03 海南自由貿易港洋浦經濟開發區等重點管理體制(洋浦港對于海南自由貿易區的意義)

國務院批準，寧波港正式對外開放。這標志著曾經作為“五口通商”口岸的寧波，從這一刻起重新向世界敞開了胸懷，寧波對外開放由此起航。

農村家庭聯產承包責任制全面推行

從1979年起，我市農村土地家庭聯產承包制從寧海向四明大地逐步推行。到了1983年，全寧波地區有3.43萬個生產隊實行了土地家庭聯產承包責任制，占到總隊數的98.5%，113萬農戶承包了350萬畝集體土地。

寧波地區建制撤銷，實行市領導縣體制

1983年5月31日，中共浙江省委決定：撤銷寧波地區建制，實行市領導縣體制。1983年7月27日，國務院正式批復：撤銷寧波地區行政公署，將原寧波地區所轄的鄞縣、慈溪、余姚、奉化、寧海、象山六縣劃歸寧波市管轄。從此，寧波步入了工業化、城市化、現代化、國際化的發展進程。

寧波市被列為全國進一步對外開放14個沿海港口城市之一

1984年3月26日至4月6日，中共中央書記處和國務院聯合召開沿海部分城市座談會，建議進一步開放由北至南14個沿海港口城市，作為我國實行對外開放一個新的重要步驟。5月4日，中共中央、國務院批轉座談會紀要，明確大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個港口城市為進一步對外開放的沿海城市，與四個經濟特區一起成為我國對外開放的前沿地帶。

鄧小平提出“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波”

1984年8月1日，鄧小平同志在北戴河聽取谷牧同志關于沿海開放城市和對外開放工作的匯報，在談到寧波工作時他指示：“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波。”這一偉大號召極大地鼓舞了海內外的寧波人，成為寧波對外開放的一個重要戰略思想和指導方針，對寧波經濟騰飛起到了巨大的推動作用。

首個國家級開發區——寧波經濟技術開發區正式獲批成立

1984年10月18日，國務院發文批準在北侖小港區域3.9平方公里地塊上創辦寧波經濟技術開發區，成為全國首批沿海開發區之一。1992年10月，國務院批準將原寧波經濟技術開發區與北侖港工業區的重點開發區域合并，統稱為寧波經濟技術開發區，規劃面積調整為29.6平方公里。

包玉剛捐資建設寧波大學

1985年10月29日上午，由“世界船王”包玉剛先生捐資創辦的寧波大學舉行隆重的奠基典禮。1986年8月，寧大錄取首屆新生280人，11月26日，寧大首屆開學典禮隆重舉行，寧波沒有綜合性大學的歷史從此結束，寧波教育史從此掀開了新的一頁。

國務院成立寧波經濟開發協調小組

1985年12月10日，國務院寧波經濟開發協調小組宣告成立，時任中共中央書記處書記、國務委員的谷牧同志擔任組長。國務院為一個地方城市專門設立領導和協調機構，這在新中國的歷史上是絕無僅有的。國務院寧波經濟開發協調小組成立三年多時間里，協調解決了一系列事關寧波發展的重大問題，成為寧波發展的超強功率“發動機”。

國務院批準寧波為國家歷史文化名城

1986年12月8日，寧波作為傳統風貌型、地方特色型和特殊職能型相結合的城市，名列第二批國家歷史文化名城，這既顯示了寧波深厚的歷史文化底蘊，也為寧波城市建設定位確立了方向。

國務院批準寧波市為享有省級經濟管理權限的計劃單列城市

1987年2月24日，國務院批復決定對寧波市在國家計劃中實行單列，賦予其相當于省一級的經濟管理權限，并繼續在寧波市進行經濟體制綜合改革試點。1987年6月，浙江省政府同意寧波市計劃單列，按市轄行政區范圍，1988年起全面實施單列。計劃單列給了寧波一個新的發展起點，經濟計劃體制發生了重大變化，在計劃、規劃、外貿、工業、農業等方面更加自主地制定整體規劃和發展戰略，推動著寧波的發展一路高歌猛進。

