬美元以上項目x個，實際到資xxxxx萬美元，占總額的xx.xx%。

（二）外貿、服貿、跨境電商

x-x月，累計完成出口xxx.x億元，同比增長x.x%，占全國比重為x.xxx%，高于去年同期x.xxx個百分點。

x-x月，累計完成服貿xx.xx億美元，完成年度目標任務服務外包離岸執行額xx.xx億美元的xx.xx%。

x-x月，累計完成跨境電商進口x.xx億元，出口xx.xx億元，完成年度目標任務進口x億元、出口xx億元的xx%、xx.x%。

（三）社會消費品零售總額

x-x月，我區社會消費品零售總額xxx.x億元，同比下降x.x%。

二、主要工作舉措

（一）不忘主責主業，確保戰疫復產順利推進

疫情期間，全局上下積極投身疫情防控、復工復產、政策幫扶等各項工作。一是下沉一線，積極參與疫情防控。下派干部到物聯網產業園和江南社區，管控服務獲好評。著力抓好疫情期間保供工作，實地走訪檢查商場超市xx余家次，并指導做好疫情防控相關工作。二是發動資源，多方籌措防疫物資。在疫情爆發防疫物資最緊缺的階段，積極發動各方資源，主動聯系xx余家區內外甚至海外防疫物資產業鏈企業，協調貨物運輸、入境報關等環節，盡最大努力籌集防護服、護目鏡、口罩、測溫儀等各類緊缺防疫物資。三是落實政策，全力助推復工復產。協助重點企業、外貿企業、商貿企業開展復工復產，并積極落實政策支持。積極做好電子消費券發放有關工作，兌現xx市電子消費券資金xxxx萬元。四是防控疫情，兼顧招商主業。積極做到疫情防控與雙招雙引工作相結合，在疫情防控期間不忘主責主業，協同物聯網指揮部積極排摸樓宇“辦公在xx、注冊在區外”的情況，初步排摸相關企業信息xxx余條，主動與企業商談工商稅務關系遷移事宜。

（二）圍繞“雙引擎”戰略，推動“雙招雙引”精準進行

圍繞數字經濟和新制造業“雙引擎”發展戰略，制定“雙招雙引”作戰圖，積極拓展渠道，主動打好線上招商、小分隊招商組合拳。一是開展“線上平臺”招商。疫情期間，及時調整招商方式，“問疫情問復工”的同時“談項目談合作”，由“上門招商”轉為“上云招商”，通過“云洽談”繼續跟進在談項目，積極推動重點項目在談進展。同時，積極通過在線方式推介產業投資環境，捕捉項目信息。二是啟動小分隊招商。先后多次赴x、x、x、x、x、x等地開展敲門招商的努力下，成功對接引進了一批潛在企業。三是謀劃“組團駐點”招商。為進一步加強產業鏈精準招商，擬協同各產業平臺分批分期組團駐點開展產業鏈招強引優，但因疫情尚未組織實施。下步，將視情加強項目對接，敲門對接國際領先和尖端人才團隊項目。努力形成“南引創新機構及先進制造業、北引央企國企及科研院所、中引跨國企業研發機構及總部”的招商格局。待疫情結束后即可啟動實施。

（三）深化企業服務機制，助推穩外貿保平穩運行

一是積極發揮出口工作專班作用。及時成立區穩外貿工作專項小組，牽頭全區穩外貿保發展工作各項任務，重點推進轉型升級、市場開拓、新業態培育等穩外貿工作，研究制定相關政策，加強日常聯絡、問題處置、交辦反饋、信息報送和宣傳，督促重點工作的推進落實。深化重點企業聯系機制，加強走訪調研及座談，及時了解企業國際訂單情況，每個月跟蹤海關出口數據并預測全年數據，及時發現問題，幫助企業解決面臨的困難。通過“訂單加清單系統”及時監測并跟蹤企業訂單趨勢，對出口下降幅度大的企業，及時溝通，了解情況，分析原因，做到心中有數。二是加強橫向部門溝通協調。聯合海關等部門梳理防疫物資等出口資質及辦理流程，匯總防疫物資出口企業信息。強化涉外法律事務專業服務，以省外經貿法律服務律師團為基礎，依托現有的外經貿、跨境電商等QQ群、買粉絲群，邀請法律專業人士入駐，為企業在線提供法律事務買粉絲指導。

（四）聚焦民生實事，推進促消費穩增長工作

一是積極發揮消費工作專班作用。建立社零企業買粉絲群，各社零重點企業分管負責人及統計人員入群，及時掌握和分析企業社零動態，對社零出現負增長和增速下滑幅度較大的企業進行重點跟蹤，同時督促企業要針對性地制定對策，共同推進社零良性增長。完善促消費穩增長政策，對前期政策進行了細化研究，及時了解和掌握促消費有關政策和動態，結合各區消費有關政策形成初步建議上報，下一步將根據區統一部署，加快推進政策落地。二是推進農貿市場建設工作。xx街道xx農貿市場已完成方案評審，目前正在開展施工圖審查，力爭于x月份開展運營團隊和裝修施工合并招標；xx街道長一農貿市場已完成改造方案評審，目前正在編制工程量清單，同時開展過渡場地搭建工作，計劃于x月進場施工；xx街道xx農貿市場已完成改造方案評審。三是提前完成再生資源回收體系建設年度目標任務。xxxx年新建成再生資源回收網點xx處；全區已累計建成回收網點xx處（住宅小區xx處、學校x處、機關x處）、智能回收箱xx組，已提前完成年度民生實事工作。四是抓好平安綜治及安全生產工作。在商貿企業中開展平安綜治工作，做好防恐防暴、防范新型網絡詐騙、平安三曉、打黃打非等相關宣傳及檢查工作，累計向企業發送告知信xxx封、海報xx張、橫幅x條。抓好安全生產責任書的簽訂，層層落實責任，推進企業安全生產管理常規化。抓好元旦、春節、五一、全國兩會期間的安全生產檢查工作，發現隱患xx處，已全部完成整改。組織各大綜合體和超市進行了消防安全演練，實現企業的安全生產規范化管理，指導三家綜合體完善應急救援方案，完成消防安全風險評估工作。五是做好預付卡信訪投訴件處理工作。今年以來，受新冠疫情影響，健身房、餐飲、美容美發店出現了一波關店潮，復工復產以來，我區預付式消費的投訴和信訪件持續增加，截至x月底，已累計處理xxxxx平臺及xxx報警平臺信訪筆投訴件xxx余件。

三、下半年工作舉措

當前，國外疫情蔓延，輸入性風險加大，疫情反彈風險依然存在，全球經濟衰退，國內經濟下行壓力增大，新冠疫情和中美經貿摩擦的雙重影響對招商引資和外貿出口帶來更大的不確定性，外資外貿商貿等各項工作繼續面臨巨大挑戰。下半年，我局將堅定信心、積極應對，科學研判，危中尋機，扎實推進各項工作，努力完成全年目標任務。將重點做好以下幾方面工作：

（一）精準施策抓招商

按照區委區政府的工作部署，我局將積極履行招商引資牽頭職能，在接下來的產業投資促進工作中多措并舉，繼續努力走在前列。一是加大“走出去”招商力度。結合疫情形勢，穩妥有序推進赴x、x、x等地的招商工作，積極招引創新機構及先進制造業及總部

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