國務院批準寧波為具有地方立法權的“較大的市”

1988年3月5日，國務院批復同意寧波為“較大的市”。從此，寧波擁有了立法權，寧波經濟社會各項建設有了地方性法規、規章為保障，至今，我市已先后制定出臺了86部地方性法規，根據形勢發展變化廢止了16部，并對30部法規進行了37次修改或修訂，使寧波的發展如虎添翼。

我市確立“以港興市、以市促港”戰略目標

1992年5月26日至27日，中共寧波市委召開七屆六次全會擴大會議。會議提出了“以港興市、以市促港”的發展戰略，并明確了建設“東方大港”的遠期戰略目標。港口與城市的有機互動，促進了寧波在全國和全省發展中的戰略地位迅速提升。

寧波保稅區正式獲批成立

1992年11月，國務院批復浙江省人民政府，同意在北侖港南側設立寧波保稅區。寧波保稅區實行“境內關外”的運作模式，是由海關實行特殊監管的經濟功能區，區內企業享有“免證、免稅、保稅”等特殊政策。這是浙江省惟一的保稅區，作為一種“比特區還要特區”的試驗性開放區域，寧波保稅區的成功運行，掀起了浙江省對外開放的又一個高潮。

滕頭村兩獲全球性大獎

1993年6月5日，在聯合國世界環境日紀念大會上，滕頭村被評為“全球生態500佳”；2007年，聯合國第七屆全球論壇上，滕頭村被評為“世界十佳和諧鄉村”，成為國內惟一獲此殊榮的村莊。

寧波被確定為率先建立社會主義市場經濟體制全國綜合配套改革試點城市

1992年10月，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標，翻開了中國經濟體制改革的新一頁。作為市場經濟比較發達的沿海開放城市，寧波于1993年11月26日被國家體改委正式批準為率先建立社會主義市場經濟體制的全國綜合配套改革試點城市，新一輪體制改革由此被“引爆”。

杭甬高速公路全線正式通車

1996年12月6日，經過5年建設，寧波乃至浙江歷史上第一條高速公路杭甬高速公路開通。杭甬高速公路的開通促成并見證了寧波經濟邁向騰飛，連同此后建成的甬臺溫高速公路、甬金高速公路、杭州灣跨海大橋、繞城高速公路西線等，寧波交通格局實現了從陸路交通區域末端到長三角南翼交通樞紐的嬗變。

國務院批準我市總體規劃，正式確定我市城市性質為長三角南翼經濟中心

1999年7月，國務院批復《寧波市城市總體規劃（1995-2010）》。在這個規劃中，寧波城市性質發生了重大變化，由1986年版規劃確定的“華東地區重要的工業城市、對外貿易口岸和浙江省的經濟中心”，轉為“現代化國際港口城市、國家歷史文化名城、長三角南翼經濟中心”，為寧波在更高的起點上發展指明了方向。

寧波港跨入世界級億噸大港行列

2000年11月8日，寧波港年貨物吞吐量達到1.0048億噸，躋身當時世界上為數不多的億噸大港行列。此后，寧波港年集裝箱吞吐量增長幅度連續保持全國第一，年復合增長率達40%以上，世界港口排名從第67位上升到第11位。2007年，寧波港口貨物吞吐量達到3.45億噸，位居中國大陸港口第2位，世界第4位；完成集裝箱吞吐量935萬標準箱，居大陸港口第4位，世界第11位。世界大港的夢想在東海之濱成真。

81890市民求助服務中心創新政府服務管理模式

2001年8月18日，寧波81890求助服務中心成立。它通過電話和互聯網構建起了一個公共服務平臺，實現了政府、企業、市民的三贏效果，創造了中國當代的公共服務產業一種新模式。7年來，它為民解決求助事項211萬多件，辦結率達到100%，先后獲得全國職工職業道德建設十佳單位、全國五一勞動獎狀、全國精神文明建設工作先進單位、中國城市管理進步獎政府創新獎等40多項榮譽稱號。

全國首例縣級行政區社區直選成功實施

2003年，我市海曙區在全國率先實現59個社區居委會全部直接選舉，這促進了城市基層民主的擴大，創新了社區管理模式，規范了城市社區選舉程序，在國內引起較大反響。在2007年舉行的我市第七屆社區居委會選舉中，全市11個縣（市）區的235個城市社區全部實現直選，平均參選率達到92.6％，我市也成為全國首個城市社區全部直選的城市。

我市確定實施“六大聯動”、“六大提升”戰略

2004年5月23日至27日，中共寧波市第十次代表大會召開，會議提出要實施“六大聯動”，進一步確立長江三角洲南翼經濟中心的戰略地位；2007年3月28日至31日，中共寧波市第十一次代表大會召開，會議提出要在深入實施“六大聯動”的基礎上，努力實現“六大提升”，把現代化國際港口城市建設全面推向新階段。兩次黨代會確立的目標標志著我市經濟社會發展戰略進一步走向深化和完善，寧波建設發展掀開新的篇章。

全國第一所中外合作大學寧波諾丁漢大學落戶寧波

2004年4月15日中國第一所具有獨立法人資格、獨立校區的中外合作高校——寧波諾丁漢大學，在寧波高教園區舉行奠基暨開工典禮。寧波諾丁漢大學由寧波市人民政府主辦，世界名校英國諾丁漢大學和浙江萬里學院聯辦，目前，以中國學生為主、面向全世界招生，開展本科、研究生教育。

我市榮獲首批全國“文明城市”稱號

2005年10月，我市榮獲首批“全國文明城市”稱號。全國文明城市評選活動，是新中國成立后中央文明委第一次對城市的綜合性文明考評。這一殊榮，是我市經濟、政治、文化和社會建設取得豐碩成果的綜合反映，是長期以來全市上下扎實開展群眾性精神文明創建活動的結晶，標志著我市文明城市創建工作從此翻開了新的一頁。

我市實施1+X外來務工人員服務管理模式

2007年7月，我市首次召開外來務工人員服務與管理工作會議，推出了“1+X”外來務工人員服務管理配套政策，通過觀念創新、政策創新、服務和管理創新，探索出解決農民工問題的“寧波模式”，開了全國先河。

我市五部文藝精品同獲全國“五個一工程”獎

2007年9月，我市5部（件）文藝精品獲全國“五個一工程”獎，獲獎總數列副省級城市和計劃單列市之首，實現了我市文化精品創作生產史上的新突破，標志著我市“文化大市”建設取得的巨大成就。

寧波在全國率先實現社保制度城鄉居民全覆蓋

2007年10月15日《寧波市外來務工人員社會保險暫行辦法》出臺并開始組織實施。11月7日，寧波市新型農村養老保險制度開始實施，把具有本市農業戶口且年滿18周歲的農民統統列入了參保范圍。從2008年1月1日起，在甬工作的外來務工人員享受工傷、大病醫療、養老、失業和生育五大保險，社保費統一由企業繳納，這標志著以養老、醫療、低保為重點的社會保障制度已覆蓋全市城鄉560多萬名本地居民和所有外來務工人員。

我市連續5次獲得全國“雙擁模范城市”

“全國雙擁模范城”是我國雙擁工作的最高榮譽。我市分別在1994年、1997年、2000年、2004年、2008年連續5次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號。15年來，我市始終保持這一桂冠，對于國家長治久安、文明城市創建、社會和諧穩定、人民幸福安康都具有重要意義。

我市國民生產總值突破3000億元，市區居民人均可支配收入和農民人均純收入分別超過20000元和10000元大關

2007年全市實現地區生產總值（GDP）3433.1億元，按可比價格計算，比上年增長14.8%。城鄉居民生活質量繼續提高，市區居民人均可支配收入22307元，比上年增長13.4%

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